Решение № 2-664/2018 2-664/2018~М-574/2018 М-574/2018 от 26 июля 2018 г. по делу № 2-664/2018

Дело №2-664/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2018 года гор.Углегорск

Углегорский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи – Калашниковой Ю.С.,

при секретаре – Котовой Е.С.,

с участием представителя истца Муниципального унитарного предприятия «Городской жилищный комплекс» ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Углегорского городского суда гражданское дело по иску Муниципального унитарного предприятия «Городской жилищный комплекс» к ФИО2 о предоставлении доступа в квартиру, взыскании судебных расходов,

установил:

20.06.2018 Муниципальное унитарное предприятие «Городской жилищный комплекс» (далее МУП «ГЖК») обратилось в Углегорский городской суд с исковым заявлением к ФИО2, ФИО3 о предоставлении доступа в квартиры <адрес> и взыскании судебных расходов.

Свои требования обосновали тем, что МУП «ГЖК» является управляющей компанией. На основании распоряжения администрации Углегорского городского поселения от 27.03.2015 за № между МУП «ГЖК» и отделом по управлению муниципальной собственностью Углегорского городского поселения (далее – ОУМ Углегорского городского поселения) был заключен муниципальный контракт № от 01.09.2015 по управлению муниципальными квартирами и общего имущества в многоквартирных домах. На основании вышеуказанного муниципального контракта МУП «ГЖК» является управляющей компанией многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу <адрес>. В МУП «ГЖК» поступило устное обращение от жильца вышеуказанного дома о необходимости осмотра системы водоотведения в квартирах <адрес> и составления акта о причине протечки с потолка, и проведения ремонтных работ. При визуальном осмотре было установлено, что проведение ремонтных работ возможно при получении доступа к стояку водоотведения в квартирах <адрес>, однако доступ к инженерному оборудованию отсутствует. В связи с чем, собственникам жилых помещений, были направлены предписания о предоставлении доступа в жилые помещения для проведения ремонтных работ. Однако до настоящего времени собственниками жилых помещений каких-либо действий по допуску в жилые помещения не предпринято. Просит суд обязать ответчиков предоставить доступ в жилые помещения, не чинить препятствия в проведении ремонтных работ.

Определением Углегорского городского суда от 27.07.2018 прекращено производство по делу по иску МУП «ГЖК» к ФИО4 о предоставлении доступа в квартиру, взыскании судебных расходов, в связи с отказом истца от иска.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, исковое требование поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивала на его удовлетворении.

В судебном заседание ответчик ФИО2 с исковыми требованиями не согласились, просила суд в удовлетворении отказать.

Выслушав пояснения представителя истца, ответчика, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 25 Конституции РФ, жилище неприкосновенно, и никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц, иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения. Аналогичные нормы содержатся в ст. 3 ЖК РФ.

Согласно ч. 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 491, надлежащее содержание общего имущества собственников помещений, а также лиц, занимающих жилое помещение по иным основаниям в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

В силу ч.2.3 ст.161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг.

Судом установлено, что на основании распоряжения администрации Углегорского городского поселения между МУП «ГЖК» и ОУМС Углегорского городского поселения был заключен муниципальный контракт № от 01.09.2015, на основании которого МУП «ГЖК» осуществляет деятельность по управлению муниципальным жилищным фондом до момента выбора собственниками жилых помещений многоквартирных домов (согласно Приложению № 1 к контракту) способа управления в соответствии с законодательством РФ.

Согласно Приложению № 1 к муниципальному контракту № от 01.09.2015, многоквартирный жилой дом <адрес> передан в управление МУП «ГЖК».

Ответчик ФИО2 является собственником жилого помещения № в данном жилом доме на основании свидетельств о праве №.

В силу требований пп. "а" п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 491, содержание общего имущества многоквартирного дома обязывает управляющую компанию производить осмотр общего имущества с целью обеспечения своевременного выявления несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пп. "б" п. 32 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 27.03.2018) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

С указанным правом исполнителя соотносится установленная пп. "е" п. 34 Правил обязанность потребителя допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которыми установлены взаимные права и обязанности исполнителей и потребителей коммунальных услуг (далее - Правила).

Указанным правам и обязанностям исполнителя отвечают установленные пп. "е" п. 34 допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Порядок согласования между исполнителем и потребителем доступа в помещение определен п. 85 Правил.

В обоснование исковых требований истец указал, что в адрес МУП «ГЖК» поступило устное обращение от жильца вышеуказанного дома о необходимости осмотра системы водоотведения в квартирах <адрес> и составления акта о причине протечки с потолка, и проведения ремонтных работ. При визуальном осмотре было установлено, что проведение ремонтных работ возможно при получении доступа к стояку водоотведения в квартирах <адрес>, однако доступ к инженерному оборудованию отсутствует. В связи с чем, собственникам жилых помещений, были направлены предписания о предоставлении доступа в жилые помещения для проведения ремонтных работ. Однако до настоящего времени, собственниками жилых помещений каких-либо действий по допуску в жилые помещения не предпринято. 04.05.2018 Государственной жилищной инспекцией Сахалинской области, в отношении МУП «ГЖК» вынесено предписание об обеспечении герметичности внутридомовой системы водоотведения и устранения протечки по стояку в нежилом помещении <адрес> в срок до 11.06.2018.

05.06.2018 в адрес ФИО2 было направлено уведомление о предоставлении доступа в жилое помещение для устранения аварийной ситуации и проведения работ по замене стояка, проведение данных работ возможно только при доступе в данное жилое помещение. Собственнику жилого помещения предлагается предоставить доступ работникам МУП «ГЖК» в течение трех календарных дней с момента получения данного уведомления, либо определить удобную дату для предоставления доступа в жилое помещение. Данное уведомление осталось без удовлетворения, что свидетельствует об отказе в доступе в жилое помещение и чинении препятствий в проведении ремонтных работ.

Между тем, оценив доводы истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с пп. «а», «в», «г», «д» п. 85 Правил, исполнитель направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, позволяющим определить дату отправления такого сообщения, или вручает под роспись письменное извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время исполнителя для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске исполнителя. Исполнитель обязан провести проверку в указанные в подпункте "а" настоящего пункта дату и время, а при наличии сообщения потребителя об ином времени в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта - в указанные в таком сообщении дату и время. По итогам проверки исполнитель обязан незамедлительно составить акт проверки в порядке, установленном настоящими Правилами;

Если потребитель не обеспечил допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение в дату и время, указанные в извещении о проведении проверки или в предусмотренном подпунктом "б" настоящего пункта сообщении потребителя, и при этом в отношении потребителя, проживающего в жилом помещении, у исполнителя отсутствует информация о его временном отсутствии в занимаемом жилом помещении, исполнитель составляет акт об отказе в допуске.

Уведомление о предоставлении доступа в жилое помещение за № от 05.06.2018, направленное в адрес собственника ФИО2, получено последней 15.06.2018. Однако, указанное уведомление не содержит предполагаемой даты проведения ремонтных работ, а только предлагает согласовать дату доступа в жилое помещение.

В свою очередь истец, не дождавшись позиции ответчика ФИО2, обратился в Углегорский городской суд с настоящим иском 20.06.2018.

Ответчиком представлены суду медицинские документы, подтверждающие, что она и ее супруг ФИО5 в период с 08.06.2018 по 18.06.2018 и с 06.06.2018 по 25.06.2018 соответственно находились на стационарном лечении в <данные изъяты>, что суд признает уважительными причинами невозможности извещения МУП «ГЖК» для осмотра квартиры.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражала против обеспечения доступа представителей истца для осмотра квартиры, что было реализовано истцом путем составления акта осмотра <адрес> от 25.07.2018.

В результате осмотра квартиры ответчика установлено, что внутриквартирная разводка системы водоотведения (малая канализация) чугунная, установленная при постройке жилого многоквартирного дома в 1957 году (срок эксплуатации чугунных труб 50 лет), следов протечки не выявлено.

Ответчик ФИО2 судебном заседании дала пояснения, что при заселении в указанную квартиру в 1989 году она сделала капитальный ремонт квартиры, в том числе заменила канализацию.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5 суду показал, что при заселении в квартиру был произведен капитальный ремонт, в том числе системы канализации на новые чугунные трубы. За весь период проживания проблем с канализацией в квартире не было.

Суд принимает указанные показания свидетеля в качестве доказательств по делу, поскольку они последовательны, относимы, допустимы.

Как следует из акта обследования от 21.02.2018, составленного мастерами МУП «ГЖК» выявлено, что на потолке первого этажа под квартирой <адрес>, подтеки примерно между туалетом и ванной, в <адрес> труба канализации замурована в полу, стояк канализации проходит в <адрес>. Для замены трубы канализации в <адрес>, требуется замена стояка канализации с нежилого помещения первого этажа в <адрес>.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО6 суду показал, что в ходе проведенного не раз обследования нежилого помещения в <адрес> указанные подтеки на потолке помещения были сухими. Если бы были нарушения в герметизации системы канализации и водоотведения, то пятна были сырыми и увеличивались в размерах. Но таких последствий не было.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО7 суду дала аналогичные показания, дополнив, что осматривались квартиры <адрес> и <адрес> в указанном доме, полы в ванной были сухими, протечек не установлено.

Судом принимаются указанные показания свидетелей в качестве доказательств по делу, поскольку они последовательны, относимы и допустимы, согласуются с иными доказательствами по делу.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что стороной истца не соблюден порядок надлежащего уведомления ответчика о необходимости обеспечения доступа в его квартиру, а также не доказана необходимость проведения ремонтных работ по замене центральной трубы системы водоотведения в квартире ответчика, как и не доказано, что проведение указанных работ не может быть обеспечено иным способом, кроме как с доступом в квартиру ФИО2

Руководствуясь вышеуказанными нормами материального права, оценив собранные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ суд приходит к выводу, что требования истца подлежат отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требованиях Муниципального унитарного предприятия «Городской жилищный комплекс» к ФИО2 о предоставлении доступа в квартиру, взыскании судебных расходов, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Углегорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01 августа 2018 года.

Председательствующий судья Ю.С. Калашникова