Решение № 3А-1221/2024 3А-1221/2024~М-512/2024 М-512/2024 от 16 апреля 2024 г. по делу № 3А-1221/2024

Самарский областной суд (Самарская область) - Гражданские и административные




Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 апреля 2024 года Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Хлыстовой Е.В.,

при секретаре Лязиной А.О.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1221/2024 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Престиж-Консалтинг» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости,

УСТАНОВИЛ:


Административный истец обратился в Самарский областной суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, в котором просил суд установить архивную кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером №, назначение: нежилое здание, площадью 225,9 кв.м., адрес: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 4 153 501 рубль 33 копейки,

установить архивную кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером №, назначение: нежилое здание, площадью 137 кв.м., адрес: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 2 518 945 рублей 3 копейки,

установить архивную кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером №, назначение: нежилое здание, площадью 1211 кв.м., адрес: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 19 369 395 рублей 85 копеек,

установить архивную кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером №, назначение: нежилое здание, площадью 575 кв.м., адрес: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 9 196 864 рубля 26 копеек.

Требования мотивированы тем, что административному истцу на праве собственности принадлежат указанные объекты недвижимости, кадастровая стоимость которых существенно превышает размер рыночной стоимости, тем самым затронуты права и обязанности административного истца как плательщика налога на имущество, размер которого исчисляется из кадастровой стоимости нежилых зданий.

На основании изложенного административный истец считает, что имеются основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в судебном порядке, просил требования удовлетворить.

Представитель административного истца по доверенности ФИО1 поддержала заявленные административные требования по изложенным выше основаниям.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Представитель ГБУ СО «Центр кадастровой оценки» представил письменный отзыв на административный иск, в котором разрешение заявленных требований оставил на усмотрение суда.

В соответствии с положениями статей 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.

В соответствии с положениями части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Установлено, что ООО «Престиж-Консалтинг» на праве собственности принадлежат:

нежилое здание с кадастровым номером №, назначение: нежилое здание, площадью 225,9 кв.м., адрес: <адрес>,

нежилое здание с кадастровым номером №, назначение: нежилое здание, площадью 137 кв.м., адрес: <адрес>,

нежилое здание с кадастровым номером №, назначение: нежилое здание, площадью 1211 кв.м., адрес: <адрес>,

нежилое здание с кадастровым номером №, назначение: нежилое здание, площадью 575 кв.м., адрес: <адрес>, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 25.11.2021 № 2451 определена кадастровая стоимость зданий по состоянию на 01.01.2021 в следующем размере: с кадастровым номером № – 13091905 рублей 36 копеек, с кадастровым номером № – 27572691 рубль 11 копеек, с кадастровым номером № – 3805532 рубля 28 копеек, с кадастровым номером № – 6172093 рубля 40 копеек, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов.

На основании п.14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», в соответствии с пунктом 7 статьи 4 Закона о кадастре при изменении кадастровых сведений ранее внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения сохраняются (далее - архивные сведения).

Требование о пересмотре кадастровой стоимости, ставшей архивной, может быть рассмотрено по существу, если на дату обращения в Комиссию или в суд сохраняется право на применение результатов такого пересмотра для целей, установленных законодательством (абзац пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).

В соответствии с пунктом 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).

Согласно статье 22 Федерального закона Российской Федерации от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или суде по заявлению об оспаривании.

Заявление об оспаривании может быть подано в комиссию или в суд со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости объекта недвижимости до дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости такого объекта недвижимости, определенной в результате проведения новой государственной кадастровой оценки или по итогам оспаривания кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, или в соответствии со статьей 16 настоящего Федерального закона.

Административный истец в обоснование своих требований представил отчет об оценке ООО «Центр оценки и судебной экспертизы» от 14.12.2023 № 17-1/23, из которого усматривается, что по состоянию на 01.01.2021 величина рыночной стоимости здания с кадастровым номером № – 9 196 864 рубля 26 копеек, величина рыночной стоимости здания с кадастровым номером № – 19 369 395 рублей 85 копеек, величина рыночной стоимости здания с кадастровым номером № – 2 518 945 рублей 03 копейки, величина рыночной стоимости здания с кадастровым номером № – 4 153 501 рубль 33 копейки.

Общие требования к отчету об оценке установлены в статье 11 Федерального закона Российской Федерации «Об оценочной деятельности», согласно которой отчет не должен допускать неоднозначного толкования или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке должны быть указаны сведения, которые необходимы для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта, установленных в отчете.

В соответствии с требованиями статьи 24.18 Федерального закона Российской Федерации «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», оценка выполнена по состоянию на 01.01.2021, то есть на дату определения кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Давая оценку исследованным доказательствам, суд полагает, что приведенные в отчете об оценке выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Профессиональное суждение оценщика относительно рыночной стоимости объектов оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами. Итоговое суждение о величине рыночной стоимости зданий основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

Полномочия, компетенция и квалификация оценщика подтверждены приложенными к отчету об оценке документами.

С учетом изложенного, оснований полагать, что представленный административным истцом отчет об оценке не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности и требованиям федеральных стандартов оценки, у суда не имеется.

Согласно статье 12 Федерального Закона Российской Федерации № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», отчет независимого оценщика, составленный по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным Законом, признается документом, содержащим сведения доказательственного значения, а итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в таком отчете, - достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если законодательством Российской Федерации не определено или в судебном порядке не установлено иное.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, которая в том числе распространяет свое действие и на дела о пересмотре кадастровой стоимости, лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений.

Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на заявителе. Если заинтересованные лица возражают против удовлетворения заявления, они должны доказать неправильное определение величины рыночной стоимости, а также иные обстоятельства, подтверждающие их доводы.

Доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость зданий, содержащих сведения об иной их рыночной стоимости, административными ответчиками и заинтересованными лицами не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено. Правовых оснований для назначения судебной оценочной экспертизы по инициативе суда не имеется.

Суд считает возможным принять отчет об оценке в качестве надлежащего доказательства, подтверждающего величину рыночной стоимости зданий по состоянию на дату оценки, и положить в основу судебного решения по настоящему административному делу выводы указанного отчета.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению.

Установление кадастровой стоимости в размере равном его рыночной стоимости на основании решения комиссии или суда является основанием для внесения соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости без принятия какого-либо дополнительного решения.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Из материалов дела следует, что административный истец обратился в суд 29.03.2024, что подлежит указанию в резолютивной части решения суда.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Административные исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Престиж-Консалтинг» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером №, назначение: нежилое здание, площадью 225,9 кв.м., адрес: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 4 153 501 рубль 33 копейки.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером №, назначение: нежилое здание, площадью 137 кв.м., адрес: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 2 518 945 рублей 03 копейки.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером №, назначение: нежилое здание, площадью 1211 кв.м., адрес: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 19 369 395 рублей 85 копеек.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером №, назначение: нежилое здание, площадью 575 кв.м., адрес: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 9 196 864 рубля 26 копеек.

Дата подачи административного иска в суд 29.03.2024.

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 23.04.2024.

Судья (подпись) Е.В. Хлыстова

Копия верна.

Судья:

Секретарь:



Суд:

Самарский областной суд (Самарская область) (подробнее)

Истцы:

Общество с ограниченной ответственностью "Престиж-Консалтинг" (подробнее)

Ответчики:

Министерство имущественных отношений Самарской области (подробнее)
Управление Росреестра по Самарской области (подробнее)

Иные лица:

Администрация г.о.Самары (подробнее)
ГБУ СО "ЦКО" (подробнее)
ППК "Роскадастр" в лице филиала ППК "Роскадастр" по Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Хлыстова Е.В. (судья) (подробнее)