Решение № 2-1586/2019 2-1586/2019~М-1679/2019 М-1679/2019 от 25 июля 2019 г. по делу № 2-1586/2019

Дело №

УИД 23RS0003-01-2019-003128-20


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(заочное)

(не вступило в законную силу)

26 июля 2019 года Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Грошковой В.В.,

при секретаре Сидоренко В.А.,.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Краснодарского края к ФИО1 о понуждении к продаже земельного участка и здания,

у с т а н о в и л :

Департамент имущественных отношений Краснодарского края обратился в суд с иском к ФИО1 о понуждении к продаже земельного участка и здания

В обоснование заявленных требований указал, что письмом Управления Росреестра по Краснодарскому краю от 11.12.2017 года в адрес Департамента была направлена информация о том, что ответчик ФИО1 является гражданином <адрес> и что у него в собственности зарегистрировано 26/704 доли земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <...><адрес> и расположенная на нем квартира №<адрес> с кадастровым номером № Ответчик зарегистрировал право собственности на указанные объекты недвижимости 15.11.2017 года.

Истец ссылается на то, что в силу ст. 62 Конституции РФ, ст.15 ЗК РФ, Указа Президента РФ от 09.01.2011 №26 «Об утверждении перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками» установлен запрет на приобретение земельных участков в собственность иностранных граждан. В связи с чем на основании ст. 35 ЗК РФ, ст. 552 ГК РФ, истец просит суд обязать ответчика в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда реализовать на торгах (конкурсах, аукционах) принадлежащую ему долю в праве общей долевой собственности на земельный участок в размере 26/704 доли с кадастровым номером № по адресу: <...><адрес> и квартиру №<адрес> в этом же доме с кадастровым номером №; определить стоимость доли земельного участка и квартиры №<адрес> в доме №<адрес> по ул. Тургенева г. Анапа в размере цены, установленной специализированной организацией по реализации по реализации земельных участков с публичных торгов.

В судебное заседание истец Департамент имущественных отношений Краснодарского края, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца, в котором указал, что не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1, извещавшийся судом по всем известным суду адресам, в судебное заседание не явился, направленные в его адрес судебные повести согласно отчета сайта Почты России возвращены в суд с отметкой об истечении срока их хранения.

В соответствии со ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как следует из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ» извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока его хранения.

Согласно п. 68 Постановления Пленума Верховного суда РФ №25 от 23.05.2015 года статья 165.1 ГК РФ полежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

С учетом изложенного, принимая во внимание отметки сайта Почты России о неполучении ответчиком судебной повестки в связи с истечением срока хранения, суд находит извещение ответчика надлежащим и с учетом мнения представителя истца рассматривает настоящее дело в порядке заочного производства.

Третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, извещенные надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, что не препятствует суду рассмотреть дело в отсутствие последних.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ответчику ФИО1 на основании договора купли-продажи недвижимости от 14.11.2017 года принадлежит на праве собственности квартира №<адрес> в доме №<адрес> по ул. Тургенева г. Анапа, имеющая общую площадь 89 кв.м., с кадастровым номером № и 26/704 доли земельного участка общей площадью 704 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <...><адрес>.

Право собственности ответчика на указанное недвижимое имущество зарегистрировано в ЕГРН 15.11.2017 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 14.03.2019 года и копией реестровых дел от 10.06.2019 года, направленных в адрес суда из Управления Росреестра по Краснодарскому краю.

Собственниками иных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 704 кв.м. с кадастровым номером № по ул. Тургенева, <адрес> г. Анапа, чьи права собственности зарегистрированы в ЕГРН, являются: ФИО3 (размер доли 21/704 и 5/704), ФИО2 (размер доли 20/704), ФИО5 (размер доли 5/704), что подтверждается выпиской из ЕГРН от 14.03.2019 года.

Ответчик ФИО1 является гражданином <адрес>, что подтверждается копией договора купли-продажи недвижимости от 14.11.2017 года, заключенного между ФИО1 и Ш.В.В., сведениями из Управления Росреестра по Краснодарскому краю, а также заявлением ФИО1 от 14.11.2017 года, поданным в Управление Росреестра по Краснодарскому краю на регистрацию перехода к нему права собственности на квартиру и долю в земельном участке по ул. Тургенева. <адрес>, кВ. <адрес> г. Анапа.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Тем самым Конституция Российской Федерации в качестве общего принципа российского законодательства устанавливает «национальный режим» для иностранных лиц и лиц без гражданства, то есть в отношении прав и обязанностей приравнивает их к Российским гражданам.

Исходя из того, что в силу Гражданского кодекса Российской Федерации, конкретизирующего конституционный принцип национального режима, правила гражданского законодательства применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом (абзац четвертый пункта 1 статьи 2), и в соответствии со статьей 36 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона, Земельный кодекс Российской Федерации устанавливает право иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц приобретать в собственность земельные участки на территории Российской Федерации.

Вместе с тем, осуществляя соответствующее регулирование, федеральный законодатель в силу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации обязан обеспечивать защиту конституционно значимых ценностей и соблюдать баланс конституционных прав, закрепленных, с одной стороны, в указанных статьях Конституции Российской Федерации, а с другой - в статье 9 (часть 1), согласно которой земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, и в статье 36 (часть 1), согласно которой право иметь в частной собственности землю принадлежит гражданам и их объединениям.

Вместе с тем согласно пункту 3 статьи 15 ЗК РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Указом Президента Российской Федерации от 09.01.2011 № 26 «Об утверждении перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками» установлен запрет для иностранных граждан обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на территории муниципального образования город-курорт Анапа (пункт 108).

В соответствии со п. 1 ст. 238 Гражданского кодекса РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

Согласно п. 2 ст. 238 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества. В случае передачи в государственную или муниципальную собственность земельного участка, на котором расположено здание, сооружение или другое строение, в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, вычитаются также затраты на выполнение работ по сносу самовольной постройки или ее приведению в соответствие с установленными требованиями, определяемые в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № по ул. Тургенева, <адрес>, собственником 26/704 долей которого является ответчик, расположен в приграничной территории, к каковой отнесено Указом Президента Российской Федерации от 09.01.2011 № 26 муниципальное образование город-курорт Анапа, а соответственно и все расположенные в границах муниципального образования земельные участки.

При таких обстоятельствах, учитывая, что принадлежащие ответчику ФИО1 26/704 доли земельного участка по ул. Тургенева, <адрес> г. Анапа находятся на приграничной территории Российской Федерации, ФИО1 является гражданином <адрес>, при этом в установленный законом годичный срок с даты регистрации права собственности (то есть до 15.11.2018 года) ответчиком не исполнена предусмотренная ст. 238 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность по отчуждению принадлежащей ему доли земельного участка, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Пунктом 5 ст.1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Принимая во внимание, что на принадлежащем ответчику ФИО1 земельном участке (в размере доли 26/704) с кадастровым номером № располагается принадлежащая ответчику на праве собственности квартира №<адрес> общей площадью 89 кв.м. с кадастровым номером №, учитывая принцип единства судьбы земельных участков и объектов недвижимости, расположенных на них, суд приходит к выводу о том, что требования истца о понуждении ответчика продать с публичных торгов квартиру с кадастровым номером № также подлежат удовлетворению.

В связи с тем, что Департамент имущественных отношений <адрес> освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, последняя в силу ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика. При определении размера государственной пошлины суд руководствуется п.п. 3 п.1 ст. 333.19 НК РФ и определяет размер государственной пошлины 6 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Департамента имущественных отношений <адрес> к ФИО1 о понуждении к продаже земельного участка, - удовлетворить.

Обязать гражданина <адрес> ФИО1 в течение 30 дней с момента вступления в законную силу настоящего решения реализовать на торгах (конкурсах, аукционах) принадлежащую ему долю в праве общей долевой собственности в размере 26/704 доли на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 504 кв.м., и квартиру №<адрес> общей площадью 89 кв.м. с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <...><адрес>.

Определить стоимость 26/704 доли земельного участка с кадастровым номером № и квартиры №<адрес> с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <...><адрес> в размере цены, установленной специализированной организацией по реализации недвижимости с публичных торгов.

Взыскать с ФИО1 в пользу соответствующего бюджета бюджетной системы РФ государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 26.07.2019 года.