Решение № 2-5492/2017 2-5492/2017~М-4620/2017 М-4620/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 2-5492/2017

Подлинник Дело №2-5492/2017

РЕШЕHИЕ

Именем Российской Федерации

6 июля 2017 года город Казань

Советский районный суд г. Казани в составе

председательствующего судьи Ивановой И.Е.

при секpетаpе судебного заседания Валиахметовой Л.В.

с участием прокурора Зарипова А.Р., представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Главному управлению МЧС России по Республике Татарстан о возложении обязанности назначить и выплачивать ежемесячную денежную компенсацию в целях возмещения вреда здоровью, суд

УСТАHОВИЛ:

ФИО4 (далее истец) обратился в суд с иском к Главному управлению МЧС России по Республике Татарстан о возложении обязанности назначить и выплачивать ежемесячную денежную компенсацию в целях возмещения вреда здоровью, ссылаясь на то, что ФИО4 проходил службу в Главном управлении МЧС России по Республике Татарстан, в должности начальника управления кадров, воспитательной работы, профессиональной подготовки и психологического обеспечения.

Приказом Главного управления от <дата изъята><номер изъят>-НС истец был уволен из федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы по пункту «ж» части первой статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (по болезни) с <дата изъята>.

Выслуга лет по состоянию на <дата изъята> составила 37 лет 4 месяца 17 дней.

В период прохождения службы истцом получены военная травма и заболевания - сотрясение головного мозга, последствия закрытой черепно-мозговой травмы, ишемическая болезнь сердца и другие хронические заболевания.

Согласно заключению Военно-врачебной комиссии, выданной Медико-санитарной частью МВД Российской Федерации по Республике Татарстан от <дата изъята><номер изъят> ФИО4 не годен к службе в органах внутренних дел (категория «Д»).

С <дата изъята> ему установлена вторая группа инвалидности до <дата изъята> (справка <номер изъят> от <дата изъята>, выданная Бюро медико-социальной экспертизы по Республике Татарстан <номер изъят>).

<дата изъята> установлена вторая группа инвалидности бессрочно (справка <номер изъят> от <дата изъята>, выданная Бюро медико-социальной экспертизы по Республике Татарстан <номер изъят>).

На обращение в адрес начальника Главного управления ФИО1 с заявлением о назначении и выплате ежемесячной денежной компенсации в целях возмещения вреда здоровью, ему было отказано. Отказ мотивирован тем, что Правила осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам и работникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы или членам их семей, утвержденных приказом МЧС России от 23.04.2013 г. №280 предусматривают обязательное подтверждение установления стойкой утраты трудоспособности. Новые положения пункта 5 статьи 12 Федерального закона №283-Ф3 до настоящего времени не нашли своего отражения в Правилах.

На основании вышеизложенного истец просит возложить на Главное управление МЧС России по Республике Татарстан обязанность назначить и выплачивать ФИО4 ежемесячную денежную компенсацию в целях возмещения вреда здоровью в размере 26 600 рублей ежемесячно, с последующим перерасчетом при увеличении (повышении) оклада месячного денежного содержания, в том числе с учетом ежегодного увеличения процентов оклада месячного денежного содержания и ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых при исчислении пенсии. Взыскать с Главного управления МЧС России по Республике Татарстан в пользу ФИО4 сумму задолженности по выплате ежемесячной денежной компенсации в размере 345 800 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования уточнила, просила взыскать с Главного управления МЧС России по Республике Татарстан в пользу ФИО4 сумму задолженности по выплате ежемесячной денежной компенсации в размере 395 453,33 рублей. В остальной части исковые требования оставила без изменения.

Представитель ответчика – ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, в иске просил отказать.

Выслушав доводы сторон, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу, что исковые требования следует удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 76 Конституции Российской Федерации федеральные законы имеют прямое действие на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 статьи 12 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. №283-Ф3 «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в редакции от 01.05.2016 при установлении гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в учреждениях и органах, инвалидности вследствие военной травмы, полученной в связи с выполнением своих служебных обязанностей и исключившей возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах, ему в порядке, определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходил службу сотрудник, выплачивается ежемесячная денежная компенсация с последующим взысканием выплаченных сумм указанной компенсации с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Размер ежемесячной денежной компенсации исчисляется исходя из размера оклада месячного денежного содержания и размера ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий, с применением следующих коэффициентов:

1) в отношении инвалида I группы - 1;

2) в отношении инвалида II группы - 0,5;

3) в отношении инвалида III группы - 0,3.

Согласно п. 20 «Правил осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам и работникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы или членам их семей», утв. Приказом МЧС России от 23.04.2013 № 280 при обращении сотрудника (работника) или членов его семьи за возмещением вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, по истечении трех лет с момента возникновения такого права, суммы возмещения вреда выплачиваются за прошлое время, но не более чем за три года.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 проходил службу в Главном управлении МЧС России по Республике Татарстан, в должности начальника управления кадров, воспитательной работы, профессиональной подготовки и психологического обеспечения.

Приказом Главного управления от <дата изъята><номер изъят>-НС истец был уволен из федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы по пункту «ж» части первой статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (по болезни) с <дата изъята>.

Выслуга лет по состоянию на <дата изъята> составила 37 лет 4 месяца 17 дней.

В период прохождения службы истцом получены военная травма и заболевания - сотрясение головного мозга, последствия закрытой черепно-мозговой травмы, ишемическая болезнь сердца и другие хронические заболевания.

Согласно заключению Военно-врачебной комиссии, выданной Медико-санитарной частью МВД Российской Федерации по Республике Татарстан от <дата изъята><номер изъят> ФИО4 не годен к службе в органах внутренних дел (категория «Д»).

С <дата изъята> ему установлена вторая группа инвалидности до <дата изъята> (справка <номер изъят> от <дата изъята>, выданная Бюро медико-социальной экспертизы по Республике Татарстан <номер изъят>).

<дата изъята> установлена вторая группа инвалидности бессрочно (справка <номер изъят> от <дата изъята>, выданная Бюро медико-социальной экспертизы по Республике Татарстан <номер изъят>).

При таких обстоятельствах с учетом положений ФЗ«О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» истец имеет право на получение ежемесячной денежной компенсации исходя из размера оклада месячного денежного содержания и размера ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсии, с применением коэффициента 0,5, как инвалиду 2 группы.

Отказ ответчика в назначении и выплате такой компенсации со ссылкой на Правила осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам и работникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы или членам их семей, утвержденных приказом МЧС России от 23.04.2013 г. №280, предусматривающие предоставление документов об установлении стойкой утраты трудоспособности суд находит неправомерным. Поскольку данные Правила противоречат действующему Федеральному закону, они не подлежат применению.

Из представленного стороной ответчика расчета-обоснования следует, что размер ежемесячной денежной компенсации подлежащей выплате ФИО4 составит 26 600 рублей исходя из оклада ФИО4 по должности, по званию и выслуге лет в размере 53200 рублей.

Проверив уточненный расчет истца, суд находит его верным, поскольку он соответствует требованиям, в связи с чем, суд принимает его для расчета ежемесячной денежной компенсации.

При таком положении размер причитающейся ФИО4 компенсации с момента установления 2 группы инвалидности с <дата изъята> по <дата изъята> будет составлять 395 453 рублей.

Исходя из анализа исследованных доказательств в совокупности суд находит требования истца обоснованными и подлежащими полному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО4 к Главному управлению МЧС России по Республике Татарстан о возложении обязанности назначить и выплачивать ежемесячную денежную компенсацию в целях возмещения вреда здоровью – удовлетворить.

Обязать Главное управление МЧС России по Республике Татарстан назначить и выплачивать ФИО4 ежемесячную денежную компенсацию в счет возмещения вреда, причиненного здоровью в связи с исполнением служебных обязанностей в размере 26 600 рублей ежемесячно.

Взыскать с Главного управления МЧС России по Республике Татарстан в пользу ФИО4 задолженность по выплате ежемесячной денежной компенсации за период с <дата изъята> по <дата изъята> в размере 395 453 (триста девяносто пять тысяч четыреста пятьдесят три) рублей 33 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Советский районный суд г.Казани в течение месяца с дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Иванова И.Е.

Мотивированное решение составлено <дата изъята>.

Судья Иванова И.Е.