Постановление № 5-88/2018 от 17 мая 2018 г. по делу № 5-88/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 мая 2018 года пос. Ленинский

Судья Ленинского районного суда Тульской области Никишин С.Н.,

с участием правонарушителя Тургунбоевой Гулнигор,

<данные изъяты> УУП ОП «<данные изъяты>» УМВД России по <адрес><данные изъяты> ФИО3,

рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении

Тургунбоевой Гулнигор, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки республики <данные изъяты> гражданки <данные изъяты>, <данные изъяты>, регистрации на территории РФ не имеющей, проживавшей до задержания без регистрации адресу: <адрес>

совершившей административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

проверив представленные материалы, выслушав мнение <данные изъяты> ФИО3, правонарушителя ФИО1,

установил:

17 мая 2018 года, в 16:30 часов, в ходе проведения профилактических мероприятий в <адрес> у <адрес> была выявлена гражданка <данные изъяты> ФИО1 Гулнигор ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая по истечении 90 суток с момента въезда на территорию Российской Федерации, то есть с 15 июня 2017 года уклоняется от выезда из Российской Федерации, чем нарушила ч. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ответственность за которое предусмотрена частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании <данные изъяты> УУП ОП «<данные изъяты>» УМВД России по <адрес><данные изъяты> ФИО3 пояснила, что 17 мая 2018 года, была задержана гражданка республики <данные изъяты> ФИО1 Гулнигор которая шла возле <адрес>. При проверке было установлено, что гражданка <данные изъяты> ФИО1 Гулнигор с 15 июня 2017 года уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания), не имеет документов подтверждающих пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Гражданка республики <данные изъяты> ФИО1 Гулнигор, вину в совершенном ей административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признала полностью, пояснив, что на территорию РФ въехала 24 февраля 2017 года, ввиду отсутствия денег для выезда из РФ, продолжала работать и проживать без документов, подтверждающих пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет, в частности, Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Далее - Федеральный закон N 115-ФЗ), который устанавливает, помимо прочего, основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (абзац девятый пункта 1 статьи 2).

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 5 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, является административным правонарушением, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Судом установлено, что гражданка республики <данные изъяты> ФИО1 Гулнигор с 15 июня 2017 года незаконно находится на территории Российской Федерации, поскольку не имеет документов, подтверждающих пребывание (проживание) в Российской Федерации, являясь иностранным гражданином уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания), чем нарушила ст. ст. 20, 21, 22, 23 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", то есть нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Факт нарушения Тургунбоевой Гулнигор, режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № (№), протоколом № о доставлении гражданки республики <данные изъяты> Тургунбоевой Гулнигор в ОП «<данные изъяты>» УМВД РФ по <адрес> (№); рапортом (№); протоколом об административном задержании Тургунбоевой Гулнигор (№); сведениями базы данных ФМС России СПО Мигрант (№); объяснением лица, в отношении которого ведётся производство по делу (№).

Анализируя предоставленные доказательства в совокупности, суд квалифицирует действия гражданки республики <данные изъяты> Тургунбоевой Гулнигор, по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания Тургунбоевой Гулнигор, суд учитывает конкретные обстоятельства содеянного, характер совершённого ей административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, полное признание своей вины, и с учётом соразмерности и индивидуализации ответственности, назначает Тургунбоевой Гулнигор, наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, то есть принудительном и контролируемом помещении Тургунбоевой Гулнигор через государственную границу РФ за пределы Российской Федерации, полагая его соразмерным в целях исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний.

До административного выдворения, гражданку республики <данные изъяты> ФИО1 Гулнигор, полагаю необходимым содержать в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по <адрес>).

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

гражданку республики <данные изъяты> ФИО1 Гулнигор, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Назначить гражданке республики <данные изъяты> Тургунбоевой Гулнигор ДД.ММ.ГГГГ года рождения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административное наказание в виде штрафа в размере трёх тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации гражданку республики <данные изъяты> ФИО1 Гулнигор ДД.ММ.ГГГГ года рождения содержать в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по <адрес>).

Постановление суда в части помещения гражданки республики <данные изъяты> Тургунбоевой Гулнигор, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по <адрес> подлежит немедленному исполнению судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов <данные изъяты> отдела УФССП России по <адрес>.

Штраф перечислять по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (УМВД РФ по <адрес>), р/с № ОКТМО № в Отделение Тула ИНН № БИК № наименование платежа: штраф полиции КПП №, КБК №; №.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ленинский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья