Постановление № 5-47/2025 от 9 апреля 2025 г. по делу № 5-47/2025

УИД 49RS0004-01-2025-000227-65 Дело №5-47/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

поселок Эвенск 10 апреля 2025 года

Судья Северо-Эвенского районного суда Магаданской области Новиков Е.В.,

с участием должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - директора муниципального унитарного предприятия «Эвенскэнерго» ФИО1,

рассмотрев в помещении Северо-Эвенского районного суда Магаданской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении должностного лица – директора муниципального унитарного предприятия «Эвенскэнерго» (далее – МУП «Эвенскэнерго») ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт серии <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

которому права, предусмотренные статьями 25.1, 25.5 КоАП РФ, а также положения статьи 51 Конституции РФ, разъяснены и понятны, о чем у последнего отобрана расписка,

У С Т А Н О В И Л:

Должностное лицо – директор МУП «Эвенскэнерго» ФИО1 совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах.

При проведении должностным лицом налогового органа проверки соблюдения налогоплательщиком – МУП «Эвенскэнерго», требований налогового законодательства установлено, что директором МУП «Эвенскэнерго» ФИО1, в нарушение требований п. 5 ст. 174 Налогового кодекса Российской Федерации, не соблюдены сроки предоставления в УФНС России по Магаданской области налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2024 года по сроку представления – не позднее 25 апреля 2024 года. Указанная декларация в налоговый орган представлена 13.06.2024 года.

По данному факту в отношении ФИО1 государственным налоговым инспектором отдела камерального контроля в сфере налогообложения Управления Федеральной налоговой службы по Магаданской области ФИО3 составлен протокол №328 от 25.02.2025 года об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ.

В судебном заседании должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, сообщил суду о согласии с правонарушением, вину признает, в содеянном раскаивается.

Должностное лицо административного органа, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляло.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства прихожу к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей.

В силу примечания к статье 2.4 КоАП РФ физические лица, являющиеся учредителями (участниками) юридических лиц, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций, являющихся учредителями юридических лиц, несут административную ответственность как должностные лица.

Статьей 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) одной из обязанностей налогоплательщика является представление в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговых деклараций (расчетов), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно положениям пункта 6 статьи 80 НК РФ налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов, далее - налоговые агенты) устанавливается как квартал (ст. 163 НК РФ).

В силу положений пункта 5 статьи 174 НК РФ, налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 8 статьи 161 и пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой. Налоговые агенты, не являющиеся налогоплательщиками или являющиеся налогоплательщиками, освобожденными от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога, а также правопреемники, указанные в абзацах четвертом и пятом пункта 3.1 статьи 170 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию (НДС) в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судом установлено, что налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2024 года, по сроку представления – не позднее 25.04.2024 года представлена МУП «Эвенскэнерго», в УФНС России по Магаданской области по телекоммуникационным каналам связи 13.06.2024 года.

Факт совершения административного правонарушения и виновность должностного лица – директора МУП «Эвенскэнерго» ФИО1 подтверждается совокупностью следующих доказательств, собранных и исследованных по делу:

- протоколом об административном правонарушении №328 от 25.02.2025, составленным должностным лицом налогового органа в отношении директора МУП «Эвенскэнерго» ФИО1, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о юридическом лице – МУП «Эвенскэнерго», юридический адрес которого <...> директором которого с 16.02.2024 года является ФИО1;

- квитанцией о приеме налоговой декларации, согласно которой налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2024 года, налогоплательщиком – МУП «Эвенскэнерго», представлена в УФНС России по Магаданской области по телекоммуникационным каналам связи 13.06.2024 года.

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, прихожу к убеждению, что представленные по делу доказательства являются допустимыми, они последовательны, непротиворечивы, представляют собой единую картину административного правонарушения, собраны уполномоченным должностным лицом налогового органа, в ходе осуществления им проверочных мероприятий, предусмотренных законом.

С учетом вышеизложенного, должностное лицо – директор МУП «Эвенскэнерго» ФИО1 26.04.2024 года в пос. Эвенск совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ, нарушив установленные законодательством о налогах и сборах сроки представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

ФИО1, являясь, по состоянию на дату совершения правонарушения, директором МУП «Эвенскэнерго», выполнял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в указанном учреждении, т.е. в силу примечания к статье 2.4 КоАП РФ несет административную ответственность как должностное лицо.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО1 в соответствии с частью 2 статьи 4.2 КоАП РФ, судья признает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в ходе рассмотрения дела не установлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения, его общественную опасность, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, конкретные обстоятельства дела, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу о необходимости назначить должностному лицу – директору МУП «Эвенскэнерго» ФИО1 минимально возможное административное наказание предусмотренное санкцией ст. 15.5 КоАП РФ, в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПО С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо – директора муниципального унитарного предприятия «Эвенскэнерго» ФИО1 (паспорт серии №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд должностным лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении посредством подачи жалобы через Северо-Эвенский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Е.В. Новиков