Решение № 2-621/2020 2-621/2020~М-492/2020 М-492/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 2-621/2020

***

Дело № 2-621/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2020 года город Кола

Кольский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Корепиной О.С.,

при секретаре Чистобаевой В.С.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Кольского района Мурманской области Роговская Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кольского района Мурманской области в интересах Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Аптека Мурмаши» о возложении обязанности представить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кольского района Мурманской области в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Аптека Мурмаши» (далее – ООО «Аптека Мурмаши») о возложении обязанности представить в Государственное учреждение – Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ГУ – МРО ФСС РФ) расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам. В обоснование иска указано, что Прокуратурой Кольского района Мурманской области проведена проверка соблюдения требований законодательства об обязательном социальном страховании, в ходе, которой установлено, что ООО «Аптека Мурмаши» не представлен ГУ – МРО ФСС РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за *** года (форма №).

Поскольку неисполнение ответчиком требований законодательства об обязательном социальном страховании свидетельствует о нарушении интересов Российской Федерации, просит суд возложить на ответчика обязанность в течение двухнедельного срока со дня вступления решения суда в законную силу представить в Государственное учреждение – Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за *** года (форма-№).

Представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении, не возражал против вынесения заочного решения.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, заявлений, возражений, ходатайств не представил.

Таким образом, принимая во внимание изложенное, суд признает ответчика извещенным судом о месте и времени рассмотрения дела.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственного учреждения Мурманского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявлений, ходатайств не представил.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признал возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что ООО «Аптека Мурмаши», согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, зарегистрировано в Инспекции Федеральной налоговой службы по Мурманской области и в настоящее время не исключено из него.

На основании п.1 ст.1 Федерального закона №125-ФЗ 24.07.1998 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее- ФЗ №125-ФЗ 24.07.1998 ) обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является видом социального страхования и предусматривает:

- обеспечение социальной защиты застрахованных и экономической заинтересованности субъектов страхования в снижении профессионального риска;

- возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплату расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию;

- обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

В силу ст.4 ФЗ №125-ФЗ 24.07.1998 основными принципами обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний являются:

- гарантированность права застрахованных на обеспечение по страхованию;

- экономическая заинтересованность субъектов страхования в улучшении условий и повышении безопасности труда, снижении производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;

- обязательность регистрации в качестве страхователей всех лиц, нанимающих (привлекающих к труду) работников, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- обязательность уплаты страхователями страховых взносов;

- дифференцированность страховых тарифов в зависимости от класса профессионального риска.

Как установлено ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации, обеспечение права на обязательное социальное страхование работников является одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Статьями 21, 22 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работник имеет право на обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами, а работодатель, в свою очередь, обязан осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.

Обязанности страхователя (плательщика страховых взносов) определены Федеральным законом № 165-ФЗ от 16.07.1999 «Об основах обязательного социального страхования», Законом №125-ФЗ от 24.07.1998 и другими федеральными законами.

Частью 2 статьи 12 Закона № 165-ФЗ от 16.07.1999 предусмотрена обязанность страхователя уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы, а также вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику в установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме.

В силу п.п. 17 п.2 ст. 17 ФЗ № 125-ФЗ от 24.07.1998 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователь обязан вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику отчетность по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Согласно пп.21 п.2 ст.18 ФЗ №125 от 24.07.1998 установлена обязанность страховщика принимать расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам, документы, служащие основанием для исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов, документы (их копии, заверенные в установленном порядке), подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов, направленные с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

Пунктом 13 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.03.2000 N 184 (ред. от 31.12.2010), предусмотрено, что страхователи ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют в установленном порядке страховщику по месту их регистрации отчетность по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

На основании п.1 ст. 24 Закона 125-ФЗ от 24.07.1998 страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Пунктом 1.1 Положения о Государственном учреждении – Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, утвержденного приказом ФСС РФ от 05.05.2003 № 107 определено, что региональное отделение создано в соответствии с Положением о ФСС РФ, утвержденным постановлением Правительства РФ от 12.02.1994 № 101.

Пунктом 1 указанного Положения предусмотрено, что Фонд социального страхования РФ управляет средствами социального страхования РФ.

В ходе прокурорской проверки выявлено, что ООО «Аптека Мурмаши» не представило расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за *** года (форма-№), что подтверждается списком страхователей, не представивших указанные формы расчета. Данный список составлен ГУ – Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации и передан в прокуратуру Кольского района Мурманской области, согласно сопроводительному письму № от ***.

До настоящего времени расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам ООО «Аптека Мурмаши» в ГУ – МРО ФСС РФ не представлены, доказательств обратного в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса ответчиком суду не предъявлено.

Таким образом, суд считает, что факт нарушения требований законодательства об обязательном социальном страховании в деятельности ООО «Аптека Мурмаши» нашел свое подтверждение в судебном заседании. Непредставление ответчиком в установленный законом срок в ГУ МРО ФСС РФ филиал № расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование за *** года, не позволяет осуществлять контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страхователями страховых взносов на обязательное социальное страхование, что свидетельствует о нарушении интересов неопределенного круга лиц, которым федеральным законодательством гарантировано обеспечение прав на получение страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.

Следовательно, заявленные прокурором исковые требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению с учетом установленных судом обстоятельств.

Руководствуясь требованием части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд обязывает ответчика представить указанный расчет в Государственное учреждение – Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в двухнедельный срок со дня вступления решения суда в законную силу, полагая такой срок разумным и достаточным для выполнения возложенной обязанности. Каких-либо возражений относительно предложенного прокурором срока в адрес суда от ответчика не поступало.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора Кольского района Мурманской области в интересах Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Аптека Мурмаши» о возложении обязанности представить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам – удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Аптека Мурмаши» обязанность в течение двухнедельного срока со дня вступления решения суда в законную силу представить в Государственное учреждение – Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (Форма-№) за *** года.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Аптека Мурмаши» в доход бюджета Кольского района Мурманской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий О.С. Корепина