Решение № 2-312/2020 2-312/2020(2-4145/2019;)~М-3981/2019 2-4145/2019 М-3981/2019 от 15 января 2020 г. по делу № 2-312/2020

Дело № 2-312/20

22RS0011-02-2019-004564-16


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2020 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Сень Е.В.,

при секретаре Оленченко А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Легион», Акционерному обществу «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчикам с требованием обязать ООО «Управляющая компания «Легион» (далее ООО «УК «Легион») прекратить начисление оплаты за коммунальные услуги по отоплению на квартиру истца № ...; обязать АО «Рубцовский Теплоэнергетический комплекс» (далее АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс») производить начисления оплаты за потребленный ресурс отопления на квартиру истца ...; обязать АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» предоставлять квитанцию на оплату за потребленный ресурс отопления и горячего водоснабжения не позднее первого числа месяца, следующего за расчетным. В обоснование требований указала, что является собственником квартиры № .... Ответчик ООО «УК «Легион» является компанией обслуживающей жилой дом в г. Рубцовске, в котором истец является собственником жилого помещения. Ответчик АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» является ресурсоснабжающей организацией, с которой у истца сложились фактические договорные отношения. *** года жители дома ... края провели собрание, на котором решили заключить прямой договор с ответчиком АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» на поставку отопления с 01 мая 2019 года. Решение собственников было оформлено протоколом, который был передан ответчику АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» для исполнения и находится у него до настоящего момента. В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о заключении прямого договора с ресурсоснабжающей организацией. В этом случае прямой договор считается заключенным с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Однако по решению ресурсоснабжающей организации указанный срок может быть перенесен, но не более чем на три календарных месяца, о таком решении ресурсоснабжающая организация уведомляют лицо, по инициативе которого было созвано данное собрание, не позднее пяти рабочих дней со дня получения копий решения и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации (пункт 1 части 7 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации). Решение общего собрания от *** не оспорено в установленном законом порядке, не признано недействительным и в силу пункта 5 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации является обязательным для всех собственников помещений в доме.

Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 - ФИО2, действующий на основании нотариальной доверенности, в судебном заседании доводы и требования искового заявления поддержал в полном объеме.

Представители ответчиков ООО «УК «Легион», АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения представителя истца, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что квартира ... принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Управляющей компанией обслуживающей многоквартирный жилой ... края является ООО «УК «Легион», что подтверждается материалами дела, а также не оспаривалось лицами, участвующими в деле.

Ответчик АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» является ресурсоснабжающей организацией на территории г.Рубцовска Алтайского края, что также не оспаривалось сторонами в ходе рассмотрения дела.

Согласно п. 4.4. п.4 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе, принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном указанным Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Из представленных суду документов, следует, что в период с *** по *** жителями многоквартирного жилого ... в ... края было проведено общее собрание в форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом от ***, на котором было, в том числе, принято решение о заключении прямого договора по отоплению с ресурсоснабжающей организацией с 01 мая 2019 года.

В п.1 ч.1 ст.157.2. Жилищного кодекса Российской Федерации имеется указание на то, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме (далее в настоящей статье - собственники и пользователи помещений в многоквартирном доме) предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в следующих случаях: при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 указанного Кодекса.

Таким образом, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о заключении собственниками прямого договора с ресурсоснабжающей организацией.

В этом случае прямой договор считается заключенным с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренном пунктом 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации. Однако по решению ресурсоснабжающей организации указанный срок может быть перенесен, но не более чем на три календарных месяца. О таком решении ресурсоснабжающая организация уведомляют лицо, по инициативе которого было созвано данное собрание, не позднее пяти рабочих дней со дня получения копий решения и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации (пункт 1 части 7 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 указанного Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг (п.1 ст.46 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Инициатор проведенного общего собрания направил в ресурсоснабжающую организацию АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» протокол вышеуказанного собрания собственников многоквартирного дома от *** для заключения прямых договоров собственниками жилых помещений спорного многоквартирного дома по отоплению, который получен ответчиком 04 апреля 2019 года.

На указанное обращение, представителем АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» дан ответ со ссылкой на п. 4.4 ч. 2 ст. 44, ч.1 ст. 46, ч. 2 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также на приложение № 1 к приказу Минстроя России от 25 декабря 2015 года № 937/пр, в котором было сообщено, что представленный пакет документов не отвечает требованиям действующего законодательства, в связи с чем, не возникают правовые основания для заключения прямых договоров с АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс», являющейся ресурсоснабжающей организацией. Правоотношения по договору теплоснабжения между АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» и ООО «УК «Легион» по поставке коммунальных ресурсов, остаются в неизменном виде.

Согласно ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: выбор способа управления многоквартирным домом; принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (п.п. 4.4 п. 4 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения, общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

Как указано в п.п. 18, 19 раздела 5 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416, в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 (пяти) рабочих дней направляет организации, ранее управляющей таким домом, уведомление о принятом на заседании решении с приложением копии этого решения. Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подпункте «б» пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 ЖК РФ.

В связи с чем, при прекращении предоставления управляющей организацией определенной коммунальной услуги потребителям, управляющая организация обязана передать ресурсоснабжающим организациям документацию, необходимую для осуществления прямых расчетов с потребителями за коммунальные услуги.

Изучив позицию ответчика АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» содержащуюся в ответе инициатору собрания, суд отклоняет доводы АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» в части допущенных нарушений при составлении протокола общего собрания собственников, поскольку протокол от *** и принятые решения на общем собрании собственников многоквартирного дома по ... в судебном порядке никем не оспорены, ничтожными не признаны, доказательств обратного сторонами не представлено.

Указанные в ответе ответчиком нарушения при составлении протокола собрания, собственников помещений многоквартирного дома по ... от *** не свидетельствуют о его ничтожности. Решение каждого собственника содержит указание на проголосовавшее лицо, право собственности, которого на конкретное помещение в доме по ... ответчиком не оспорено, в связи с чем, отсутствие каких-либо иных реквизитов не может служить основанием для признания решения данного собственника помещения недействительным. Судом произведен расчет на предмет наличия (отсутствия) кворума на проведенном собрании. Произведенный расчет подтвердил наличие кворума при проведение собрания, оформленного протоколом от ***.

Имея данное решение с приложением, в настоящее время, а именно, на дату рассмотрения настоящего гражданского спора, АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» его не исполняет.

Довод стороны ответчика также содержащейся в письме, адресованном инициатору собрания о том, что в адрес ресурсоснабжающей организации поступил только протокол от *** без приложения (решений собственников, реестра, договора управления, сообщения о проведении собрания), является несостоятельным, поскольку какими-либо относимыми и допустимыми доказательствами не подтвержден.

Согласно п. 2 Письма Минстроя России от 04.05.2018 № 20073-АЧ/04 «Об отдельных вопросах, возникающих в связи с принятием Федерального закона от 3 апреля 2018 года № 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» указано, что в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о заключении прямого договора с ресурсоснабжающей организацией. В этом случае прямой договор считается заключенным с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренном пунктом 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации. Однако по решению ресурсоснабжающей организации указанный срок может быть перенесен, но не более чем на три календарных месяца. О таком решении ресурсоснабжающая организация уведомляют лицо, по инициативе которого было созвано данное собрание, не позднее пяти рабочих дней со дня получения копий решения и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации (пункт 1 части 7 статьи 157.2 ЖК РФ).

Материалы дела также не содержат сведений о том, что ресурсоснабжающая организация в порядке ст. 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации перенесла срок заключения прямого договора.

В соответствии со ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 786 указанного Кодекса.

При необоснованном уклонении лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 указанного Кодекса.

В силу положений ч. 4 ст. 445 Гражданского кодекса российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Согласно ч. 2 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Таким образом, зная о решении, принятом на общем собрании собственников МКД ... АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» обязано было заключить прямые договоры с собственниками данного жилого дома, в том числе по квартире истца на поставку ресурса «отопление», производить начисления оплаты и предоставлять платежные документы не позднее первого числа следующего за расчетным.

Из вышеуказанного, а также не оспоренного факта начисления платы за коммунальные услуги по отоплению управляющей компанией, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению путем возложения на ответчика ООО «УК «Легион» обязанности прекращения начисления оплаты за коммунальную услугу по отоплению на квартиру ...; а на ответчика АО «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» обязанность производить начисления оплаты за потреблённый ресурс отопления и предоставления платежного документа на квартиру ... не позднее 1 числа следующего за расчетным месяцем.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Легион», Акционерному обществу «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Легион» прекратить начисление платы за коммунальную услугу отопление ФИО1 по квартире ....

Обязать Акционерное общество «Рубцовский теплоэнергетический комплекс» производить ФИО1 начисление оплаты за потребленный ресурс отопление по квартире ..., предоставляя квитанцию на оплату за потребленный ресурс не позднее первого числа следующего за расчетным месяцем.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Сень