Решение № 2-1486/2018 2-1486/2018 ~ М-947/2018 М-947/2018 от 17 мая 2018 г. по делу № 2-1486/2018

2-1486/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Жидковой М.Л., при секретаре Горбуновой Я.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске

18 мая 2018 года

материалы гражданского дела по иску ФИО1, ФИО2 , ФИО3 к Администрации <адрес> о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 , ФИО3 обратились с исковыми требованиями о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком к Администрации <адрес>. Мотивируя обращение, истцы указали, что они являются сособственниками по 1/3 доли в праве общей долевой собственности части жилого дома, общей площадью 53,9 кв.м. по адресу <адрес> кадастровый №. Право собственности подтверждается свидетельством о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности на вышеназванные доли в части жилого дома признаны за истцами решением Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. названный дом состоит из четырех частей не имеющих общих инженерных сетей. Часть дома принадлежащая истцам имеет отдельный вход и не имеет мест общего пользования. В пользовании истцов находится земельный участок, который используется истцами. Земельный участок не пересекает другие участки, огорожен забором и претензий от пользователей смежных участков не имеется. Из кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельному участку присвоен кадастровый №, его площадь составляет 651+/-9 кв.м. Администрацией <адрес> в предоставлении в общую долевую собственность в порядке приватизации земельного участка площадью 651 кв.м. с кадастровым номером № отказано. Земельный участок, на котором расположена принадлежащая истцам часть жилого дома находится в пользовании истцов, является единым объектом, имеет ограждение от соседей, не пересекается с ними, не накладывается на чьи либо границы. Просят суд признать за ФИО1, ФИО2 , ФИО3 право постоянного бессрочного пользования земельным участком общей площадью 651 кв.м. с кадастровым номером

№ расположенного по адресу <адрес> границах в соответствии с межевым планом.

В ходе рассмотрения судом заявленных требований истцы не меняя предмет и основание иска, заявленные требования уточнили, указав, что просят признать право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером № расположенного по адресу <адрес> границах в соответствии с кадастровым паспортом.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2 , ФИО3, участия в судебном заседании не принимали, дело просили рассматривать в их отсутствие.

Представитель административного ответчика Департамента имущественных отношений Администрации города Омска ФИО4 в судебном заседании заявленные требования не признала, указала, что в 2014 году истцы обращались с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в общую долевую собственность. В предоставлении в собственность было отказано поскольку спорный объект недвижимого имущества частью жилого дома и не является зданием, строением, сооружением.

Третьи лица ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 участия в судебном заседании не принимали, ходатайствовали перед судом о рассмотрении дела в свое отсутствие. В заявлениях на имя суда не возражали против удовлетворения заявленных требований.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, удовлетворив их просьбу о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В п. 2 Постановления Совета Министров СССР от 26.08.1948 N 3211 "О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов" указано, что земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов отводятся за счет земель городов, поселков, госземфонда и земель гослесфонда в бессрочное пользование, а построенные на этих участках дома являются личной собственностью застройщиков.

В соответствии со ст. 11 Закона РСФСР от 01.07.1970 "Об утверждении Земельного кодекса РСФСР" земля предоставлялась в бессрочное или временное пользование.

Ст. 87 Закона РСФСР от 01.07.1970 "Об утверждении Земельного кодекса РСФСР" определяла, что на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью. При переходе права собственности на строение к нескольким собственникам, а также при переходе права собственности на часть строения земельный участок переходит в общее пользование собственников строения. В случаях, предусмотренных настоящей статьей, право землепользования лица, к которому перешло право собственности на строение, регистрируется органами коммунального хозяйства.

Аналогичные положения содержались в ст. 37 ЗК РСФСР (утв. ВС РСФСР 25.04.1991 N 1103-1) и в настоящее время содержатся в ч. 1 ст. 35 ЗК РФ, введенного в действие в 2001.

В подпункте 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все, прочно связанные с земельными участками объекты, следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных законом.

В соответствии с пунктом 1, 3 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" права на землю, не предусмотренные ЗК РФ, подлежат переоформлению со дня введения в действие ЗК РФ. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие ЗК РФ, сохраняется. При этом оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование сроком не ограничивается.

Согласно пункта 4 ст. 3 этого же закона гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие ЗК РФ, либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие ЗК РФ.

Абзацем 3 п. 9.1 ст. 3 Закона "О введении в действие Земельного Кодекса РФ" предусмотрено, что граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 12 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" предоставленное землепользователям до введения в действие ЗК РФ право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному ЗК РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

В силу ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

По смыслу п. 9.1 ст. 3 названного Федерального закона определяющим обстоятельством в данных правоотношениях является факт предоставления земельного участка в бессрочное пользование до введения в действие ЗК РФ. Отсутствие документов об отведении земельного участка само по себе не является основанием для вывода об отсутствии у собственника жилого дома права пользования земельным участком при доме.

ФИО1, ФИО2, ФИО3 на основании регистрационного удостоверения № 1-639 от 29.09.1997 по праву совместной собственности принадлежит <адрес>-2 в <адрес>.

Постановлением мэра от 28.01.1998 года № 25-п Омскому питомнику №2 ЗАО «Декоративные культуры» присвоено имя ФИО14, также имя ФИО14 присвоено улице, прилегающей к питомнику №.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда; указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Заочным решением Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по ул. ФИО14 в <адрес> признана частью жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, ул. ФИО14, общей площадью 53.9 кв.м., жилой площадью 38.1 кв.м., состоящей из комнаты площадью 14.8 кв.м., комнаты площадью 23.3 кв.м., кухни площадью 13.5 кв.м., котельной площадью 2.3 кв.м., кладовой площадью 1.5 кв.м., веранды площадью 3.7 кв.м.

Кадастровым паспортом подтверждается, что часть жилого дома с кадастровым номером 55:36:150110:529 по <адрес> имеет отдельный вход (выход) на земельный участок.

Земельный участок в границах <адрес> общей площадью 2,1736 отведен 20.04.1994 года АОЗТ «Флора» в бессрочное пользование, для жилой индивидуальной застройки (л.д. 69).

ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением №-р Администрации <адрес> утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории образуемого в границах кадастрового квартала с кадастровым номером 55:36:120101, относящегося к категории земель насаленных пунктов и установлен вид использования земельного участка для размещения домов индивидуальной застройки. Местоположение земельного участка установлено относительно части жилого дома с почтовым адресом омская область, <адрес>, ЦАО. <адрес>.

Из межевого плана от 05.06.2014 года следует, что в результате межевания образован земельный участок площадью 651+/- 9 кв.м. из земель населенных пунктов, для размещения домов индивидуальной жилой застройки относительно жилого дома с почтовым адресом Омская область, город Омска, ЦАО <адрес>.

Участок под частью жилого дома учтен в ГКН (ЕГРН) 04.07.2014 года и поставлен на кадастровый учет под номером № и имеет площадь 651 кв.м.

Согласно заключению кадастрового инженера от 14.05.2018 года, границы землепользования установлены в соответствии с фактическим использованием, с информацией о ранее предоставленных и учтенных ГКН земельных участках. Земельный участок образован из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности, земельному участку присвоен кадастровый №. Доступ к земельному участку осуществляется за счет земель общего пользования <адрес> и является обособленным от других сособственников дома (отгорожен забором). Другие собственники дома ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 не возражали против удовлетворения заявленных истцами требований.

Таким образом, поскольку истцы являются собственниками строения являющегося частью жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, ул. ФИО14, общей площадью 53.9 кв.м., жилой площадью 38.1 кв.м., состоящей из комнаты площадью 14.8 кв.м., комнаты площадью 23.3 кв.м., кухни площадью 13.5 кв.м., котельной площадью 2.3 кв.м., кладовой площадью 1.5 кв.м., веранды площадью 3.7 кв.м. с 1997 года, то есть до вступления в действие Земельного кодекса РФ, то и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 651 кв.м с кадастровым номером № возникшее у них, сохраняется за истцами по настоящее время.

При изложенных обстоятельствах исковые требования ФИО1, ФИО2 , ФИО3 о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером № расположенного по адресу <адрес> границах в соответствии с кадастровым паспортом подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 , ФИО3 к Администрации города Омска удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2 , ФИО3 права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером № расположенного по адресу <адрес> границах в соответствии с кадастровым паспортом.

Решение может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд г. Омска.

Судья М.Л. Жидкова

В окончательной форме решение изготовлено 23 мая 2018 года.