Решение № 2А-1888/2018 2А-1888/2018~М-1690/2018 М-1690/2018 от 19 июля 2018 г. по делу № 2А-1888/2018

Дело № 2а-1888/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июля 2018 года г. Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Ладейщиковой М.В.,

При секретаре Куклиной О.И.,

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района города Перми Калашниковой Е.С.,

административного истца ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к отделу полиции №5 Управления МВД России по городу Перми (дислокация Орджоникидзевский район) о досрочном прекращении административного надзора, суд

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился с административным иском, в котором просит досрочно прекратить административный надзор, установленный в отношении него (ФИО1) установленный в отношении него решением Кунгурского городского суда Пермского края.

Заявленные требования административный истец мотивировал следующим.

Он (ФИО1) просит досрочно прекратить административный надзор, установленный в отношении него решением Кунгурского городского суда, Пермского края (дело №...) сроком на 6 лет с ограничениями:

Запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий.

Запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 до 6-00 часов следующего дня.

Запрет на выезд за пределы г. Пермь.

Обязательная явка 2(два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в связи с признанием в его действиях опасного рецидива.

Считает, что административный надзор возможно досрочно прекратить, поскольку он не имеет нарушений установленных судом, официально трудоустроен, спиртные напитки и наркотические вещества не употребляет, по месту жительства и работе характеризуется положительно. Добросовестно соблюдает административные ограничения, установленные в отношении него.

Просит заявленные требования удовлетворить.

В судебном заседании ФИО1 на административном иске настаивал в полном объеме, дал пояснения, аналогичные изложенным в заявлении.

От представителя административного ответчика ОП № 5 дислокация Орджоникидзевский район УМВД России по г. Перми суду направлено заявление, в котором просит административное дело рассмотреть без своего участия, не возражает против досрочного прекращения административного надзора

По правилам части 5 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела о досрочном прекращении административного надзора или о частичной отмене административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенных поднадзорного лица и представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случаев, если явка таких лица и (или) представителя будет признана судом обязательной.

Прокурором дано заключение об удовлетворении административного иска.

Суд, заслушав административного истца, заключение прокурора, исследовав представленные письменные доказательства, а также материалы дела административного надзора №..., приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно статье 6 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В силу части 2 статьи 9 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

Положениями части 3 указанной нормы закона определено, что в случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» указано, что необходимо обратить внимание судов на то, что согласно частям 2 и 3 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

В соответствии с положениями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Судом установлены следующие обстоятельства по делу.

Согласно справке №... ФИО1 освободился из мест лишения свободы 11 марта 2014 года (л.д.10-12).

Решением Кунгурского городского суда Пермского края от 29 января 2014 года в отношении ФИО1, установлен административный надзор сроком на 6 лет, но не свыше срока, установленного для погашения судимости, с установлением следующих административных ограничений:

Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях,

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 до 6-00 часов следующего дня.

Запретить выезд за пределы территории г. Перми.

Установить обязательную явку 2(два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение вступило в законную силу 04 марта 2014 года (л.д. 4-7).

ФИО1 в суд представлена положительная бытовая характеристика с места жительства по адресу: <АДРЕС> (л.д.12) и положительная характеристика с места работы ООО «Кама-ком», в которой ФИО1 работает в должности слесаря-сварщика (л.д.13,14-16).

Согласно материалам дела административного надзора №... ФИО2 12 марта 2014 года поставлен на профилактический учет и ему установлен административный надзор (л.д.1). Из листа учета ежемесячных проверок поднадзорного лица следует, что в отношении ФИО1 осуществлялись проверки, к административной ответственности он не привлекался, в розыске не значится (л.д.19). В рапортах проверки ФИО1 указано, что с ним проводилась профилактическая беседа, в быту ФИО1 характеризуется положительно. ФИО1 ежемесячно являлся два раза в органы полиции, что подтверждается регистрационным листом поднадзорного лица.

Разрешая заявленные административным истцом требования и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд считает, что имеются основания для удовлетворения требований ФИО1.

Поднадзорное лицо вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора не ранее, чем пройдет половина установленного судом срока надзора, при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные рассматриваемым Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Учитывая, что с момента установления в отношении ФИО1 – 12 марта 2014 года истекло более половины установленного судом срока административного надзора (6 лет), добросовестное соблюдение административным истцом административных ограничений, положительные характеристики по месту жительства и месту работы, имеются основания для досрочного прекращения административного надзора.

При этом суд учитывает, что административный ответчик и прокурор не возражали против прекращения административного надзора.

Суд прекращает административный надзор, установленный решением Кунгурского городского суда Пермского края от 29 января 2014 года в отношении ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ФИО1 к отделу полиции №5 Управления МВД России по городу Перми (дислокация Орджоникидзевский район) о досрочном прекращении административного надзора - удовлетворить.

Прекратить административный надзор, установленного в отношении ФИО1 решением Кунгурского городского суда Пермского края от 29 января 2014 года.

На решение суда по административному делу может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 июля 2018 года.

Судья М.В.Ладейщикова

<.....>, судья М.В.Ладейщикова