Решение № 12-14/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 12-14/2021

Дело № 12-14/2021


РЕШЕНИЕ

п. Лиман 09 марта 2021 г.

Судья Лиманского районного суда Астраханской области Аранов И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ООО «Оранжереинские деликатесы» на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Лиманского района Астраханской области Уразалиевой Р.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Лиманского района Астраханской области Уразалиевой Р.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Оранжереинские деликатесы» привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному штрафу в размере <данные изъяты> рублей без конфискации судна и орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

ООО «Оранжереинские деликатесы» обратилось в суд с жалобой на вышеуказанное постановление мирового судьи, просит с учетом характера совершенного правонарушения, прекратить дело об административном правонарушении по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании представитель ООО «Оранжереинские деликатесы» ФИО1 поддержал доводы жалобы.

Представитель Федерального государственного учреждения «Пограничное управление ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, причина неявки не известна, заявлений об отложении слушание дела не поступало.

Изучив доводы жалобы, выслушав представителя ООО «Оранжереинские деликатесы» ФИО1, проверив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверочных мероприятий на акватории Волго-Каспийского морского судоходного канала на территории <адрес> выявлен ФИО3, который, являясь ответственным за добычу водных биоресурсов, осуществляя рыболовство от имени юридического лица ООО «Оранжереинские деликатесы», согласно разрешению на добычу водных биоресурсов в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не вел промысловые журналы, а так же ДД.ММ.ГГГГ окончил переработку орудий лова ловушечного типа «Секрет» и оставил их в воде до ДД.ММ.ГГГГ. Аналогичные действия повторены в период времени с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, допустив их нахождение в воде в первом случае <данные изъяты> часов, а во втором случае <данные изъяты>.

Своими действиями юридическое лицо ООО «Оранжереинские деликатесы» нарушило требование п.9.1 п.15.3 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 18.11.2014 N 453 «Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна», за что предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

По данному факту в отношении ООО «Оранжереинские деликатесы» составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 4 статьи 43.1 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

В соответствии с пп. 9 9.1 правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна" утверждении Приказа Минсельхоза России от 18.11.2014 N 453 "Об при осуществлении видов рыболовства, указанных в пункте 3 Правил рыболовства (за исключением любительского и спортивного рыболовства): юридические лица и индивидуальные предприниматели: локальным актом назначают лицо, ответственное за добычу (вылов) водных биоресурсов (при осуществлении рыболовства без использования судна рыбопромыслового флота) ведут документацию, отражающую ежедневную рыбопромысловую деятельность: промысловый журнал.

Согласно подп. 15.3 п. 15 вышеуказанным Правил при осуществлении рыболовства юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям запрещается иметь на борту судов и плавучих средств, на рыбопромысловых участках, находящихся в районах (местах) добычи (вылова), а также в местах производства рыбной и иной продукции из водных биоресурсов водные биоресурсы (в том числе их фрагменты (части) и/или рыбную или иную продукцию из них), не учтенные в промысловом журнале, технологическом журнале, приемо-сдаточных документах.

На момент совершения административного правонарушения, юридическое лицо ООО «Оранжереинские деликатесы», обладало всеми организационно распорядительными функциями по отношению к своему работнику. Следовательно, юридическое лицо ООО «Оранжереинские деликатесы» имело все необходимые полномочия, и возможности для соблюдения установленных правил промысла, но указанное юридическое лицо не проявило должной осмотрительности и осторожности. Все действия юридических лиц опосредствованы через действия работников данных юридических лиц, которые в силу трудовых договоров осуществляют деятельность в интересах юридических лиц и подотчетны его постоянно действующему исполнительному органу.

Следовательно, постоянно действующий исполнительный орган юридического лица обязан соблюдать требования и нормы природоохранного законодательства при добыче (вылове) водных биоресурсов, соответственно, обязан принимать все зависящие от него меры, исключающие возможность совершения работниками административных правонарушений в области охраны окружающей среды и природопользования, и контролировать их деятельность.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО «Оранжереинские деликатесы» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению юридическим лицом обязанностей в сфере природопользования, не установлено, отсутствует факт реализации юридическим лицом действий, обеспечивающих исполнение этих обязанностей, то есть юридическое лицо обязано, имело и правовую, и реальную возможность эти обязанности выполнить, но не приняло соответствующих мер.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является обоснованным и справедливым.

Доводы жалобы об отсутствии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, несостоятельны, поскольку опровергаются доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления. Порядок и срок давности привлечения ООО «Оранжереинские деликатесы» к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Лиманскому району Астраханской области Уразалиевой Р.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Оранжереинские деликатесы» к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу ООО «Оранжереинские деликатесы» – без удовлетворения.

Судья И.О. Аранов