Решение № 2А-1043/2020 2А-1043/2020~М-815/2020 М-815/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 2А-1043/2020

№ 2а-1043/2020

03RS0015-01-2020-001008-52


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Салават РБ 19 мая 2020 года

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ерофеева Е.Н.

при секретаре Чернове И.С.,

с участием помощника прокурора Сагитовой Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокуратуры города Салавата в защиту интересов государства, общества и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и ограничении доступа

установил:

Прокуратура г. Салавата Республики Башкортостан в интересах государства и общества, неопределенного круга лиц, обратилась в суд с заявлением об ограничении доступа к сайту: http://salavat.exdiplomy.сom/, путем включения указанного сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в ходе проведенного мониторинга сети «Интернет» выявлен сайт http://salavat.exdiplomy.сom/, на страницах которого размещена информация, пропагандирующая противоправные деяния как изготовление и продажа поддельных документов об образовании. В целях восстановления нарушенных требований законодательства прокурор просит ограничить доступ к вышеуказанному интернет сайту.

В судебном заседании помощник прокурора г. Салавата Сагитова Г. Р. заявленные требования поддержала, по основаниям изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, извещенный надлежащим образом о времени и мете рассмотрения дела в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела без их участия, не возражал в удовлетворении требований, суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы гражданского дела, находит требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с пункту 3 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу пункту 1 статьи 9 данного Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В частности, в соответствии с пунктом 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со статьей 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор.

Судом установлено, что прокуратурой г. Салавата в ходе проверки обращения ФИО1 выявлен электронный адрес: http://salavat.exdiplomy.сom/, по которому размещена информация об изготовлении и продаже документов об образовании.

Согласно пункту 7 статьи 60 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» документ об образовании и о квалификации, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение профессионального образования следующих уровня и квалификации по профессии, специальности или направлению подготовки, относящимся к соответствующему уровню профессионального образования: среднее профессиональное образование (подтверждается дипломом о среднем профессиональном образовании); высшее образование - бакалавриат (подтверждается дипломом бакалавра); высшее образование - специалитет (подтверждается дипломом специалиста); высшее образование - магистратура (подтверждается дипломом магистра); высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации, осуществляемая по результатам освоения программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, ассистентуры-стажировки (подтверждается дипломом об окончании соответственно аспирантуры (адъюнктуры), ординатуры, ассистентуры-стажировки).

Согласно части 8 указанной статьи уровень профессионального образования и квалификация, указываемые в документах об образовании и о квалификации, выдаваемых лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, дают их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации, если иное не установлено федеральными законами.

Статьей 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков. Административная ответственность за подделку документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделку штампа, печати, бланка, их использование, передача либо сбыт, предусмотрена статьёй 19.23 КоАП РФ.

По делам о признании указанной информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по электронному адресу: http://salavat.exdiplomy.сom/указанных материалов нарушает права неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах, оценив в соответствии со статьями 62, 84 КАС РФ, представленные в материалах дела доказательства, которые отвечают статьям 60 - 61 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что информация, распространяемая на сайте по адресу: http://salavat.exdiplomy.сom/ является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. При таких обстоятельствах, требования прокурора г. Салават Республики Башкортостан о признании данной информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации основаны на законе и подлежат удовлетворению.

На момент рассмотрения дела указанный в иске сайт не включен в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 175, 262, 264 КАС РФ, суд,

Решил:

Заявление прокурора г. Салават в защиту интересов государства, общества и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно - коммуникационной сети Интернет на сайте http://salavat.exdiplomy.сom/, информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

Включить материал, размещенный по электронному адресу: http://salavat.exdiplomy.сom/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Башкортостан через Салаватский городской суд Республики Башкортостан.

Судья подпись Ерофеев Е.Н.

Верно. Судья Ерофеев Е.Н.

Решение не вступило в законную силу 19.05.2020 Секретарь суда___________

Решение вступило в законную силу ___________ Секретарь суда__________

Судья___________ Е.Н. Ерофеев

Подлинник решения подшит в административном дело № 2а - 1043/2020 (УИД 03RS0015-01-2020-001008-52) Салаватского городского суда Республики Башкортостан