Решение № 2-1861/2025 2-391/2026 2-391/2026(2-1861/2025;)~М-1382/2025 М-1382/2025 от 16 февраля 2026 г. по делу № 2-1861/2025

КОПИЯ

Дело № 2-391/2026

УИД 67RS0021-01-2025-006664-64


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 февраля 2026 года г. Смоленск

Смоленский районный суд Смоленской области

в составе:

председательствующего судьи Гавриловой О.Н.,

при секретаре 3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 2 к Администрации муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области о признании права собственности на жилой дом блокированной застройки в реконструированном виде,

установил:

2 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области о признании права собственности на жилой дом блокированной застройки в реконструированном виде, указав в обоснование требований, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № <номер>, площадью <данные изъяты> кв.м с видом разрешенного использования «блокированная жилая застройка», расположенный по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> данном земельном участке истцом возведен жилой <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, который имеет кадастровый № <номер>, который также находится в ее собственности. В целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания, в указанном жилом доме была произведена самовольная перепланировка и реконструкция, а именно произведена пристройка к жилому помещению площадью <данные изъяты> кв.м, в результате чего, увеличилась общая площадь жилого дома до <данные изъяты> кв.м. Вход в жилой дом организован через пристроенное помещение. Произведенная реконструкция не привела к нарушениям требований законодательства и градостроительной деятельности. Данный жилой дом, является домом блокированной застройки и находится в работоспособном состоянии, что подтвердили результаты произведенного обследования. Расположение спорного жилого дома на земельном участке также соответствует требованиям законодательства.

Просит суд признать за ней право собственности на жилой дом блокированной застройки площадью 102 кв.м с кадастровым номером № <номер> расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Протокольным определением Смоленского районного суда <адрес> от <дата> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена 5(л.д.79 оборот).

Истец 2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, в заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.91).

Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения извещен надлежащим образом.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, 5 в судебное заседание не явилась о времени и месте проведения извещена своевременно и надлежащим образом, просила дело рассмотреть ее отсутствие, не возражала против удовлетворения требований иска (л.д.75, 83).

В соответствии со ст. 167 гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В ст. 35 Конституции Российской Федерации закреплено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

На основании абз. 2 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав может осуществляться, в том числе путем признания права.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст. 266 ГК РФ гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству (п. 1). Если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вытекает иное, владелец земельного участка вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности (п. 2).

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В силу пп. 8 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) одним из основных принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Согласно п. 2 ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Как разъяснено в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2023 года №44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их реконструкцию или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются собственниками и иными правообладателями земельных участков при условии соблюдения правового режима земельного участка, а также законодательства о градостроительной деятельности, требований технических регламентов, экологических требований, санитарно-гигиенических правил и нормативов, требований пожарной безопасности и иных требований, предусмотренных законодательством (п. 2 ст. 260, п. 1 ст. 263 ГК РФ), п. 2 ст. 7, подп. 2 п. 1 ст. 40, п. 1 ст. 41 ЗК РФ, п. 14 ст. 1, ст. 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 30 декабря 2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ст. 36 Федерального закона от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 2 ст. 12 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», абз. 4 ст. 20 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» и другие).

Возведение (создание) здания, сооружения (далее также - объект, постройка) с нарушением установленных законодательством требований может свидетельствовать о самовольности такой постройки (п. 1 ст. 222 ГК РФ).

В п. 14 ст. 1 ГрК РФ закреплено понятие реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов), которое означает - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Пунктами 1, 2 статьи 51 ГрК РФ предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям строительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство.

При возведении пристроек к уже существующему жилому дому, принадлежащему гражданину на праве собственности, изменяется первоначальный объект права собственности, при этом самовольные пристройки к жилому дому не являются самостоятельными объектами недвижимого имущества, а, следовательно, и объектом права собственности.

При возведении пристроек увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначальных размеров, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом, включающий самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта, в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

Из разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 года), следует, что положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»). При этом при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 21 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 июля 2020 г., иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен при наличии условий, указанных в п. 3 ст. 222 ГК РФ, в отсутствие со стороны лица, осуществившего постройку, очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.

С учетом приведенных выше норм материального права и разъяснений по их применению, юридически значимым и подлежащим установлению с учетом заявленных исковых требований по настоящему делу является выяснение совокупности обстоятельств, являющихся в соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ достаточными для признания за лицом права на самовольную постройку.

Федеральным законом от 30.12.2021 №476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», с 01.03.2022 уточнено понятие «дом блокированной застройки». Под домом блокированной застройки понимается жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок (п. 40 ст. 1 ГрК РФ).

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

По делу установлено, что согласно свидетельству на право собственности на землю № <номер> № <номер>, 2 на основании договора купли-продажи, выданного Первой Смоленской государственной нотариальной конторой <дата> является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № <номер>, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, предназначенного для приусадебного участка и под жилой дом (л.д.8-10).

Как следует из регистрационного удостоверения от <дата>, выданного <адрес> БТИ, 2 принадлежаит на праве собственности домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>(л.д.7).

Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок площадью 600 +/-9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> поставлен на кадастровый учет <дата> и имеет кадастровый № <номер>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: блокированная жилая застройка. В пределах данного земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером № <номер>. Собственником земельного участка является 2(л.д.13-17,89-90).

Объект недвижимости с кадастровым номером № <номер> является жилым домом, имеет площадь 87 кв.м, вид разрешенного использования: дом блокированной застройки, расположен по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, собственником является 2(л.д.86-88).

Согласно заключению, выполненному ООО «Геотехплан», по результатам обследования строительных конструкций дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> установлено, что в процессе реконструкции жилого дома выполнена пристройка, состоящая из закрытого помещения в осях 1-2/В-Г со стенами из ячеистобетонных блоков с открытым навесом в осях 2-3/В-Г. В пристроенное помещение в осях 1-2/В-Г выполнена проводка системы электроснабжения. После проведения реконструкции в жилом доме содержатся следующие помещения: помещение № <номер> – подсобное помещение площадью 10,6 кв.м; помещение № <номер> – санузел площадью 4,9 кв.м; помещение № <номер> – коридор площадью 7,3 кв.м; помещение № <номер> – кухня площадью 12,4 кв.м; помещение № <номер> – кладовая площадью 5,1 кв.м; помещение № <номер> – жилая комната площадью 16,4 кв.м; помещение № <номер> – жилая комната площадью 21,0 кв.м; помещение № <номер> – жилая комната площадью 10,2 кв.м; помещение № <номер> – жилая комната площадью 9,7 кв.м, общая площадь после реконструкции составляет 97,6 кв.м. В результате выполненной реконструкции произведены следующие изменения планировки жилого дома блокированной застройки, а именно в результате пристройки помещения № <номер> площадью 10,6 кв.м, общая площадь жилого дома блокированной застройки изменилась с 87,0 кв.м до 97,6 кв.м. Вход в здание организован через пристроенное помещение № <номер>. <адрес> жилого дома блокированной застройки в пределах внутренних поверхностей наружных стен, согласно приложения № <номер> к приказу Росреестра №П/0393 от <дата> составляет 102,0 кв.м. На основании произведенного обследования дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, согласно ГОСТ 31937-2024 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», находится в работоспособном состоянии. Обследованием технического состояния строительных конструкций дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>, д. Гнёздово, <адрес> установлено, что при проведении работ по реконструкции сверхнормативных нагрузок на несущие конструкции здания не создано, жесткость и устойчивость конструкций сохранена. Дом блокированной застройки соответствует общим положениям, требованиям к функционально-планировочному зонированию придомового (приусадебного земельного) участка, требованиям к объемнопланировочным и конструктивным решениям, к пожарной безопасности, требованиям к безопасной эксплуатации, требованиям к внутриквартирному оборудованию, энергосбережению, соответствующих разделов СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001» и в соответствии с требованием статьи 7 Федерального закона от <дата> №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» обладает такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений. В результате произведенной реконструкции общая площадь жилого дома блокированной застройки изменилась с 87,0 кв.м до 97,6 кв.м за счет пристройки помещения № <номер> площадью 10,6 кв.м. <адрес> в пределах внутренних поверхностей наружных стен, согласно приложения № <номер> к приказу Росреестра №П/0393 от 23.10.2020г составляет 102,0 кв.м. Планировка жилого дома соответствует требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02- 2001». Размещение жилого дома на земельном участке соответствует требованиям законодательства о градостроительной деятельности. Произведенная реконструкция жилого дома не привела к образованию нарушений требований законодательства о градостроительной деятельности (л.д.18-47).

2 отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, распложенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, поскольку нормами градостроительного законодательства не установлена возможность и процедура выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства без разрешения на строительство (л.д.53-54, 55-56).

Решением Смоленского районного суда <адрес> от <дата> по делу № <номер>, вступившим в законную силу, <адрес> в <адрес>, <адрес> сохранена в перепланированном и реконструированном состоянии в существующих размерах: общей площадью 86,0 кв.м,, а также за 5 признано право собственности на данную квартиру(л.д.69-74).

Как следует из выписки из ЕГРН от <дата>, квартира площадью 86 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> поставлена на кадастровый учет <дата> и имеет кадастровый № <номер>, собственником с <дата> является 5(л.д.66-68).

Таким образом, совокупность исследованных в ходе судебного заседания доказательств позволяет суду сделать вывод об обоснованности заявленных истцом требований и возможности их удовлетворения в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования 2 к Администрации муниципального образования «Смоленский муниципальный округ» Смоленской области о признании права собственности на жилой дом блокированной застройки в реконструированном виде, удовлетворить.

Признать за 2, <дата> года рождения (СНИЛС № <номер>) право собственности на жилой дом блокированной застройки с кадастровым номером № <номер>, площадью 102,0 кв. метра, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в реконструированном виде.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись О.Н. Гаврилова

Мотивированное решение изготовлено 17.02.2026