Решение № 2-2174/2024 2-431/2025 2-431/2025(2-2174/2024;)~М-2083/2024 М-2083/2024 от 16 февраля 2025 г. по делу № 2-2174/2024

УИД: 91RS0004-01-2024-003666-31

Дело № 2-431/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 февраля 2025 года г.Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Голубевой Н.О.

при секретаре судебного заседания Гафарове А.Х.,

с участием

представителя истца ФИО1 – ФИО9,

представителя ответчика Управления труда и социальной защиты населения Администрации <адрес> Республики Крым – ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО7, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО8, ФИО2 к Управлению труда и социальной защиты населения Администрации <адрес> Республики Крым, третьи лица: ФИО3, ФИО4, ФИО5, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО6, Администрация <адрес> Республики Крым, Министерство труда и социальной политики Республики Крым о признании решения незаконным, его отмене, возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО14, ФИО15 обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению труда и социальной защиты населения Администрации <адрес> Республики Крым, третьи лица: ФИО3, ФИО4, ФИО5, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО6, Администрация <адрес> Республики Крым, Министерство труда и социальной политики Республики Крым о признании решения незаконным, его отмене, возложении обязанности совершить определенные действия.

Исковые требования мотивированы тем, что Управлением труда и социальной защиты населения администрации <адрес> было рассмотрено заявление ФИО7 о предоставлении государственной услуги по выдаче сертификата на своевременную выплату для улучшения жилищных условий.

По результатам рассмотрения указанного заявления было принято решение об отказе в предоставлении услуги, о чем вынесено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №.22.1-7-1390.

В качестве основания для отказа в предоставлении услуги по распоряжению средствами единовременной выплаты указано на отсутствие права в получении дополнительной меры социальной поддержки, поскольку обеспеченность семьи общей площадью жилых помещений на дату возникновения права на дополнительную меру социальной поддержки должна оставлять не более 18 кв.м. на гражданина и каждого совместно проживающего и зарегистрированного с ним члена его семьи, в то время, как обеспеченность общей площадью жилых помещений семьи заявителя превышает указанную норму.

Считает, что решение об отказе является незаконным и препятствует в реализации прав истцов на получение дополнительной меры социальной поддержки.

Полагает, что ответчиком при расчете общей площади жилых помещений не включены граждане в количестве трех человек (ФИО5, ФИО4, ФИО6), проживающие совместно с истцами.

Решением Алуштинского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ., признано за ФИО16, ФИО18, ФИО1, ФИО14, ФИО15, ФИО19, ФИО22 право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес> кадастровым номером № на условиях договора социального найма.

Указанным решением установлено, что ФИО1 зарегистрирована по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ Также судом установлено, что по данному адресу зарегистрированы несовершеннолетние: ФИО14, ФИО15 и ФИО22

Просят признать незаконным и отменить решение Управления труда и социальной защиты населения Администрации <адрес> Республики Крым об отказе в предоставлении государственной услуги от ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения заявления ФИО1; обязать Управление труда и социальной защиты населения Администрации <адрес> Республики Крым повторно рассмотреть заявление ФИО7 о предоставлении государственной услуги по выдаче сертификата на единовременную выплату для улучшения жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда; в случае неисполнения решения суда в течение месяца со дня вступления решения в законную силу, взыскать с ответчика неустойку в размере <данные изъяты> руб. за каждый день, начиная с первого дня, следующего за граничным сроком, установленным для исполнения суда по день фактического исполнения решения.

Представитель истца ФИО1 – ФИО9 в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал, просил обратить внимание суда на то, что решением Алуштинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО16, ФИО18, ФИО1, ФИО14, ФИО15, ФИО19, ФИО22 признано право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес> кадастровым номером № на условиях договора социального найма. Все указанные лица проживают в данной квартире, с ними заключен договор социального найма. Ответчик разделил площадь квартиры на <данные изъяты>, однако, есть еще 3 человека, которые также должны быть учтены и имеют законное право пользования квартирой. Также указал, что ФИО5 зарегистрирована в квартире с ДД.ММ.ГГГГ года, а ФИО10 – с ДД.ММ.ГГГГ года. Точная дата регистрации ФИО6 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ему не известна, но, вероятнее всего, он был зарегистрирован с момента рождения. В собственности его доверителей нет недвижимого имущества. За признанием членами одной семьи, не обращались.

В судебном заседании представитель ответчика Управления труда и социальной защиты населения Администрации <адрес> Республики Крым ФИО28 Пояснила, что согласно Порядка, выдача сертификата осуществляется на основании требований, изложенных в п. 4 Порядка. Одним из таких требования является расчет обеспеченности семьи общей площадью жилых помещений. Обеспеченность семьи общей площадью жилых помещений на дату возникновения права на дополнительную меру социальной поддержки должна составлять не более <данные изъяты> кв.м. в расчете на гражданина и каждого совместно проживающего и зарегистрированного с гражданином члена его семьи. В соответствии с п. 2 Порядка, членами семьи заявителя являются проживающие и зарегистрированные совместно с ним супруг (супруга), их дети (в том числе дети каждого из родителей от предыдущего брака) и родители, а в случае признания в судебном порядке членами семьи – также другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы, проживающие и зарегистрированные совместно с заявителем. В связи с изложенным, на момент возникновения права были учтены: заявитель - ФИО1, ее дочь - ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р., отец и мать заявителя – ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у данных лиц в собственности недвижимого имущества не было. Тот факт, что они пользуются квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, подтверждается договором найма данного жилого помещения. К заявлению была также приложена копия данного договора от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м. Информацию, указанную в договоре социального найма, они не проверяли. Иной информации относительно площади квартиры, заявителем предоставлено не было. С учетом данной площади, при расчете обеспеченности семьи на 4 членов семьи, обеспеченность общей площадью составила <данные изъяты> кв.м., что превышает установленную норму. В Постановление Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № были внесены изменения от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которым, у лиц, не получившим сертификат и у которых дети родились с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возникло право, в связи с чем, факт возникновения права исчислялся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ На эту же дату проверяется и наличие (отсутствие) объектов недвижимого имущества. Если имущество было приобретено после ДД.ММ.ГГГГ, это не учитывается. Считала, что решение об отказе вынесено управлением труда и социальной защиты населения Администрации <адрес> на законных основаниях, в удовлетворении заявленных требований просила отказать.

Иные участники процесса, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

В порядке ч.ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя истцов, представителя ответчика Управления труда и социальной защиты населения Администрации <адрес> Республики Крым, исследовав письменные материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства и соответствующие им правоотношения.

ДД.ММ.ГГГГ Государственным Советом Республики Крым принят Закон Республики Крым N 631-ЗРК "О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в <адрес>".

Ст. 4 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденного Постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка предоставления дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьями, имеющими детей, в <адрес>, право которых возникло в соответствии с законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в <адрес>» предусмотрено, что лица, указанные в ст. 3 настоящего Закона, их законные представители вправе обратиться в орган труда и социальной защиты по месту жительства за получением сертификата на единовременную выплату на бумажном носителе после возникновения права на дополнительную меру социальной поддержки, предусмотренную настоящим Законом, путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, перечень которых устанавливается Советом министров Республики Крым, в течение <данные изъяты> месяцев со дня рождения ребенка, а при рождении ребенка в ДД.ММ.ГГГГ году – в течение <данные изъяты> месяцев со дня вступления настоящего Закона в силу. Решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата выносится органом труда и социальной защиты по месту жительства не позднее чем в месячный срок с даты приема заявления о выдаче сертификата (со всеми необходимыми документами). Основаниями для отказа в выдаче сертификата являются: отсутствие права на дополнительную меру социальной поддержки в соответствии с настоящим Законом; предоставление неполного пакета документов, необходимых для предоставления дополнительной меры социальной поддержки.

В соответствии со ст. 3 указанного Закона, право на дополнительную меру социальной поддержки имеет один из родителей (одинокий родитель) при рождении в семье после ДД.ММ.ГГГГ ребенка, гражданина Российской Федерации, в случае регистрации его рождения в государственных органах записи актов гражданского состояния на территории Республики Крым при условии их совместного проживания. Право на дополнительную меру социальной поддержки у лиц, указанных в абзаце 1 настоящей части возникает однократно.

Право на дополнительную меру социальной поддержки возникаетв случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышаетдвукратную величину прожиточного минимума на душу населения,установленного в <адрес> за третий квартал года,предшествующего году обращения за получением сертификатана единовременную выплату, а также распоряжением единовременнойвыплатой. Обеспеченность такой семьи общей площадью жилых помещенийдолжна составлять не более 18 квадратных метров в расчете на гражданинаи каждого совместно проживающего с гражданином члена его семьи. Размеробеспеченности общей площадью жилых помещений в соответствиис настоящим Законом определяется как отношение суммарной общейплощади всех жилых помещений, занимаемых гражданином и (или)совместно проживающими с гражданином членами его семьи по договорамсоциального найма и (или) на праве членства в жилищном, жилищно-строительном кооперативе и (или) принадлежащих им на правесобственности, на количество таких членов семьи гражданина

В целях организации работы органов труда и социальной защиты населения муниципальных образований Республики Крым по предоставлению дополнительной меры социальной поддержки, обеспечивающей возможность улучшения жилищных условий семей, имеющих детей, в <адрес>, Постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 574 было утверждено «Положение о мерах по реализации Закона Республики Крым "О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в <адрес>".

Согласно ст. 2 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 116-ЗРК/2020 "О приостановлении действия Закона Республики Крым "О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в <адрес>", порядок предоставления дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в <адрес>, право которых возникло в соответствии с Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 631-ЗРК/2019 "О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в <адрес>" до вступления в силу настоящего Закона, устанавливается Советом министров Республики Крым.

В соответствии с подпунктами 5, 6 пункта 2 Порядка предоставления дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в <адрес>, право которых возникло в соответствии с Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 631-ЗРК/2019 "О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в <адрес>" до вступления в силу Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 116-ЗРК/2020 "О приостановлении действия Закона Республики Крым "О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в <адрес>", утвержденного Постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 659: члены семьи заявителя - проживающие и зарегистрированные совместно с ним супруг (супруга), их дети (в том числе дети каждого из родителей от предыдущего брака) и родители, а в случаях признания в судебном порядке членами семьи - также другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы, проживающие и зарегистрированные совместно с заявителем (пункт 5).

Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 116-ЗРК/2020 действие ЗРК №-ЗРК приостановлено до ДД.ММ.ГГГГ.

Советом министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ принято Постановление № «Об утверждении Порядка предоставления дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в <адрес>, право которых возникло в соответствии с Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2019 «О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в <адрес>» до вступления в силу Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2020 «О приостановлении действия Закона Республики Крым «О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в <адрес>».

П. 33 указанного постановления содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в распоряжении средствами единовременной выплаты, в том числе, отсутствие права на получение дополнительной меры социальной поддержки.

Судом установлено следующее.

Родителями ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р. являются ФИО29 и ФИО16 (л.д. 16).

ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 17).

Также материалы дела содержат свидетельство о перемене имени ФИО3 (л.д. 18).

ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> и ФИО12 заключен договор найма жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д. 80-81, 82-83).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО30 и ФИО31 заключен брак, жене присвоена фамилия ФИО20 (л.д. 63).

ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО30 и ФИО1 расторгнут (л.д. 64).

Из копии паспорта ФИО7 следует, что она зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

Согласно свидетельства о рождении I-АЯ №, матерью ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является ФИО7 (л.д. 12).

Из свидетельства № о регистрации по месту жительства (Форма №) следует, что ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирована по адресу: <адрес>, Юбилейная, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

Также ФИО7 является матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (свидетельство о рождении II-АЯ №, л.д. 14).

Из свидетельства № о регистрации по месту жительства (Форма №) следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирована по адресу: <адрес>, Юбилейная, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).

ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 19).

Из свидетельства о рождении I-АП № следует, что родителями ФИО18, являются ФИО32 и ФИО33 (л.д. 74).

Согласно копи паспорта, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по указанному адресу (л.д. 20).

Из копии свидетельства № о регистрации по месту жительства (Форма №), ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 22).

Впоследствии, в связи с регистрацией брака, ФИО17 сменила фамилию на ФИО21 (л.д. 77,78,79).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 обратилась в Управление труда и социальной защиты населения Администрации <адрес> с заявлением о выдаче сертификата на единовременную выплату для улучшения жилищных условий в связи с рождением ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В заявлении также указаны члены ее семьи, и перечень документов, приложенных к заявлению (л.д. 54-55).

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Ст. 13 ГПК РФ предусмотрено, что вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ Алуштинским городским судом Республики Крым вынесено заочное решение, согласно которому исковые требования ФИО16, ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО14, ФИО19, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО22, ФИО18 к ФИО29, третье лицо: Администрация <адрес>, о признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворены. ФИО12, признан утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Также указано, что вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета места жительства по адресу: <адрес>.

Решением Алуштинского суда Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление ФИО16, ФИО18, ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО14, ФИО15, ФИО19, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО6 к Администрации <адрес> Республики Крым о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, удовлетворено. За ФИО16, ФИО18, ФИО1, ФИО14, ФИО15, ФИО19, ФИО22 признано право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: <адрес>, кадастровый №, на условиях договора социального найма (л.д. 23-26).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым на основании обращения ФИО7 вынесено уведомление <данные изъяты> об отказе в предоставлении государственной услуги. Указанное уведомление мотивировано тем, что обеспеченность общей площадью жилых помещений ее семьи из расчета на одного гражданина составляет <данные изъяты> кв.м., что превышает <данные изъяты> кв.м. в расчете на гражданина (л.д. 10).

Согласно выписки № из реестра муниципального имущества Муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым, квартира, расположенная по адресу: <адрес> кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. находится на балансе КП «Управление городского хозяйства» на основании акта приема-передачи основных средств от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, суд считает установленным, что площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м., в связи с чем, ФИО7 и члены ее семьи – дочь ФИО2, мать ФИО3 и отец ФИО12 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имели право на получение сертификата на единовременную выплату для улучшения жилищных условий, в связи с чем, требования в части повторного рассмотрения заявления ФИО7 о предоставлении государственной услуги по выдаче сертификата на единовременную выплату для улучшения жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда, подлежат удовлетворению в отношении указанных лиц.

Основанием на получение дополнительной меры социальной поддержки ФИО16, ФИО1, ФИО15 является также тот факт, что за ними было признано право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес> кадастровым номером № на условиях договора социального найма.

Ст. 2 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к членами семьи относятся: супруги, родители и дети (усыновители и усыновленные), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, другие родственнике и иные лица.

Принимая во внимание, что сестра ФИО1 – ФИО19 не является членом семьи, дочь ФИО1 – ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения родилась за пределом периода, предусмотренного для получения меры социальной поддержки, отец ФИО1 - ФИО29 признан утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, оснований для повторного рассмотрения заявления об отказе в предоставлении государственной услуги в отношении указанных лиц, не имеется.

С учетом того, что требования в части повторного рассмотрения заявления ФИО1 о предоставлении государственной услуги по выдаче сертификата на единовременную выплату для улучшения жилищных условий удовлетворены в отношении ФИО1, ФИО15 и ФИО16, суд удовлетворяет требования о признании незаконным и подлежащим отмене решения Управления труда и социальной защиты населения Администрации <адрес> Республики Крым об отказе в предоставлении государственной услуги от ДД.ММ.ГГГГ в данной части.

В соответствии со ст. 308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).

В п. 28, 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (ч. 4 ст. 1 ГК РФ).

С учетом указанных законоположений и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, суд с учетом установления факта неисполнения договора приходит к выводу о наличии оснований для взыскания в пользу заявителя судебной неустойки.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения п. 1 ст. 308.3 ГК РФ направлены на защиту прав кредитора по обязательству, в частности путем присуждения ему денежной суммы на случай неисполнения должником судебного акта на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (Определения от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О и др.).

Следовательно, судебная неустойка (астрент) в отличие от классической неустойки несет в себе публично-правовую составляющую, поскольку является мерой принуждения на случай неисполнения судебного акта, устанавливаемой судом, в целях дополнительного воздействия на должника. Размер судебной неустойки определяется судьей по своему внутреннему убеждению с учетом обстоятельств дела и исходя из принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды должником из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Исходя из вышеизложенного, принимая во внимание характер обязательств, от исполнения которых должник уклоняется, с целью понуждения должника к исполнению возложенных на него обязательств, суд полагает необходимым установить размер судебной неустойки, подлежащих взысканию с Управления труда и социальной защиты населения Администрации <адрес> Республики Крым в пользу ФИО1 в сумме <данные изъяты> руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта, по истечении двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Таким образом, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.

Истцом при подаче иска уплачена госпошлина в сумме <данные изъяты> руб. (квитанция № от ДД.ММ.ГГГГ). С учетом того, что заявленные требования удовлетворены, суд взыскивает с ответчика госпошлину в пользу ФИО7 в указанном размере.

Руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО34 ФИО23, - удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить Решение Управления труда и социальной защиты населения Администрации <адрес> Республики Крым об отказе в предоставлении государственной услуги от ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения заявления ФИО34 ФИО24.

Обязать Управление труда и социальной защиты населения Администрации <адрес> Республики Крым повторно рассмотреть заявление ФИО34 ФИО25 о предоставлении государственной услуги по выдаче сертификата на единовременную выплату для улучшения жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с Управления труда и социальной защиты населения Администрации <адрес> Республики Крым в пользу ФИО34 ФИО26 судебную неустойку в размере <данные изъяты> рублей ежедневно с момента истечения срока, установленного для исполнения решения суда по день фактического исполнения.

Взыскать с управления труда и социальной защиты населения Администрации <адрес> Республики Крым в пользу ФИО34 ФИО27 государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Алуштинский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.О.Голубева

Решение в окончательной форме изготовлено 03 марта 2025 года.