Решение № 2-2020/2019 2-210/2020 2-210/2020(2-2020/2019;)~М-1945/2019 М-1945/2019 от 29 января 2020 г. по делу № 2-2020/2019

Дело № 2 - 210/2020

(УИД74RS0037-01-2019-002431-04)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Сатка, Челябинской области 30 января 2020 года

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Чумаченко А.Ю.,

при секретаре Хавановой А.В.,

с участием истца ФИО4, представителя ответчика ФИО5, третьего лица ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Саткинском районе Челябинской области об установлении факта нахождения на иждивении, назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Саткинском районе Челябинской области (далее по тексту ГУ УПФ РФ в Саткинском районе) о признании незаконным решения, возложении обязанности перевести ее со страховой пенсии на пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование заявленных требований указала, что является супругой ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ. После его смерти обратилась к ответчику с заявлением о переводе ее со страховой пенсии на пенсию по случаю потери кормильца, так как находилась на иждивении супруга. Указанная пенсия ей была назначена. В ДД.ММ.ГГГГ получила от ГУ УПФ РФ в Саткинском районе сообщение о том, что в ходе проверки пенсионного дела были обнаружены нарушения, повлекшие неправомерное назначение пенсии по случаю потери кормильца, а именно то, что при сравнении доходов супругов не было принято во внимание то обстоятельство, что на дату смерти ФИО1 в доме, где они проживали, был зарегистрирован их сын ФИО6, который имеет стабильный доход. В связи с этим с ДД.ММ.ГГГГ ее перевели на страховую пенсию. Считает указанное решение незаконным, поскольку ФИО6 имел только регистрацию в доме, однако фактически не проживал.

В ходе рассмотрения дела истец ФИО4 уточнила исковые требования, просит установить факт нахождения на иждивении ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО4 на удовлетворении исковых требований настаивала по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Саткинском районе ФИО5, действующая по доверенности, против заявленных исковых требований возражала.

Третье лицо ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что с родителями не проживал, имел только регистрацию в их доме, имеет свою семью – супругу и ребенка.

Выслушав доводы сторон, заслушав свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе, устанавливает факты нахождения на иждивении.

Как разъяснено в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда СССР «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение» от 21 июня 1985 года № 9, суды должны иметь в виду, что установление факта нахождения лица на иждивении умершего имеет значение для получения наследства, назначения пенсии или возмещения вреда, если оказываемая помощь являлась для заявителя постоянным и основным источником средств к существованию.

Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 10 указанного Федерального закона нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами.

В силу ч. 3 ст. 10 указанного Федерального закона члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Нетрудоспособные родители и супруг умершего кормильца, не состоявшие на его иждивении, имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, если они независимо от времени, прошедшего после его смерти, утратили источник средств к существованию (ч. 5 ст. 10 Федерального закона).

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на страховую пенсию по случаю потери кормильца.

По смыслу названных норм понятие «иждивение» предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода (получение пенсии). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 30.09.2010 г. N 1260-О-О, факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего супруга может быть установлен как во внесудебном, так и судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой погибшим супругом, и собственными доходами иждивенца, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств к существованию.

Как следует из материалов дела, ФИО4 является супругой ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке администрации Айлинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 зарегистрирована по адресу: <адрес>. С указанного времени и до ДД.ММ.ГГГГ в доме был зарегистрирован ее супруг ФИО1 Кроме этого, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу имел регистрацию их сын ФИО6

Установлено, что ФИО1 и ФИО4 являлись получателями страховой пенсии по старости, иных доходов не имели. Размер страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 составлял – 14 470 руб. 57 коп., у ФИО4 – 9 548 руб. 75 коп.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца.

Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 была назначена пенсия по случаю потери кормильца, с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере 12 530 руб. 37 коп.

В материалы дела представлен акт о подтверждении факта нахождения на иждивении нетрудоспособного члена семьи от ДД.ММ.ГГГГ, составленный специалистом УПФР в присутствии 2-х свидетелей, согласно которому ФИО1 был прописан по адресу: <адрес> вместе с супругой, также с ними прописан ФИО6, который фактически проживает по адресу: <адрес>, дохода от него не имеют. Супруги З-ны не работают, получают пенсию. При сопоставлении доходов семьи по размеру получаемой пенсии за год установлено, что доля ФИО1 в составе совокупного дохода семьи намного больше. Было установлено, что ФИО4 находилась на иждивении супруга ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ в Саткинском районе вынесено решение № об устранении ошибки, допущенной вследствие неверного применения норм действующего законодательства: не установлен факт нахождения нетрудоспособного члена семьи на иждивении умершего кормильца и утрата источника средств к существованию, совместно с супругами зарегистрирован сын, имеющий стабильный доход.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО4 было направлено сообщение о том, что с ДД.ММ.ГГГГ она переводится со страховой пенсии по случаю потери кормильца на страховую пенсию по старости по причине отсутствия права на нее.

Распоряжением о перерасчете пенсии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 установлен размер страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты в размере 9 548 руб. 75 коп.

Из материалов дела следует, что ФИО6 состоит в зарегистрированном браке, имеет малолетнюю дочь ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С ДД.ММ.ГГГГ он зарегистрирован по <адрес>.

В судебном заседании ФИО6 пояснил, что фактически проживает с семьей по <адрес>, на иждивении имеет малолетнего ребенка, с родителями не проживал.

Свидетели ФИО2, ФИО3 в судебном заседании пояснили, что являются соседями ФИО4 Последние годы истец с супругом проживали вдвоем, сын с ними не жил.

У суда нет оснований не доверять показаниям допрошенных свидетелей, они предупреждены об ответственности за дачу заведомо ложных показаний, их заинтересованность в исходе дела не установлена.

Как установлено п.п. 11, 82 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», необходимы документы о том, что нетрудоспособный член семьи находится на иждивении умершего кормильца (часть 1 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях»). Нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении подтверждается документами, выданными жилищно-эксплуатационными организациями или органами местного самоуправления, документами о доходах всех членов семьи и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что на момент смерти ФИО1 истец ФИО4 являлась нетрудоспособной, они состояли в браке, проживали одной семьей, имели общие доходы, соответственно, расходы каждого из супругов не ограничивались только личными нуждами каждого из них. Сын супругов ФИО6 членом их семьи не являлся, совместного хозяйства с ними не вел. При сопоставлении доходов супругов усматривается, что истец получала от супруга помощь, которая была для нее постоянным и основным источником средств к существованию. Иных доходов, кроме получаемой пенсии и помощи супруга, истец не имела. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного, суд находит обоснованными требования ФИО4 об установлении факта нахождения на иждивении супруга и назначении пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку с этой даты она была переведена на страховую пенсию по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Установить факт нахождения ФИО4 на иждивении ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Саткинском районе Челябинской области назначить ФИО4 страховую пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда с подачей жалобы через Саткинский городской суд.

Председательствующий : /подпись/ Чумаченко А.Ю.

Копия верна

Судья Чумаченко А.Ю.

Секретарь Хаванова А.В.

Мотивированное решение составлено 05 февраля 2020 года.