Решение № 2-1207/2017 2-1207/2017~М-574/2017 М-574/2017 от 29 октября 2017 г. по делу № 2-1207/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-1207/17г.

30 октября 2017 года Ленинский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Семеновой Е.А.,

с участием прокурора Нуркаева З.М.,

при секретаре Пушиной А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчикам ФИО2, ФИО4, в лице законного представителя ФИО2 о признании их утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Свои требования истец мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ она вселилась в спорное жилое помещение как член семьи нанимателя – ФИО5. ДД.ММ.ГГГГ в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя вселен ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена семьи нанимателя вселен его сын ФИО4 В 2006 году ответчики выехали из спорного жилого помещения, выезд ответчиков носил добровольный характер, попыток вселения в спорное жилое помещение не предпринимали, никаких личных вещей и предметов быта в квартире не имеется. Кроме того, бремя содержания квартиры ответчиками не ведется, в добровольном порядке ответчики сниматься с регистрационного учета не желают.

Определением суда от 23 мая 2017 года по делу произведена замена третьего лица – Администрации Ленинского района г. Ижевска на Администрацию г. Ижевска Удмуртской Республики.

Определением суда от 22 июня 2017 года по делу произведена замена ненадлежащего ответчика ФИО4 на ФИО3 в лице законного представителя ФИО6.

Определением суда от 21 августа 2017 года к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО7

В судебном заседании истец ФИО1 требования и доводы, изложенные в иске, поддержала, дополнительно пояснила, что квартира была предоставлена ее матери - ФИО5. ФИО2 ее сводный брат. После получения жилья все были зарегистрированы в спорном жилом помещении. Также по указанному адресу зарегистрирована дочь истца - ФИО7 В спорном жилом помещении ответчики прожили несколько дней после рождения ребенка и выехали, забрав все свои вещи. Обратно вселиться не пытались, где сейчас проживают ей не известно, родственные связи не поддерживают. В квартире проживает она и дочь. Все коммунальные платежи производит истец, ответчики бремя содержания квартирой никогда не несли.

В судебном заседании представитель истца – ФИО8, действующий на основании доверенности, требования и доводы, изложенные в иске, поддержал, пояснил, что жилое помещение по адресу: <адрес> было предоставлено матери истца ФИО5 на основании обменного ордера, для проживания ее и членов ее семьи. ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу был зарегистрирован ФИО2, который является сыном ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении был зарегистрирован ФИО3, который приходится внуком ФИО5 и сыном ответчику ФИО2 В 2006 году ответчики выехали из спорного жилого помещения на новый адрес проживания. Выезд ответчиков из указанного жилого помещения был добровольным, конфликтов с истцом не было, попытки вселения в указанную квартиру ответчики не предпринимали, хотя ключи от квартиры находились у них на руках. Кроме того, оплату за жилое помещение и коммунальные услуги не производили, тем самым добровольно отказались от права пользования жилым помещением. Регистрация ответчиков нарушает права истца, она вынуждена производить оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, начисляемые, в том числе и на ответчиков.

В судебном заседании ответчики ФИО2, ФИО3, законный представитель ответчика ФИО3 – ФИО6 не явились, извещены судом по месту регистрации, а также по предполагаемому месту фактического проживания, судебная корреспонденция возращена в суд с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с п.п. 3.2-3.4 и 3.6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное" заказные письма разряда "Судебное" доставляются и вручаются лично адресату под расписку в извещении. При отсутствии адресата такие письма могут вручаться совместно проживающим совершеннолетним членам семьи. При отсутствии адресата и совершеннолетних членов его семьи в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляются извещения с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения почтового отправления. При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда "Судебное" в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Не врученные адресатам заказные письма разряда "Судебное" возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Уведомления суда, которые направлялись ответчику, возвратились с отметкой «истек срок хранения». При этом риск неблагоприятных последствий, вызванных уклонением от получения судебных уведомлений, в силу ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ несет сам ответчик.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ)... При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

В пункте 68 названного постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 указано, что ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Лица, участвующие в деле, реализуют свои права и обязанности по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствующих ответчику возможности являться за почтовой корреспонденцией в отделение связи, не представлено. Суд расценивает бездействие ответчика как умышленное уклонение от явки в суд, то есть неявку без уважительной причины.

В судебное заседание представитель третьего лица - Администрации города Ижевска не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании третье лицо - ФИО7 не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что регистрация ответчиков нарушает права всех зарегистрированных в квартире лиц.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав истца, представителя истца, третье лицо, изучив и исследовав материалы гражданского дела, заслушав заключение прокурора о возможности удовлетворения исковых требований в полном объеме, пришел к следующему.

В судебном заседании установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> была предоставлена ФИО5 на основании обменного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ для проживания ее и членов ее семьи. ФИО5 была снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью.

ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении как член семьи нанимателя была зарегистрирована ФИО9, свидетельство о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ в указанном жилом помещении как член семьи нанимателя был зарегистрирован ответчик ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя зарегистрирован ответчик ФИО3

В 2006 году ответчик ФИО2 с несовершеннолетним сыном ФИО10 в добровольном порядке выехали из спорного жилого помещения, забрав все свои вещи. С указанного времени, т.е. более 10 лет, попыток вселиться в квартиру не предпринимали, в ней не проживали, оплату за жилое помещение и коммунальные услуги не производили, что свидетельствует о добровольном отказе от права пользования спорным жилым помещением. Регистрация ответчиков в квартире является административным актом, и не влечет за собой правовые последствия в виде возникновения права пользования жилым помещением бессрочно.

Согласно записям поквартирной карточки, выданной ДД.ММ.ГГГГ, в спорном жилом помещении зарегистрированы ФИО1, ФИО7, ФИО2, ФИО3

Указанные выше обстоятельства подтверждены пояснениями истца, представителя истца и третьего лица, а также показаниями свидетелей ФИО11, ФИО12, которые были предупреждены судом за дачу ложных показаний, не доверять показаниям которых, у суда нет оснований.

Согласно ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ст. 68 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Согласно ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии со ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В данном Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации указано, что разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и, при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии с п.1 ст. 20 ГК РФ часть 1- местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Поскольку, права несовершеннолетнего ребенка производны от прав родителей, то местом жительства несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является место жительство его родителей, в том числе и законного представителя ФИО6

Ответчики ФИО2, ФИО3 в спорном жилом помещении не проживают на протяжении длительного периода времени, их отсутствие в спорном жилом помещении носит постоянный характер, истец не признает ответчиков членами своей семьи, характерные для членов семьи, черты отсутствуют. Попыток вселения в жилое помещение ответчики не предпринимали, расходов, связанных с содержанием спорного жилого помещения не несут, отказались в одностороннем порядке добровольно от прав и обязанностей по договору социального найма. Доказательств чинения препятствий в пользовании спорным жилым помещением со стороны истца не представлено. С учетом изложенного, иск о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 7 ФЗ РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением- на основании вступившего в законную силу решения суда.

Сама по себе регистрация в спорном жилом доме, является административным актом, не является правообразующим и правоустанавливающим обстоятельством, что следует из положений ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации".

Согласно ст. 3 указанного Закона РФ регистрационный учет граждан по месту пребывания и по месту жительства введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Лица, выселенные из жилого помещения или признанные утратившими право пользования жилым помещением, подлежат снятию с регистрационного учета. В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713, вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета органами регистрационного учета.

С учетом изложенного, ответчики ФИО2, ФИО3 подлежат на основании решения суда, вступившего в законную силу, снятию с регистрационного учета регистрирующим органом.

В связи с удовлетворением исковых требований суд взыскивает с ответчика ФИО2 в пользу истца в порядке ст. 98 ГПК РФ расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 рублей, поскольку второй ответчик является несовершеннолетним.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО2 и ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

Вступившее в законную силу решение суда о признании ФИО2 и ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> является основанием для снятия с регистрационного учета по указанному адресу органами регистрационного учета.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в апелляционном порядке в течение месяца через Ленинский районный суд г. Ижевска УР со дня изготовления мотивированного решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 03 ноября 2017 года.

Судья Е.А. Семенова