Решение № 2А-284/2024 2А-284/2024~М-244/2024 А-284/2024 М-244/2024 от 22 апреля 2024 г. по делу № 2А-284/2024

Дело №а-284/2024

64RS0018-01-2024-000388-98


Решение

Именем Российской Федерации

23 апреля 2024 года г. Красный Кут

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Певневой О.В.,

при помощнике судьи Харенко Т.В.,

с участием помощника прокурора Шутова Г.Д.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по Краснокутскому району Саратовской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений при осуществлении административного надзора,

установил:

отдел Министерства внутренних дел России по Краснокутскому району Саратовской области (далее по тексту ОМВД России по Краснокутскому району) обратился с указанным административным исковым заявлением, обосновывая свои требования тем, что 24.01.2018 года ФИО2 был осужден Краснокутским районным судом Саратовской области по ч.1 ст. 158 УК РФ, п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ, с применением ч.3 ст. 69 УК РФ на срок 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 04.02.2020 ФИО2 освободился условно-досрочно из ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области. 13.04.2023 года решением Краснокутского районного суда Саратовской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года. Согласно решению суда на ФИО2 возложены следующие административные ограничения и обязанности:

- запрет выезда за пределы Краснокутского района Саратовской области без разрешения ОМВД России по Краснокутскому району Саратовской области;

- обязательной явки на регистрацию в ОМВД по Краснокутскому району 2 раза в месяц;

- запрет нахождения вне жилого помещения либо иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой;

- запрет посещения баров, кафе, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

-запрет посещать места проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

28.06.2023 ФИО2 был отправлен по маршрутному листу в с. Питерка Питерского района для проживания, откуда убыл в Старополтавский район. 15.01.2024 года ФИО2 поставлен на учет в отделе МВД России по Краснокутскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Приговором Старополтавского районного суда Волгоградской области от 06.03.2024 ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 5 месяцев условно.

По месту жительства характеризуется посредственно, постоянного заработка не имеет. ОМВД России по Краснокутскому району просит дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2 до окончания срока административного надзора, а именно: четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания; продлить срок административного надзора до погашения судимости.

Определением Краснокутского районного суда Саратовской области от 23.04.2024 производство по делу в части установления дополнительного ограничения в виде явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания прекращено, поскольку имеется вступившее в законную силу решение суда по данным требованиям.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддерживает исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.ст.14, 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, лица участвующие в деле, должны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". (далее Закон об административном надзоре)

Исходя из положений статьи 2 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи)

В силу ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ).

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в частности разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как установлено судом, ФИО2 осужден 24.01.2018 Краснокутским районным судом Саратовской области по ч.1 ст. 158 УК РФ, п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание с применением ч.3 ст. 69 УК РФ, в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Пугачевского районного суда Саратовской области от 23.01.2020 года ФИО2 освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Краснокутского районного суда Саратовской области от 24.01.2020 года, условно-досрочно на 1 год 3 месяца 6 дней.

Решением Краснокутского районного суда Саратовской области от 13.04.2023 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 3 года. Установлены в отношении ФИО2 на срок административного надзора следующие административные ограничения:

- запрет выезда за пределы Краснокутского района Саратовской области без разрешения ОМВД России по Краснокутскому району Саратовской области;

- обязательной явки на регистрацию в ОМВД по Краснокутскому району 2 раза в месяц;

- запрет нахождения вне жилого помещения либо иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой;

- запрет посещения баров, кафе, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

-запрет посещать места проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Как видно из копии заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, ФИО2 23.01.2024 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Краснокутскому району, установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

Решением Краснокутского районного суда Саратовской области от 06.03.2024 года в отношении ФИО2 установлены административные ограничения до окончания срока административного надзора в виде обязательной явки на регистрацию в ОМВД России по Краснокутскому району 4 раза в месяц.

06.03.2024 года приговором Старополтавского районного суда Волгоградской области ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, назначено наказание в виде 5 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.

Согласно копии паспорта ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Согласно бытовой характеристике ФИО2 характеризуется отрицательно.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 не истек, судимость ФИО2 не погашена.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Статьей 7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления.

По правилам п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО3 освобожден от о

Анализируя имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, исходя из вышеуказанных норм материального права, учитывая конкретные обстоятельства дела, личность административного ответчика, в целях устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений, недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения осужденным, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования о продлении административного надзора до погашения судимости необходимо удовлетворить, поскольку последний, будучи поднадзорным лицом, осужден 06.03.2024 к наказанию, не связанному с изоляцией от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления.

На основании выводов судебного разбирательства, руководствуясь ст.ст.175, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные решением Краснокутского районного суда Саратовской области от 13.04.2023 года, административные ограничения в виде: продлить срок административного надзора до погашения судимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней путем подачи апелляционной жалобы через Краснокутский районный суд Саратовской области со дня изготовления мотивированного решения – 23.04.2024.

Судья: (подпись).

Копия верна.

Судья: О.В. Певнева