Решение № 2А-1043/2020 от 4 февраля 2020 г. по делу № 2А-1043/2020

Дело № 2а-1043/2020

(УИД 03RS0005-01-2019-007815-30)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2020 года г. Уфа

Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ярмухамедовой А.С.

при секретаре Уразметовой И.Н.

с участием представителя административного истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

представителя административного ответчика Администрации ГО г. Уфа РБ, заинтересованного лица Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации ГО г. Уфа РБ по доверенностям ФИО3

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ИльД.ы к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании отказа в подготовке градостроительного плана земельного участка незаконным,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, просит признать незаконным отказ Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации ГО г. Уфа РБ в подготовке градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером ... для строительства магазина, в которой разрешается строительства объектов капитального строительства, включающей площадь застройки объекта капитального строительства. Обязать Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации ГО г. Уфа РБ в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу подготовить градостроительный план земельного участка с кадастровым номером ... для строительства магазина, в которой разрешается строительства объектов капитального строительства, включающей площадь застройки объекта капитального строительства и направить его в адрес ФИО1

Административное исковое заявление мотивировано тем, что административный истец является собственником земельного участка, площадью 29 кв.м. с кадастровым номером ..., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: магазины, предприятия, магазин оптовой и мелкооптовой торговли, расположенного по адресу: РБ, ..., рядом с домом 9 корпус 2. ФИО1 обратилась в Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации ГО г. Уфа РБ за получением градостроительного плана земельного участка для осуществления строительства объекта капитального строительства – магазина на вышеуказанном земельном участке. < дата > на основании обращения ФИО4 был подготовлен градостроительный план земельного участка, между тем в чертеже отсутствует зона допустимого размещения объекта капитального строительства – магазина.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена своевременно и надлежащим образом, направила своего представителя.

Суд, в соответствии со статьей 150 Кодекса административного производства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), с учетом мнения участвующих лиц, рассмотрел административное дело в отсутствие административного истца.

Представитель административного истца ФИО1 по доверенности ФИО5 в судебном заседании иск поддержала, пояснила, что градостроительный план был выдан административному истцу в 2018 году, она не согласна с его содержанием.

Представитель административного ответчика Администрации ГО г. Уфа РБ, заинтересованного лица Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации ГО г. Уфа РБ по доверенностям ФИО3 в судебном заседании иск не признала, пояснила, что административным истцом пропущен срок обращения в суд, градостроительный план был выдан в соответствии с действующим законодательством, в испрашиваемом земельном участке установлены красные линии.

Изучив доводы административного искового заявления, выслушав пояснения участвующих лиц, исследовав и оценив материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В судебном заседании установлено и следует из материалов административного дела, < дата > ФИО1 обратилась в Администрацию городского округа г. Уфа РБ с заявлением о подготовке градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером ....

< дата > Администрацией городского округа г. Уфа РБ разработан Градостроительный план земельного участка с кадастровым номером 02:55:010506:656 и получен административным истцом в 2018 году, что установлено из пояснений ее представителя в судебном заседании.

В соответствии с частью 1 статьи 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Таким образом, положения данной нормы устанавливают срок для обращения с административным исковым заявлением.

Согласно части 1 статьи 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В соответствии с частью 3 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу части 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств соблюдения сроков обращения в суд, возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Как следует из материалов административного дела, Градостроительный план земельного участка с кадастровым номером ... получен административным истцом в 2018 году, что установлено из пояснений ее представителя в судебном заседании, в свою очередь, ФИО1 обратилась с административным иском в суд < дата >, то есть с существенным пропуском трехмесячного срока.

Наличие уважительных причин, препятствующих ФИО1 обратиться в суд в установленный трехмесячный срок и, как следствие, являющихся основанием для восстановления данного срока, в материалах дела не установлено, каких-либо доказательств, подтверждающих наличие указанных фактов, административным истцом не представлено.

Учитывая, что уважительных причин пропуска срока на обращение в суд не установлено, срок на обращение пропущен значительно, то исходя из приведенных норм права, суд приходит к выводу об отказе административному истцу в удовлетворении требований о признании отказа в подготовке градостроительного плана земельного участка незаконным.

Руководствуясь статьями 174-180, 226 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 ИльД.ы к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании отказа в подготовке градостроительного плана земельного участка незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Мотивированное решение суда будет изготовлено в течение десяти дней со дня окончания судебного разбирательства по административному делу.

Председательствующий судья: А.С. Ярмухамедова

Мотивированное решение изготовлено 10.02.2020.