Решение № 2А-4106/2018 2А-4106/2018~М-3354/2018 М-3354/2018 от 26 июля 2018 г. по делу № 2А-4106/2018

Дело № 2а-4106/2018


Решение

Именем Российской Федерации

27 июля 2018 года г. Брянск

Советский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Склянной Н.Н.,

при секретаре Дуданец А.С.,

с участием помощника прокурора

Советского района г. Брянска Кузьменко М.В.,

представителя административного истца

УМВД России по г. Брянску по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Брянску к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Брянску обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, ссылаясь на то, что решением Советского районного суда г. Брянска от 03.08.2017 года в отношении ФИО2, <дата> г.р., проживающего <адрес>, установлен административный надзор до погашения судимости, то есть до 20 мая 2020 года, со следующими административными ограничениями: запрет посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, баров, и иных питейных заведений; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, предусмотренных связанных с работой; запрет выезда за пределы Брянской области, за исключением случаев, предусмотренных связанных с работой; обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ 06.04.2016 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в УМВД России по г. Брянску.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 надлежащим образом не исполнял установленные административные ограничения, совершил административные правонарушения.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка №16 Советского судебного района г.Брянска от 05.05.2018 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением начальника полиции УМВД России по г.Брянску от 05.05.2018 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Брянску, ФИО2, <дата> г.р. проживает <адрес>, по вышеуказанному адресу проживает один. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен.

На основании изложенного, административный истец просит суд установить в отношении ФИО2, <дата> г.р., проживающего <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации с сохранением ранее установленных административных ограничений по решению Советского районного суда г. Брянска 03.08.2017 года.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Брянску ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просил суд их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения административного иска, указывая, что установленные ограничения им соблюдаются надлежащим образом.

Заслушав в судебном заседании представителя административного истца УМВД России по г. Брянску, административного ответчика, заключение помощника прокурора Советского района г. Брянска Кузьменко М.В., полагавшую административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.01.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно части 4 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что ФИО2 неоднократно судим за совершение преступлений, относящихся к категории тяжких: 12.04.2007 года был осужден Советским районным судом г. Брянска по ч. 3 ст. 162, ст. 64 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы, 06.04.2012 г. был освобожден из ФКУ ИК - 1 УФСИН России по Брянской области по отбытию наказания; 18.03.2013 года был осужден Бежицким районным судом г. Брянска по п. «а,в,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ при опасном рецидиве преступлений к 2 годам лишения свободы; 11.02.2014 года был освобожден по постановлению Брасовского районного суда Брянской области от 31.01.2014 г. условно-досрочно сроком на 8 месяцев 25 дней из ФКУ ИК - 4 УФСИН России по Брянской области; 05.08.2015 осужден Трубчевским районным судом Брянской области по ч. 1 ст. 139, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 69, п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ при рецидиве преступлений к 2 годам 1 месяцу лишения свободы, 20.05.2017 года был освобожден из - 4 УФСИН России по Брянской области по отбытию наказания со сроком погашения судимости - 20.05.2020 года.

23.12.2014 г. ФИО3 Советским районным г. Брянска был установлен административный надзор сроком до погашения судимости (по 06.04.2020 г.). В период нахождения под административным надзором ФИО2 был осужден 05.08.2015 г. Трубческим судом Брянской области по ч. 1 ст. 139, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 69, п. ст. 71 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы, 20.05.2017 г_ освобожден из ФКУ ИК - 4 УФСИН России по Брянской области по наказания.

25.12.2015 г. административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен в соответствии с 1 ст. 9 ФЗ от 06.04.2017 № 64-ФЗ.

Решением Советского районного суда г. Брянска от 03.08.2017 года в отношении ФИО2, <дата> г.р., проживающего <адрес>, установлен административный надзор до погашения судимости, то есть до 20 мая 2020 года, со следующими административными ограничениями: запрет посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, баров, и иных питейных заведений; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, предусмотренных связанных с работой; запрет выезда за пределы Брянской области, за исключением случаев, предусмотренных связанных с работой; обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ 06.04.2016 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в УМВД России по г. Брянску.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 надлежащим образом не исполнял установленные административные ограничения, совершил административные правонарушения.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка №16 Советского судебного района г.Брянска от 05.05.2018 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением начальника полиции УМВД России по г.Брянску от 05.05.2018 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности вступили в законную силу.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Брянску ФИО2, <дата> г.р. проживает <адрес>, по вышеуказанному адресу проживает один. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что административным истцом представлены сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих целей административного надзора по предупреждению совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, учитывая наличие фактов неоднократного совершения ФИО2 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность в течение одного года, характеристику его личности, суд считает обоснованными изложенные в административном иске УМВД России по городу Брянску доводы о необходимости установления дополнительного административного ограничения ФИО2 в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации с сохранением ранее установленных административных ограничений по решению Советского районного суда г. Брянска 03.08.2017 года.

На основании изложенного, руководствуясь 273, 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по г. Брянску к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.

Установить ФИО2, <дата> рождения, зарегистрированному и проживающему <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с сохранением ранее установленных административных ограничений по решению Советского районного суда г. Брянска от 03.08.2017 года.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение десяти дней.

Председательствующий Н.Н. Склянная

Резолютивная часть решения объявлена 27 июля 2018 года.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 27 июля 2018 года.