Решение № 2А-1199/2018 2А-1199/2018~М-981/2018 М-981/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 2А-1199/2018

Дело № 2а-1199/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Белогорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Михалевич Т.В.,

при секретаре Потемко А.В.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженностей по уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1, указав в обоснование, чтов соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009г. №212- ФЗ О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» ответчик являлся плательщиком страховых взносов.Индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся встной практикой, (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам) в соответствии с ч. 1 ст. 14 ст. Федерального закона от 24.07.2009г. №212- ФЗ уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фондобязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых всоответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по страховым взносам составляет 6852.21 руб., а именно:за несвоевременноеисполнение обязанностипоуплате страховыхвзносовнаобязательноемедицинское страхование в фиксированном размере до ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в размере 2211.42 руб.;занесвоевременное исполнение обязанности поуплатестраховыхвзносовнаобязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии начислены пени в размере3561.09 руб.;занесвоевременноеисполнениеобязанностипоуплатестраховыхвзносовнаобязательноепенсионное страхование в фиксированномразмере навыплату накопительнойпенсии начислены пени в размере 1079.70 руб.Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.В соответствии с ч. 3 ст.19 Федерального закона №212-ФЗ налогоплательщику выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ. № об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов и направлены по почте. В срок, указанный в требовании, задолженность не погашена.В соответствии с Порядком взаимодействия отделений Пенсионного фонда Российской Федерации с управлениями Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерацииот 22.07.2016г. NММВ-23-1/12@ (разработаным в целях реализации положений Федеральногозакона от 03.07.2016 N243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование") налоговым органам с ДД.ММ.ГГГГ переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование".Налоговый орган обратился в мировой суд <адрес> по <адрес> городскому судебному участку № о вынесении судебного приказа.ДД.ММ.ГГГГг. мировым судьёй <адрес> по <адрес> городскому судебному участку № вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> недоимки по налогам.На основании возражений ФИО1 судом было вынесено определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГг. по делу №г.В связи с изложенным, просит взыскать с ФИО1 недоимки по:пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии в сумме: 3561.09 рублей;пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, в сумме: 2211.42 рублей;пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату накопительной пенсии в сумме: 1079.70 рублей;на общую сумму 6852.21 рублей.

В судебное заседание представитель истца не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представители заинтересованных лиц – ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес>, судебные приставы-исполнители Межрайонного отдела судебных присосов по <адрес> ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем в силу требований ст.150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и заинтересованных лиц.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласился, указав, что действительно был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, у него была задолженность по оплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, однако указанная задолженность была им оплачена в полном размере, судебные приставы-исполнители перевели суммы оплаченных задолженностей не на те счета, неверно указали КБК, но его вины вэтом нет. В настоящее время задолженности не имеется.С заявлениями о проведении проверки по поводу взыскания с него пени по страховым взносам в Пенсионный фонд он обращался неоднократно.

Свидетель В.Е,Л, в судебном заседании пояснила, что она является супругой ответчика. Она работала бухгалтером в организации, где также работал ее муж. Ранее муж был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, у него возникла задолженность по оплате взносов в Пенсионный фонд, по указанным задолженностям были вынесены решения о взыскании с ФИО1 задолженности, после чего возбуждены исполнительные производства, в бухгалтерии по всем исполнительным листам были произведены удержания, денежные средства перечислены в службу судебных приставов, распределение по КБК их организация не делала. В настоящее время задолженности по оплате взносов не имеется.

Изучив материалы дела, выслушав мнение ответчика, свидетеля, проанализировав нормы права, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

При этом в силу статьи 44 Налогового кодекса РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с Порядком взаимодействия отделений Пенсионного фонда Российской Федерации с управлениями Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерацииот 22.07.2016г. NММВ-23-1/12@ (разработаным в целях реализации положений Федерального закона от 03.07.2016 N243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование») налоговым органам с 01.01.2017 г. переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», в связи с чем Межрайонная ИФНС России № по <адрес> является надлежащим истцом по настоящему гражданскому делу.

В судебном заседании из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Порядок уплаты страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования до 01 января 2017 года регулировался Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», утративший силу с 1 января 2017 года в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ.

В соответствии со ст.23 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховыхвзносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», расчеты (уточненные расчеты) по страховым взносам за отчетные (расчетные) периоды по страховым взносам, истекшие до 1 января 2017 года, представляются в соответствующие органы Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о страховых взносах, действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

При таких обстоятельствах, в связи с осуществлением ФИО1 деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, к его обязательствам по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, подлежит применению Федеральный закон № 212-ФЗ от 24 июля 2009 года.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.14 Федерального закона от 24.07.2009г. №212- ФЗ, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фондобязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Согласно п. 1.1, 1.2 ч.14 Федерального закона от 24.07.2009г. №212- ФЗ Размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз;

2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Согласно части 11 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009г. №212- ФЗ,сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Вместе с тем, в соответствии с частью 4.1 статьи 14 Федерального закона №212- ФЗ, если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.

Из материалов настоящего дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> было возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО1 в пользу ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> страховых взносов в размере <данные изъяты>.

Указанное исполнительное производство было окончено на основании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> было возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО1 в пользу ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> страховых взносов в размере <данные изъяты>.

Указанное исполнительное производство было окончено на основании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.

ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, выданного мировым судьей <адрес> по Белогорскому районному судебному участку <адрес>, было возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО1 в пользу ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> страховых взносов, включая пени в размере <данные изъяты>.

Указанное исполнительное производство было окончено на основании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.

При таких обстоятельствах, в судебном заседании было установлено, что действительно у ФИО1 имелась задолженность по оплате страховых взносов в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>, включая пени, которая была взыскана в рамках возбужденных исполнительных производств №, №, №.

Иных сведений о наличии у ответчика задолженности по оплате страховых взносов ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>, в материалы дела не представлено, в судебном заседании установлено не было.

Согласно п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением: о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Принудительное взыскание пеней с физических лиц производится в судебном порядке.

В силу статьи 59 Кодекса административного судопроизводства РФ, доказательствами являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Поскольку в судебном заседании было установлено, что имевшаяся у ответчика задолженность по оплате страховых взносов в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>, включая пени, была взыскана в рамках возбужденных исполнительных производств, заявленные требования о взыскании с ответчика пени за несвоевременное исполнение обязанностей по уплате страховых взносов, не могут быть признаны обоснованными, а в силу требований ст.62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

На основании изложенного, суд не находит правовых оснований для взыскания с ответчика заявленной административным истцом суммы пени, в связи с чем в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления МИ ФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженностей по уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение месяцасо дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.В. Михалевич

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ