Решение № 2-128/2019 2-128/2019~М-97/2019 М-97/2019 от 16 сентября 2019 г. по делу № 2-128/2019

Нехаевский районный суд (Волгоградская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-128/2019


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2019 г. станица Нехаевская

Волгоградской области

Нехаевский районный суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Ефремова Н.Н.,

при секретаре Арчаковой А.М.,

с участием: истца ФИО1,

с участием представителя должника ФИО2 - адвоката Толстопятова Д.С., представившего удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в Нехаевский районный суд с исковым заявлением к ФИО2, в котором просит признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, принадлежащем на праве собственности истцу.

В обоснование заявленных требований указал, что он владеет на праве собственности жилым домом, общей площадью 67 кв. м., расположенным по адресу: <адрес>. В указанном жилом доме, кроме собственника зарегистрирована ещё и ФИО2, которая состояла в браке с сыном истца ФИО5, в связи с чем истец разрешил ответчику проживать в принадлежащем ему на праве собственности домовладении, по безвозмездному договору найма и зарегистрировал её по месту своего жительства. Однако ответчик ФИО2 не вселяясь, не стала проживать в спорном жилом доме и не снявшись с регистрационного учёта, выехала в <адрес>. На спорной жилой площади ФИО2 не проживает до настоящего времени. Вместе с тем, выехав из спорного жилого помещения, и проживая по другому адресу, ответчик добровольно отказывается от пользования названным жилым помещением.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям их предъявления пояснив, что ФИО2 жена его сына. После регистрации брака истец разрешил ответчику проживать в принадлежащем ему на праве собственности домовладении, по безвозмездному договору найма и зарегистрировал её по месту своего жительства. Однако ответчик ФИО2 не вселяясь, не стала проживать в спорном жилом доме и не снявшись с регистрационного учёта, выехала в <адрес>. Ответчик никогда не проживала в его доме, совместного хозяйства они не вели, личные вещи она не привозила, коммунальные услуги она не оплачивает. Продолжать с ФИО2 договорные отношения по безвозмездному пользованию данным жилым домом он не желает. ФИО2 добровольно с регистрационного учета по месту жительства не снимается. Последнее известное ему место проживания ответчика ФИО2, <адрес>, однако ввиду не постоянного образа жизни ответчика, указанный адрес не является постоянным местом её жительства, в связи с чем, фактическое место нахождения ответчика ему не известно, поэтому он не может уведомить её о его желании прекратить его право безвозмездного пользования жилым домом, принадлежащим ему на праве собственности.

Ответчик ФИО2, в судебное заседание не прибыла, о дате, месте и времени рассмотрения дела, извещалась по последнему известному месту жительства, однако по данному адресу она в настоящее время не проживает. Согласно, сведений администрации Солонского сельского поселения Нехаевского муниципального района <адрес> ФИО2 зарегистрирована на территории Солонского сельского поселения, но фактически не проживает, её фактическое место жительства не известно. Истец так же не знает фактическое место жительство ответчика. В связи с этим, для участия в судебном процессе, суд назначил представителя ответчика – адвоката Толстопятова Д.С., в порядке статьи 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика ФИО2 адвокат Толстопятов Д.С. в судебном заседании заявленные исковые требования не признал и просил суд отказать в их удовлетворении, пояснив, что место нахождение ответчика ФИО2, не известно, поэтому можно предположить, что у неё существуют обстоятельства, которые независимо от воли и желания ФИО2, препятствуют ей в снятии с регистрационного учета.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (иных) предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно положениям статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

Согласно части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно части 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Исходя из указанных правовых норм, гражданин вправе вселиться в жилое помещение, принадлежащее другому гражданину на праве собственности, на основании договора безвозмездного пользования.

Согласно части 7 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

В соответствии с частью 1 статьи 689 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В соответствии с частью 2 статьи 689 Гражданского кодекса Российской Федерации, к договору безвозмездного пользования соответственно применяются правила, предусмотренные статьей 607, пунктом 1 и абзацем первым пункта 2 статьи 610, пунктами 1 и 3 статьи 615, пунктом 2 статьи 621, пунктами 1 и 3 статьи 623 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор аренды заключается на срок определенный договором.

В соответствии с абзаца 1 пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Согласно части 1 статьи 699 Гражданского кодекса Российской Федерации, каждая из сторон вправе во всякое время отказаться от договора безвозмездного пользования, заключенного без указания срока, известив об этом другую сторону за один месяц, если договором не предусмотрен иной срок извещения.

Согласно части 2 статьи 699 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено договором, ссудополучатель вправе во всякое время отказаться от договора, заключенного с указанием срока, в порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи.

В соответствии с части 1 и части 2 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. В случае, если гражданин, пользующийся жилым помещением на основании решения суда, принятого с учетом положений части 4 статьи 31 настоящего Кодекса, или на основании завещательного отказа, использует это жилое помещение не по назначению, систематически нарушает права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение, собственник жилого помещения вправе предупредить данного гражданина о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, собственник жилого помещения также вправе назначить данному гражданину разумный срок для проведения ремонта жилого помещения. В случае, если данный гражданин после предупреждения собственника жилого помещения продолжает нарушать права и законные интересы соседей, использовать жилое помещение не по назначению или без уважительных причин не проведет необходимый ремонт, данный гражданин по требованию собственника жилого помещения подлежит выселению на основании решения суда.

На основании ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

В силу пункта 5 части 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации, защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищных правоотношений.

Из содержания указанных норм права в их системной взаимосвязи следует, что гражданин зарегистрированный по месту жительства в спорном жилом помещении с согласия собственника, однако не проживавший в нем и не исполняющий обязанностей вытекающих из факта пользования таким помещением, может быть по требованию собственника названного жилого помещения признан утратившим права пользования этим помещением, а признание такого гражданина утратившим права пользования соответствующим жилым помещением является безусловным основанием для снятия его с регистрационного учета по месту жительства в указанном жилом помещении.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истец ФИО1 является собственником жилого дома, общей площадью 67 кв. м., с кадастровым номером <данные изъяты> и земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенных по адресу: <адрес>, данный факт подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющая проведённую государственную регистрацию (л.д.8,9).

Из копии домовой книги для прописки граждан, проживающих в <адрес> в <адрес> МП Отделения МВД России по <адрес> (л.д.10-12) усматривается, что в спорном жилом доме зарегистрирована в том числе и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно справки выданной главой администрации Солонского сельского поселения Нехаевского муниципального района <адрес> (л.д.13) ФИО1 зарегистрированный по месту жительства в <адрес> имеет следующий состав семьи: супруга ФИО7, сын ФИО8, внучка ФИО9

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по месту жительства в <адрес>, по месту регистрации не проживает и не проживала (л.д.14 справка главы администрации Солонского сельского поселения Нехаевского муниципального района <адрес>).

Согласно сведений администрации Солонского сельского поселения Нехаевского муниципального района <адрес> (л.д.15) ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по месту жительства в <адрес>, с жалобами и заявлениями о чинении препятствий в проживании по адресу регистрации никогда не обращалась.

Вместе с этим, истцом ФИО1 ответчику направлялось требование о добровольном снятии с регистрационного учёта.

Из акта обследования жилого дома по адресу: <адрес> принадлежащего на праве собственности ФИО1, усматривается, что ФИО2, в названном жилом доме не проживает, её вещей в доме нет, совместного хозяйства с членами семьи ФИО12, ФИО2 не ведёт.

В ходе рассмотрения возникшего спора судом установлено, что ответчик ФИО2 получила право пользования жилым домом, находящимся по адресу: <адрес>, принадлежащим ФИО1 по праву собственности, на основании договора безвозмездного пользования жилым домом, заключенного с ФИО1. Письменный договор между сторонами не заключался. Вместе с этим, ФИО2 членом семьи ФИО1, не являлась. ФИО2 в спорный жилой дом не вселялась и по месту регистрации не проживала. В названном жилом доме личных вещей ФИО2 нет. Расходы по оплате коммунальных услуг несет только ФИО1, ответчик участия в оплате коммунальных платежей не принимает, ответчик не несет бремя его содержания. Какого-либо соглашения по возмездному проживанию в спорном жилом доме ФИО2 с ФИО1 не заключала. Продолжать с ФИО2 договорные отношения по безвозмездному пользованию данным жилым домом ФИО1 не желает. ФИО2 добровольно с регистрационного учета по месту жительства не снимается, фактическое место нахождения ответчика истцу не известно.

Каких-либо доказательств, подтверждающих наличие законных оснований для сохранения за ФИО2 права пользования спорным жилым домом, представителем ответчика не представлено.

Таким образом, поскольку ФИО2 получила право пользования жилым домом по договору безвозмездного пользования, членом семьи собственника этого жилого дома не являлась, по месту регистрации не проживает, её личных вещей в жилом доме нет, истец отказался от договора безвозмездного пользования жилым домом, то суд считает прекратить у гражданина ФИО2 право безвозмездного пользования жилым домом, находящимся по адресу: <адрес>, в следствие чего суд признает ответчика утратившим право пользования указанным жилым домом.

Следовательно, исковое ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес>, законно, обосновано и подлежит удовлетворению.

Доводы, представителя ответчика адвоката Толстопятова Д.С., состоящие в том, что существуют обстоятельства, которые независимо от воли и желания ФИО2, препятствуют ей в снятии с регистрационного учета, судом не принимаются к вниманию, поскольку доказательств подтверждающих существование таковых, суду не представлено.

Согласно статье 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с п. п. «е» п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ N 713 от 17 июля 1995 года, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, обязанность регистрационных органов по снятию граждан с регистрационного учета в жилых помещениях на основании вступившего в законную силу решения суда закреплено вышеприведенными нормами.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковое заявление ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта, удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учёта по адресу: <адрес>.

Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Нехаевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ефремов Н.Н.



Суд:

Нехаевский районный суд (Волгоградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Ефремов Николай Николаевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ