Решение № 02А-0219/2025 02А-0219/2025~МА-0095/2025 02А-219/2025 МА-0095/2025 от 25 сентября 2025 г. по делу № 02А-0219/2025

Дело №02а- 219/2025

УИД77RS0004-02-2025-000376-32



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения оглашена 17 июня 2025 года.

Решение в окончательной форме принято 26 сентября 2025 года

17 июня 2025 года адрес


Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дел №2а-219/2025 по административному исковому заявлению ...удебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес ...агаринскому ОСП адрес по адрес, ГУ ФССП России по адрес, Департаменту городского имущества адрес о признании действий незаконными, возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

...ратился в суд с административным исковым заявлением к Гагаринскому ОСП ГУФССП России по адрес, в котором просит признать исполнительный лист, выданный Гагаринским районным судом адрес в форме электронного документа от 24.03.2023 года недействительным, признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства №... года, незаконными действия Департамента городского имущества адрес, выразившиеся в получении электронного исполнительного документа, исполнительное производство №... года прекратить, исполнительный лит возвратить взыскателю.

В обоснование заявленных требований указал, что на исполнении судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес находится исполнительное производство №... года на предмет выселения административного истца из жилого помещения, возбужденное на основании исполнительного документа, выданного в связи с исполнением решения Гагаринского районного суда адрес от 03 августа 2022 г. по делу ...... При этом указывает, что постановление судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП является незаконным, так как само исполнительное производство возбуждено на основании изначально ничтожного исполнительного документа, поскольку содержание судебного акта, указанном в исполнительном документе, противоречит решению суда, не содержит сведений о должнике и взыскателе, направлено в форме электронного документа в отсутствии на это заявления взыскателя.

Определением суда к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, Департамент городского имущества адрес.

Административный истец, административные ответчики в суд для рассмотрения дела не явились, извещены надлежащим образом.

Административный ответчик Департамент городского имущества адрес представил суду письменные возражения, в которых просил отказать в удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в них.

В соответствии со ст.ст. 150,152 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом и не сообщивших об уважительности причин неявки и не просивших об отложении слушания.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

По смыслу приведенной нормы, правильным исполнением судебных актов является исполнение судебного акта в строгом соответствии с вынесенным по делу решением, на основании которого был выдан исполнительный документ и возбуждено исполнительное производство.

Статьей 64 Закона N 229-ФЗ предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником (п. 6 ч. 1 ст. 64).

В соответствии с частью 3 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются, в числе прочего, принудительное выселение должника из жилого помещения и принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества.

Согласно ст. 107 Закона N 229-ФЗ в случае, если должник в течение установленного срока для добровольного исполнения содержащегося в исполнительном документе требования о его выселении не освободил жилое помещение, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании с должника исполнительского сбора, устанавливает должнику новый срок для выселения и предупреждает его, что по истечении указанного срока принудительное выселение будет производиться без дополнительного извещения должника (часть 1).

Исполнение требования о выселении или об освобождении нежилого помещения (об обязании должника освободить нежилое помещение) включает в себя освобождение помещения, указанного в исполнительном документе, от должника, его имущества, домашних животных и запрещение должнику пользоваться освобожденным помещение (часть 2).

Принудительное исполнение требования о выселении, об освобождении нежилого помещения или о сносе строения, здания или сооружения производится с участием понятых (в необходимых случаях - при содействии сотрудников органов внутренних дел) с составлением соответствующего акта о выселении, об освобождении нежилого помещения или о сносе строения, здания или сооружения либо их отдельных конструкций и описи имущества (часть 5).

В необходимых случаях судебный пристав-исполнитель обеспечивает хранение описанного имущества с возложением на должника понесенных расходов. Если в течение двух месяцев со дня передачи имущества под охрану или на хранение должник не забрал указанное имущество, то судебный пристав-исполнитель после предупреждения должника в письменной форме передает указанное имущество на реализацию в порядке, установленном настоящим федеральным законом (часть 6).

Судом установлено и следует из материалов дела, что в целях исполнения решения Гагаринского районного суда адрес по гражданскому делу ... от 3 августа 2022 года, вступившего в законную силу 24.01.2023 года, взыскателю Департаменту городского имущества адрес в установленном порядке в электронном виде был направлен исполнительный лист ... в отношении должника ... предметом исполнения: выселение без предоставления другого жилого помещения из квартиры по адресу: адрес.

На основании указанного исполнительного документа по заявлению взыскателя постановлением судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес возбуждено исполнительное производство N№... года. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения. Копия постановления направлена должнику посредством ЕГПУ и получена последним.

В силу части 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

В соответствии с частью 5 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 данного федерального закона.

В части 1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве приведен исчерпывающий перечень сведений, которые должны быть указаны в исполнительном документе любого вида, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов. К таким сведениям также относится дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение (пункт 4) и дата выдачи исполнительного документа (пункт 7).

В соответствии с частью 3 указанной статьи исполнительный документ, выданный на основании судебного акта или являющийся судебным актом, подписывается судьей и заверяется гербовой печатью суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 428 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления.

Исполнительный лист может направляться судом для исполнения в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (абз. 4 ч. 1 ст. 428 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ч. 1.1 ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Таким образом, с учетом обращения взыскателя направление исполнительного листа в форме электронного документа по гражданскому делу ... для исполнения в Федеральную службу судебных приставов является обоснованным.

При этом, получив постановление о возбуждении исполнительного производства, ... должник по исполнительному производству с 24.01.2023 года требования исполнительного документа о выселении из жилого помещения не исполнил.

Доводы административного истца о том, что постановление судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП о возбуждении исполнительного производства №... года является незаконным, так как само исполнительное производство возбуждено на основании изначально ничтожного исполнительного документа, поскольку содержание судебного акта, указанного в исполнительном документе, противоречит решению суд и не содержит сведений о должнике и взыскателе, суд находит необоснованными и противоречащими требованиям Закона о целях и задачах исполнительного производства, поскольку несоответствие исполнительного листа требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным подпунктом "а" пункта 5 части 1 статьи 13 Федерального закона N 229-ФЗ, может служить основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства лишь в том случае, когда исполнительный лист в силу выявленных в нем недостатков не позволяет судебному приставу-исполнителю совершать исполнительные действия или принять меры принудительного исполнения в строгом соответствии с принципами исполнительного производства, закрепленными в статье 4 Федерального закона N 229-ФЗ, отсутствие каких-либо из сведений, приведенных в указанной норме, не является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства, если имеются иные сведения, позволяющие идентифицировать взыскателя.

Между тем, предъявленный исполнительный лист ..., выданный 24.03.2023 года Гагаринским районным судом содержит сведения о взыскателе и должнике, что позволяло судебному приставу-исполнителю возбудить исполнительное производство.

Обстоятельства, на которые ссылается административный истец не указаны в законе как основание к отказу в возбуждении исполнительного производства, поэтому судебный пристав-исполнитель был обязан вынести постановление о возбуждении исполнительного производства.

Таким образом, нарушений требований Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не допущено.

По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца; при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Поскольку нарушений Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в действиях судебного пристава-исполнителя при решении вопроса о возбуждении исполнительного производства не установлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ...удебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес ...агаринскому ОСП адрес по адрес, ГУ ФССП России по адрес, Департаменту городского имущества адрес о признании действий незаконными, возложении обязанностей, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.

Судья Е.И. Гуляева