Решение № 2-522/2019 2-522/2019~М-274/2019 М-274/2019 от 11 марта 2019 г. по делу № 2-522/2019

Дело № 2-522/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 марта 2019г.

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Хохлачевой О.Н.

при секретаре Боброве А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Астрахань», жилищному управлению администрации муниципального образования «Город Астрахань», Управлению муниципального имущества администрации муниципального образования «Город Астрахань» о признании права собственности на квартиру в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением о признании права собственности на квартиру в порядке наследования, указав, что он является сыном ФИО2, умершей 03.06.2017 года, и наследником имущества, оставшегося после ее смерти. ФИО2. была прописана и проживала в квартире, расположенной по адресу: <адрес> 11.07.1961 года. Ему было известно и том, что его мать при жизни через своего представителя ФИО3 обращалась в администрацию муниципального образования «Город Астрахань» по вопросу приватизации спорной квартиры. О принятом решении по заявлению матери ему ничего не известно, какие-либо документы по данному вопросу после смерти матери им найдены не были. 25.07.2017 года в установленный законом шестимесячный срок для принятия наследства истец обратился к нотариусу. На основании его заявления было открыто наследственное дело № от 25.07.2017 года. В последующем для установления наследственной массы, а также по вопросу оформления его матерью при жизни приватизации квартиры, истец обращался в Управление муниципального имущества администрации муниципального образования «Город Астрахань» и жилищное управление администрации муниципального образования «Город Астрахань». Из полученных сведений ему стало известно, что спорная квартира не была приватизирована, является муниципальной собственностью города Астрахани. Согласно ответу жилищного управления администрации муниципального образования «Город Астрахань» от 26.06.2017 года в адрес ФИО3, действующей за ФИО2 по доверенности, сообщено что ФИО2 обращалась в управление с заявлением о приватизации <адрес>, однако в связи со смертью ФИО2 наступившей 03.06.2017г., у администрация муниципального образования «Город Астрахань» отсутствуют законные основания для рассмотрения данного заявления. Истец, который является единственным наследником ФИО2 не может оформить наследственные права и получить свидетельство о праве на наследство. Считает, что ФИО2. имела право на приобретение нанимаемого ею жилого помещения в собственность. При жизни она выразила свое желание приватизировать квартиру путем оформления доверенности на представителя и подачи заявления в соответствующий уполномоченный орган местного самоуправления через своего представителя. Однако данная процедура при жизни наследодателя завершена не была. Истец просил признать за ним право собственности в порядке наследования на указанную квартиру. Впоследствии истец уточнил заявленные требования просил включить в наследственную массу <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> признать за ним право собственности в порядке наследования на указанную квартиру.

Истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО4 в судебном заседании поддержали заявленные требования, с учетом уточнений, просили удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчиков администрации муниципального образования «Город Астрахань», жилищного управления администрации муниципального образования «Город Астрахань» ФИО5 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представитель третьего лица Управления муниципального имущества администрации муниципального образования «Город Астрахань» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений не представил.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее имущество переходит по наследству другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. ст. 1141, 1142 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

На основании ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю недвижимое и иное имущество, включая имущественные права.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, родился ДД.ММ.ГГГГ в г. Астрахани, где в графе мать указана ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении серии №.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. № 9 "О судебной практике по делам о наследовании" при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, возможно предъявление иска о включении имущества в состав наследства, а также предъявление требования о признании права собственности в порядке наследования за наследниками умершего.

Имущество, принадлежащее наследодателю, переходит к наследникам в соответствии с п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если оно принадлежало наследодателю независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Из Выписки № из Реестра муниципального имущества муниципального образования «Город Астрахань» от 17.02.2017 года <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> общей площадью всего 36,9 кв.м. является муниципальной собственностью.

Из карточки квартиросъемщика следует, что нанимателем <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, жилой площадью 31,30 кв.м, общей площадью 37,10 кв.м., общей площадью 45,50 кв.м. за период времени с 11.07.1961 года по 25.03.2017 года являлся мух ФИО2 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерший 25.03.2017г. Также следует, что ФИО2. была зарегистрирована данной квартире с 11.07.1961 г. по 07.06.2017г. постоянно.

Согласно из извлечения из технического паспорта № выполненного ГБУ АО «Астраханский государственный фонд пространственных и технических данных (БТИ) по состоянию на 23.12.2009 г. <адрес>, расположенная на первом этаже жилого дома лит. № по <адрес>, не приватизирована, состоит на балансе НБО ЖЭК-4 Кировского района г. Астрахани. Из данного документа также следует, что общая площадь спорной квартиры составляет 37,1 кв.м., общая приведенная площадь квартиры составляет 45,4 кв.м., в том числе жилая площадь 31,3 кв.м..

Из материалов дела установлено, что 31.05.2017г. ФИО2 в лице своего представителя ФИО7, действующей на основании доверенности обратилась к начальнику жилищного управления администрации муниципального образования «Город Астрахань» ФИО8 с заявлением и пакетом документов необходимым для приватизации жилого помещения по адресу: <адрес>. На данном заявлении стоит штамп жилищного управления администрации муниципального образования «город Астрахань» дата 31.05.2017г. входящий №. Из доверенности от 19.05.2017г., представленной в материалы дела следует, что ФИО7 была уполномочена ФИО2 представлять интересы последней во всех учреждениях и организациях г. Астрахани и Астраханской области всех форм собственности по вопросу приватизации на ее имя спорной квартиры. Названные обстоятельства были подтверждены свидетельскими показаниями ФИО3

03.06.2017г. ФИО2 А.С. скончалась - Свидетельство о смерти №, выдано 07.06.2017г..

Согласно ответу жилищного управления администрации муниципального образования «Город Астрахань» от 26.06.2017 года в адрес ФИО3, действующей за ФИО2 сообщено что в связи со смертью ФИО2 наступившей 03.06.2017г., у администрации муниципального образования «Город Астрахань» отсутствуют законные основания для рассмотрения данного заявления.

Из наследственного дела № следует, что ФИО1 является единственным наследником, обратившимся к нотариусу после смерти ФИО2 Факт родственных отношений между ФИО2 и ФИО1 не оспаривался в ходе рассмотрения дела.

Как предусмотрено статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу статьи 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со статьей 7 названного закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (статья 8 Закона).

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Таким образом, возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.

Другие способы выражения наследодателем воли на приватизацию жилого помещения (выдача доверенностей на приватизацию, получение части документов для приватизации, устные заявления в разговорах с родственниками и знакомыми о необходимости и желании приватизировать жилое помещение и т.п.) без его обращения при жизни с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган правового значения не имеют и основанием для включения в наследственную массу после смерти наследодателя занимаемого им по договору социального найма жилого помещения являться не могут.

Обстоятельством, имеющим значение для правильного разрешения настоящего дела, является установление факта подачи наследодателем ФИО2 в установленном порядке в уполномоченный орган заявления о приватизации занимаемого ею по договору социального найма жилого помещения вместе с необходимыми документами, а также того, что данное заявление не было ею отозвано.

Судом установлено, что при жизни ФИО2 изъявила намерение приватизировать занимаемую ею квартиру: выдала доверенность на представление ее интересов по вопросам приватизации, обратилась в уполномоченный орган с заявлением о передаче ей в собственность жилого помещения в порядке приватизации, что усматривается из представленных суду доказательств.

Таким образом, отсутствие регистрации в Едином государственном реестре прав собственности на спорную квартиру за ФИО2 с учетом указанных выше требований закона и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, не может быть основанием для отказа в удовлетворении иска.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что спорная квартира находилась в пользовании и владении ФИО2 по день ее смерти, что нашло подтверждение в ходе судебного разбирательства, требования истца о включении квартиры в наследственную массу имущества ФИО2 подлежат удовлетворению.

Для приобретения наследственного имущества в собственность наследник должен его принять.

В соответствии со ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Принятие наследства осуществляется в порядке ст. 1153 ГК РФ подачей наследником заявления нотариусу по месту открытия наследства. В соответствии с ч. 2 ст. 1153 ГК РФ и п. 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать действия по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

Принятием наследства признается также совершение действий о принятии мер по его сохранности, несение расходов на его содержание, вселение наследника в жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, оплата коммунальных услуг и т.д.

Факт принятия наследства (квартиры) в течение шести месяцев после смерти ФИО2 наследником ФИО1 подтверждается материалами наследственного дела, открытого по обращению истца в установленный законом срок к нотариусу с заявлением о принятии наследства.

Учитывая установленные по делу обстоятельства и приведенные правовые нормы, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Астрахань», жилищному управлению администрации муниципального образования «Город Астрахань», Управлению муниципального имущества администрации муниципального образования «Город Астрахань» о признании права собственности на квартиру в порядке наследования удовлетворить.

Включить в состав наследственного имущества ФИО2, умершей 3 июня 2017 года, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 45,4 кв.м..

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 45,4 кв.м..

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.

Мотивированное решение изготовлено 15.03.2019г.

Судья: О.Н.Хохлачева