Решение № 2-3269/2017 2-3269/2017~М-2529/2017 М-2529/2017 от 7 августа 2017 г. по делу № 2-3269/2017

Дело 2-3269/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 августа 2017 года ***

Железнодорожный районный суд *** в составе:

председательствующего судьи Лыковой Т.В.,

при секретаре Бесединой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФГУП «Почта России» в лице Новосибирского почтамта – обособленного структурного подразделения УФПС НСО – филиала ФГУП «Почта России» об уничтожении невостребованных почтовых отправлений,

УСТАНОВИЛ:

ФГУП «Почта России» в лице Новосибирского почтамта – обособленного структурного подразделения УФПС НСО – филиала ФГУП «Почта России» обратилось в суд с заявлением об уничтожении невостребованных почтовых отправлений, указав, что в контрольно-справочный отдел Новосибирского почтампа на хранение поступило 2 231 невостребованных регистрированных почтовых отправлений за октябрь 2016 года. Поскольку установленный законом шестимесячный срок хранения невостребованных почтовых отправлений истек, на основании ст. 21 Федерального Закона «О почтовой связи» от **** № 176-ФЗ, а также п.п. 38, 40 «Правил оказания услуг почтовой связи», утвержденных Постановлением Правительства РФ от **** **, просит вынести решение об их уничтожении.

Представитель ФГУП «Почта России» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 21 Федерального Закона «О почтовой связи» от **** № 176-ФЗ, почтовое отправление или переведенные денежные средства, которые невозможно доставить (вручить) в связи с неточностью или отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи, выбытием адресата либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи, возвращаются отправителю. В случае отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления или возвращенных денежных средств они передаются на временное хранение в число невостребованных почтовых отправлений и денежных средств.

Если в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи недоставленные (неврученные) почтовые отправления или денежные средства не представилось возможным вернуть отправителю, они передаются на временное хранение: почтовое отправление - в число нерозданных почтовых отправлений; денежные средства - в число невостребованных денежных средств.

Временное хранение невостребованных почтовых отправлений и денежных средств осуществляется оператором почтовой связи в течение шести месяцев. По истечении срока временного хранения невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений, а также невостребованные денежные средства могут быть обращены в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном статьей 226 ГК РФ.

Порядок временного хранения почтовых отправлений и денежных средств, а также изъятия, вскрытия и уничтожения почтовых отправлений устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 41 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от **** **, временное хранение невостребованных почтовых отправлений и невостребованных почтовых переводов осуществляется в течение 6 месяцев. Вскрытие, изъятие и уничтожение невостребованных почтовых отправлений осуществляются в соответствии с пунктом 39 указанных Правил.

Пунктом 39 Правил оказания услуг почтовой связи закреплен порядок, предусматривающий вскрытие нерозданных почтовых отправлений только на основании решения суда, а также содержащий исключение, в соответствии с которым допускается уничтожать без вскрытия и обращения в суд почтовые отправления, представляющие опасность для жизни и здоровья людей.

Следовательно, п. 41 Правил оказания услуг почтовой связи содержит отсылочную норму к п. 39 указанных Правил, в соответствии с которой вскрытие и уничтожение невостребованных почтовых отправлений, не представляющих угрозу для жизни и здоровья людей, производится также на основании решения суда.

Судом установлено, что в контрольно-справочный отдел Новосибирского почтамта за октябрь 2016 года поступили на хранение невостребованные регистрируемые почтовые отправления в количестве 2 231, согласно списку невостребованных заказных регистрируемых почтовых отправлений.

Заявителем в соответствие со ст. 21 ФЗ «О почтовой связи» были приняты меры по возврату данных невостребованных почтовых отправлений, отправители которых фактически отказались от их получения (истек срок хранения). Шестимесячный срок хранения указанных невостребованных почтовых отправлений к моменту обращения ФГУП «Почта России» с настоящим заявлением истек. Данные почтовые отправления не являются нерозданными, поскольку, как следует из представленного списка невостребованных заказных регистрируемых почтовых отправлений, все необходимые адресные данные пользователя услуг почтовой связи имелись и причиной невручения почтового отправления их отсутствие не являлось.

В случае если стоимость вложения невостребованного почтового отправления или сумма невостребованных денежных средств составляет менее пятикратного минимального размера оплаты Т., вложение почтового отправления передается по акту на баланс оператора почтовой связи, а денежные средства переводятся в организацию федеральной почтовой связи, определенную Федеральным агентством связи. В иных случаях аналогичные действия с вложениями почтовых отправлений и денежными средствами производятся на основании решения суда по иску оператора почтовой связи.

В соответствии с п. 2 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от **** **, «бандероль» - почтовое отправление с печатными изданиями, деловыми бумагами и другими предметами, вложение, размеры, вес и способ упаковки которого установлены операторами почтовой связи в соответствии с настоящими Правилами; «посылка» - почтовое отправление, размеры, вес и способ упаковки которого определены настоящими Правилами, с вложением, не запрещенными к пересылке законодательством Российской Федерации.

Таким образом, уничтожению подлежат лишь невостребованные письменные вложения, находящиеся в заказных письмах, в том числе и 1 класса, а другие невостребованные почтовые отправления – посылка, бандероль, мелкий пакет:

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

и вложения, находящиеся в них, подлежат передаче по акту на баланс оператора почтовой связи, а если стоимость вложений превышает пятикратный минимальный размер оплаты Т., указанные вложения могут быть переданы в собственность Новосибирского почтампа на основании решения суда, если они будут признаны судом бесхозяйными по основаниям, предусмотренным ст. 226 ГК РФ.

Поскольку заявителем не представлено доказательств тому, что указанные почтовые отправления содержат только письменные сообщения, решение об их уничтожении является преждевременным, а потому в этой части в удовлетворении требований ФГУП «Почта России» следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФГУП «Почта России» в лице Новосибирского почтамта – обособленного структурного подразделения УФПС НСО – филиала ФГУП «Почта России» об уничтожении невостребованных почтовых отправлений удовлетворить частично.

Разрешить ФГУП «Почта России» уничтожить невостребованные письменные сообщения, находящиеся в почтовых отправлениях, указанных в списке невостребованных заказных регистрируемых почтовых отправлений, подлежащих уничтожению в связи с истечением срока хранения за октябрь 2016 года, порядковые номера: с 023 по 029, 032, 040, 041, с 051 по 060, 064, с 069 по 073, с 076 по 079, 085, 087, 088, 134, 135, 141, с 143 по 146, 185, 186, с 190 по 209, с 218 по 220, с 223 по 228, с 230 по 236, с 240 по 268, с 270 по 281, 283, с 285 по 382, с 384 по 393, с 396 по 458, с 460 по 470, с 473 по 477, с 479 по 503, с 505 по 546, с 556 по 608, с 612 по 634, с 636 по 661, с 663 по 748, с 751 по 775, с 777 по 785, с 787 по 866, с 868 по 872, с 874 по 920, с 926 по 942, 944, с 946 по 957, с 960 по 978, с 980 по 996, с 998 по 1025, с 1027 по 1033, 1035, с 1037 по 1078, с 1080 по 1157, с 1159 по 1178, 1180, с 1184 по 1200, с 1202 по 1217, с 1219 по 1226, с 1228 по 1268, с 1270 по 1285, 1287, 1288, 1294, 1295, с 1300 по 1303, с 1306 по 1347, с 1351 по 1357, 1359, с 1362 по 1385, с 1387 по 1404, с 1406 по 1478, с 1481 по 1620, с 1623 по 1632, 1634, с 1643 по 1646, с 1648 по 1651, с 1653 по 1752, с 1754 по 1821, с 1823 по 1840, с 1842 по 1845, с 1847 по 1851, 1853, 1854, с 1857 по 1863, с 1865 по 1867, с 1870 по 1876, 1878, 1879, с 1882 по 1957, с 1959 по 1994, с 1996 по 2044, 2046, 2048, с 2050 по 2116, с 2118 по 2123, с 2125 по 2194, с 2196 по 2231.

Отказать в удовлетворении заявления ФГУП «Почта России» в части уничтожения невостребованных почтовых отправлений, указанных в списке невостребованных заказных регистрируемых почтовых отправлений, подлежащих уничтожению в связи с истечением срока хранения за октябрь 2016 года, порядковые номера: с 001 по 022, 030, 031, с 033 по 039, с 042 по 050, с 061 по 063, с 065 по 068, 074, 075, с 080 по 084, 086, с 089 по 133, с 136 по 140, 142, с 147 по 184, с 187 по 189, с 210 по 217, с 221 по 222, 229, с 237 по 239, 269, 282, 284, 383, 394, 395, 459, 471, 472, 478, 504, с 547 по 555, с 609 по 611, 635, 662, с 749 по 750, 776, 786, 867, 873, с 921 по 925, 943, 945, 958, 959, 979, 997, 1026, 1034, 1036, 1079, 1158, 1179, с 1181 по 1183, 1201, 1218, 1227, 1269, 1286, с 1289 по 1293, с 1296 по 1299, с 1304 по 1305, с 1348 по 1350, 1358, 1360, 1361, 1386, 1405, 1479, 1480, 1621, 1622, 1633, с 1635 по 1642, 1647, 1652, 1753, 1822, 1841, 1846, 1852, 1855, 1856, 1864, 1868, 1869, 1877, 1880, 1881, 1958, 1995, 2045, 2047, 2049, 2117, 2124, 2195.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд *** в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т. В. Лыкова