Решение № 2-635/2017 2-635/2017~М-148/2017 М-148/2017 от 6 февраля 2017 г. по делу № 2-635/2017




Судья Тюрин М.Г. Дело № 2-635/17


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

«07» февраля 2017 года город Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области, в составе:

председательствующего судьи: Тюрина М.Г.

при секретаре: Мяконькой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочеркасске о перерасчете пенсии

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ, указав, что с <дата> является пенсионером. По достижении возраста 56 лет ему была назначена страховая пенсия по старости за работу в районах Крайнего Севера, предусмотренная п.6 ч.1 ст.32 Закона «О страховых пенсиях».

При обращении к ответчику с заявлением о назначении пенсии, он представил все необходимые документы, в том числе трудовую книжку, содержащую запись о работе в спорный период времени, в которой наименование организации указано как «Кооператив «Мотор» при объединении «Магаданавтотранс», на оттиске печати читается: «Магаданский областной центр АвтоВАЗтехобслуживание г.Магадан. Кооператив по бытовому обслуживанию населения «Мотор». Предыдущая запись в трудовой книжке № от <дата> содержит ссылку на причину увольнения: «по переводу в Магаданский кооператив «Мотор».

Решением ГУ-УПФ РФ в <адрес> № от <дата> ему было отказано в зачете в специальный стаж на соответствующих видах работ за работу на Крайнем Севере периода работы с <дата> по <дата> в Кооперативе «Мотор» по бытовому обслуживанию при объединении «Магаданавтотранс», так как отсутствуют сведения, уточняющие период работы в районах Крайнего Севера и сведениями персонифицированного учета период работы на Крайнем Севере не подтверждается. При этом спорный период включен ответчиком в страховой стаж истца, как не вызывающий сомнений.

ФИО1 полагает, что оспариваемое решение нарушает его право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 закона «О страховых пенсиях» и на повышенное отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации, предусмотренное п.3 ст.30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Истец просит суд обязать ГУ-УПФ РФ в г.Новочеркасске включить с <дата> в его специальный стаж период работы с <дата> по <дата> как стаж работы в районах Крайнего Севера и произвести перерасчет размера его пенсии с <дата>.

Истец, извещенный о времени и месте слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие с участием представителя Власовой И.Ю., исковые требования поддержал.

В судебном заседании представитель истца адвокат Власова И.Ю., действующая на основании ордера, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда в г.Новочеркасске ФИО2, действующая на основании доверенности, доводы истца не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Суд, с учетом мнения представителей сторон, в соответствии со ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившейся стороны.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.4 ст.17 Закона «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин, или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.3 ст.30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах: не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8.

Согласно п.3 приложения к Постановлению государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 04.09.1964 г. №380/II-18, в г.Магадане и в районах Магаданской области установлен единый для производственных и непроизводственных отраслей промышленности районный коэффициент к заработной плате – 1,7.

Согласно п.2 ст.30 Закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица определяется на основании среднемесячного заработка за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального персонифицированного учета в системе государственного пенсионного страхования, либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002 г. в течение трудовой деятельности на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Судом установлено, что истцу по достижении возраста 56 лет, с <дата>, ответчиком назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п.6 ст.32 закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-УПФ РФ в <адрес> № от <дата> ему было отказано в зачете в специальный стаж на соответствующих видах работ за работу на Крайнем Севере периода работы с <дата> по <дата> в Кооперативе «Мотор» по бытовому обслуживанию при объединении «Магаданавтотранс», так как отсутствуют сведения, уточняющие период работы в районах Крайнего Севера и сведениями персонифицированного учета период работы на Крайнем Севере не подтверждается. При этом спорный период включен ответчиком в страховой стаж истца, как не вызывающий сомнений.

Согласно сведениям из трудовой книжки ФИО1, истец работал в период времени с <дата> по <дата> водителем такси в кооперативе «Мотор» в <адрес>. В трудовой книжке истца наименование организации указано как «Кооператив «Мотор» при объединении «Магаданавтотранс», на оттиске печати читается: «<адрес> центр АвтоВАЗтехобслуживание <адрес>. Кооператив по бытовому обслуживанию населения «Мотор». Предыдущая запись в трудовой книжке № от <дата> содержит ссылку на причину увольнения: «по переводу в Магаданский кооператив «Мотор», что, в совокупности, по мнению истца, указывает на тот факт, что работа в спорный период времени протекала в районах Крайнего Севера.

Ответчик же не посчитал данный факт очевидным, сослался на отсутствие сведений, уточняющих период работы в районах Крайнего Север, а также на то, что сведениями персонифицированного учета период работы на Крайнем Севере не подтверждается. При этом истцу не было предложено ответчиком представить дополнительные документы.

В связи с этим только после получения от ответчика оспариваемого решения, истцом были затребованы и получены из Администрации Магаданской области документы, подтверждающие факт создания и осуществления деятельности кооперативом «Мотор» на территории г.Магадан, то есть в районах Крайнего Севера, в частности, письмо Заместителя Мэра г.Магадана № от <дата> Аналогичные сведения содержатся и в статье «Мотор» принимает заказ», опубликованной в газете «Магаданский комсомолец» за <дата> о первом кооперативе автомобилистов в г.Магадане. Представленные суду истцом доказательства суд считает убедительными, и в связи с эти спорный период подлежащим включению в специальный стаж как период работы на Крайнем Севере.

Вместе с тем, суд также полагает несостоятельным довод ответчика о том, что оспариваемый период работы не подтверждается сведениями персонифицированного учета как период работы на Крайнем Севере, поскольку сведения персонифицированного учета формировались только после вступления в силу закона «О персонифицированном учете граждан в системе пенсионного страхования», то есть после 1998 года, и в отношении предшествующих периодов работы у работодателей обязанность по подаче таких сведений не возникла.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

С учетом вывода суда о необходимости включения спорного периода работы в специальный стаж истца, общая его продолжительность составляет более 15 лет, что дает истцу право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 закона «О страховых пенсиях» и на повышенное отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации, предусмотренное п.3 ст.30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ».

В связи с изложенным ответчику надлежит включить спорный период работы в специальный стаж истца и произвести соответствующий перерасчет размера его пенсии с даты назначения пенсии, то есть с <дата>.

Руководствуясь ст. ст. 194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ-УПФ РФ в г.Новочеркасске включить с <дата> в специальный стаж ФИО1 период работы с <дата> по <дата> как стаж работы в районах Крайнего Севера и произвести перерасчет размера его пенсии с <дата>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено «10» февраля 2017 г.

Судья



Суд:

Новочеркасский городской суд (Ростовская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ-УПФ РФ в г. Новочеркасске (подробнее)

Судьи дела:

Тюрин Максим Григорьевич (судья) (подробнее)