Решение № 2-492/2019 2-492/2019~М-421/2019 М-421/2019 от 4 ноября 2019 г. по делу № 2-492/2019

Дело № 2- 492/2019 (УИД 24RS0040-03-2019-000419-47)

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 ноября 2019 года г.Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в районе Кайеркан в составе председательствующего Ивановой Т.В., при секретаре судебного заседания – помощнике судьи Завацкой Ю.Г., с участием прокурора Белкина Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Управление жилищного фонда Администрации города Норильска обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением в муниципальном общежитии, расположенным по адресу <адрес>, в обоснование заявленных требований указав, что спорное жилое помещение находится в собственности МО г. Норильск, на основании постановления Администрации г. Норильска от 28 января 2011 года № 39 включено в специализированный жилой фонд МО г. Норильск и отнесено к жилым помещениям в муниципальных общежитиях. На основании распоряжения главы Администрации г. Норильска № 3874 от 13 октября 2009 года ответчику было предоставлено за плату во временное владение и пользование спорное жилое помещение, заключен договор найма жилого помещения в общежитии от 23 октября 2009 года № 288. Распоряжением Администрации г. Норильска № 6296 от 27 октября 2017 года на основании заключения Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу на территории СО г. Норильск от 20 сентября 2017 года № 11-МВК/З, многоквартирный дом № по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно распоряжению Администрации г.Норильска от 07 июня 2018 № 3110 «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд» земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположен многоквартирный дом № по <адрес>, подлежит изъятию для муниципальных нужд, в том числе подлежат изъятию жилые помещения, расположенные в указанном многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. Трудовые отношения с ответчиком прекращены 15 января 2013 года, после увольнения ФИО1 о факте увольнения в Управление не сообщила, для расторжения договора не обратилась, жилое помещение истцу не передала. В соответствии с актом обследования спорного жилого помещения ответчик в нем не проживает, дверь в комнату забита, ответчик значится зарегистрированной в жилом помещении по настоящее время. Ответчик лишь формально сохраняет регистрацию в спорном жилом помещении, что само по себе не может свидетельствовать о сохранении за ним права на него. Поскольку регистрация является административным актом и не порождает жилищных прав.

Истец Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направил, представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности № 160/170-2018 от 12.12.2018г., представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещалась заказной корреспонденцией, направленной по адресу регистрации, которая возвращена в адрес суда за истечением сроков хранения, что суд расценивает как отказ ответчика от получения судебного извещения и на основании ч.2 ст.117 ГПК РФ признает ее извещенной о времени и месте судебного разбирательства. Об уважительности причин неявки ответчик суд не уведомила, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила, письменных возражений по существу заявленных требований не представила, в связи с чем суд полагает возможным в соответствии со ст.233 ГПК РФ рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

В силу ч. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы и обучения.

В соответствии со ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которым предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

По договору найма специализированного жилого помещения собственник данного помещения обязуется передать гражданину данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (ст. 100 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из представленных суду документов установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности и отнесено к специализированному жилищному фонду, что подтверждается копией постановления Администрации г. Норильска № 39 от 28 января 2011 года (л.д. 5-6).

Согласно п. 2.1 Положения об общежитиях муниципального жилищного фонда муниципального образования город Норильск, утвержденного решением Городского совета МО город Норильск Красноярского края от 19.12.2005г. № 59-836, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период работы, службы или обучения.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлено ФИО1 на основании решения жилищной комиссии МО г. Норильск от 22 октября 2009 года во временное владение и пользование на время трудовых отношений с <данные изъяты>, 23 октября 2009 года с ответчиком заключен договора найма жилого помещения в общежитии № 288 (л.д. 14-16).

Пунктами 13, 14 договора установлено, что договор прекращается, в том числе в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, в случае его прекращения наниматель должен освободить жилое помещение. Согласно п. 15 договора в случае признания жилого дома (жилого помещения в общежитии) непригодным для проживания, граждане, проживающие в таких жилых помещениях подлежат переселению в другое жилое помещение в общежитии при условии сохранения трудовых отношений, прохождения службы или обучения.

Согласно выписке из домовой книги и финансово-лицевого счета ФИО1 с 06 ноября 2009 года по настоящее время значится зарегистрированной в спорном жилом помещении (л.д. 26).

Также данные о регистрации ответчика ФИО1 по указанному адресу подтверждается адресной справкой отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю, согласно которой ответчик ФИО1 с 06 ноября 2009 года зарегистрирована по адресу <адрес> (л.д. 53).

Как следует из акта обследования жилого помещения и установления факта проживания/не проживания от 28 июня 2019 года, комиссионно составленного работниками управляющей компании ООО «УК «Город», в спорном жилом помещении длительное время никто не проживает, жилое помещение относится к категории брошенного жилья, дверь в комнату забита (л.д. 27).

Согласно копии приказа № от 15 января 2013 года, трудовые отношения между <данные изъяты> и ФИО1 прекращены 15 января 2013 года по <данные изъяты> (л.д. 18).

Из предоставленной из лечебных учреждений информации усматривается, что ответчик в медицинские учреждения г. Норильска в период с 2016 года не обращалась.

Распоряжением Администрации г.Норильска № 6296 от 27 октября 2017 на основании заключения Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, непригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома подлежащим сносу на территории муниципального образования город Норильск от 20 сентября 2017 № 11-МВК/З, многоквартирный дом № по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 19-21).

Согласно распоряжению Администрации г.Норильска от 07 июня 2018 № 3110 «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд» земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположен многоквартирный дом <адрес>, подлежит изъятию для муниципальных нужд, в том числе подлежат изъятию жилые помещения, расположенные в указанном многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию (л.д. 22-23).

Управлением жилищного фонда Администрации г. Норильска 17 ноября 2017 года нанимателю жилого помещения ФИО1 заказной почтовой корреспонденцией было направлено предупреждение о выселении из жилого помещения в общежитии в связи с прекращением трудовых отношений с <данные изъяты> 15 января 2013 года, необходимости в течение 10-ти календарных дней с момента получения предупреждения освободить занимаемое жилое помещение в общежитии и передать его в управление по акту приема-передачи. Почтовое отправление возвращено в адрес истца без вручения адресату за истечением сроков хранения. Как следует из содержания иска, в Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска с целью передачи жилого помещения по акту приема-передачи ответчик не обращалась.

Таким образом, поскольку многоквартирный дом, в котором расположено жилое помещение, предоставленное ответчику на условиях найма жилого помещения в общежитии на период трудовых отношений, признан аварийным и подлежащим сносу, данное обстоятельство на основании ч. 1 ст. 102 ЖК РФ является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии и, как следствие, влечет за собой утрату нанимателем права пользования данным жилым помещением. Обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, являющихся основанием для сохранения за нанимателем права пользования специализированным жилым помещением, по делу не установлено.

Более того, из представленных доказательств следует, что фактически в спорном жилом помещении ответчик не проживает, по назначению для проживания в нем в течение длительного периода времени жилое помещение не использует, выехала из него в другое место жительства.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска и признании ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В соответствии с п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, признание ответчика утратившей право пользования спорным жилым помещением является основанием для снятия ее с регистрационного учета по месту жительства в указанном жилом помещении органами регистрационного учета.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец при подаче искового заявления на основании п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, основания для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины отсутствуют, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика в доход местного бюджета государственной пошлины 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, утратившей право пользования специализированным жилым помещением в общежитии, расположенным по адресу: <адрес>.

Признание ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением является основанием для снятия её с регистрационного учета.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Ответчик в течение семи дней со дня получения копии заочного решения вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.В.Иванова

Решение в окончательной форме принято 12 ноября 2019 года