Решение № 2-302/2019 2-302/2019(2-5429/2018;)~М-5640/2018 2-4854/2018 2-5429/2018 М-5640/2018 от 22 января 2019 г. по делу № 2-302/2019

Дело № 2-4854/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 января 2019 года г.Ханты - Мансийск

Ханты – Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Вахрушева С.В.,

при секретаре Кошкаровой А.А.,

с участием:

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ханты - Мансийске Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о перерасчёте страховой пенсии по старости,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ханты - Мансийске Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (далее по тексту ГУ – УПФ РФ в г. Ханты – Мансийске ХМАО – Югры) о перерасчёте страховой пенсии по старости.

Исковые требования мотивированы тем, что истец ФИО1 с апреля 2018 года получает трудовую пенсию по старости. Размер пенсии составляет 11 166 руб. 50 коп, тогда как минимальный размер пенсии в Ханты- Мансийске 11 258 руб. Обратился 11.09.2018 года в ГУ – УПФ РФ в г. Ханты – Мансийске ХМАО – Югры с заявлением о перерасчёте пенсии, представил архивную справку о начислении заработной платы №1055 за период 1985 года по 1991 года, выданную Администрацией Куртамышского района Курганской области 23.07.2018 года. Начисление пенсии, исходя из заработка за период 1987 года по 1991 года позволило бы применить коэффициент отношения среднемесячной заработной платы работника к среднемесячной заработной плате по стране 1,2, что привело бы к увеличению размера пенсии. 17.09.2018 года получил решение о приостановлении срока рассмотрения заявления до 17.12.2018 года в связи с проверкой факта выдачи справки № 1055 от 23.07.2018 года, согласно п.8 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях». При неоднократном обращении в ГУ – УПФ РФ в г. Ханты – Мансийске ХМАО – Югры в ноябре 2018 года истец получал устный ответ, что запрос в архив г. Куртамыша по проверке факта выдачи справки был сделан, но ответа нет. В результате бездействия представителей ГУ – УПФ РФ в г. Ханты – Мансийске ХМАО – Югры, за этот период 17.09.2018 года -06.12.2018 года проверка достоверности документов не была произведена. Работники Управления Пенсионного фонда не сделали запрос в архив. В решении об отказе перерасчета пенсии № 404544 от 17.12.2018 года не указаны даты направления запроса о подтверждении факта выдачи справки о заработной плате за период работы: с августа 1995 года по декабрь 1991 года и № исходящего запроса. Что является подтверждением недобросовестного выполнения своих обязанностей специалистами пенсионного фонда в г. Ханты-Мансийске. На основании изложенного, истец просит суд: признать решение ГУ – УПФ РФ в г. Ханты – Мансийске ХМАО – Югры №404544 от 17.12.2018 года об отказе в перерасчете пенсии незаконным; обязать ГУ – УПФ РФ в г. Ханты – Мансийске ХМАО – Югры произвести перерасчёт размера пенсии на основании справки № 1055, выданной 23.07.2018года Администрацией Куртамышского района Курганской области; произвести перерасчёт пенсии с 01.10.2018года.

Истец ФИО1 в судебном заседании настоял на удовлетворении иска, изложив суду доводы искового заявления.

Ответчик ГУ – УПФ РФ в г. Ханты – Мансийске ХМАО – Югры, надлежаще извещённое о времени и месте судебного заседания, участие своего представителя в судебном разбирательстве не обеспечило, о причинах его неявки суд не известило, возражений на иск не представило. Суд, руководствуясь ч.4 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.

Суд, заслушав представителя истца, огласив письменные возражения ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, истец ФИО1 с 27.04.2018 года является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон от 28.12.2013 года №400-ФЗ) в размере 11 166 рублей 50 копеек (л.д.6).

В соответствии с архивной справкой № 1055, выданной 23.07.2018 года Администрацией Куртамышского района Курганской области, по документам архивного фонда Куртамышской ПМК-559 в лицевых счетах за январь – декабрь 1985 – 1991 годы имеются сведения о начислении заработной платы на имя сосновских Александра Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, должность монтажник 2 разряда, каменщик, водитель (л.д.7).

11.09.2018 года истец ФИО1 обратился к ответчику ГУ – УПФ РФ в г. Ханты – Мансийске ХМАО – Югры с заявлением о перерасчёте страховой пенсии по старости, приложив указанную архивную справку (л.д.178).

Решением ГУ – УПФ РФ в г. Ханты – Мансийске ХМАО – Югры от 17.12.2018 года №404544, истцу ФИО1 отказано в перерасчёте пенсии, в связи с не поступлением ответа на запрос о проверке подлинности архивной справки № 1055, выданной 23.07.2018 года Администрацией Куртамышского района Курганской области (л.д.9).

Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 11 Правил предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из материалов дела и установлено судом, спорный период работы истца подтверждён справкой работодателя, ответчиком не опровергнут, а потому подлежит учёту для проведения перерасчёта пенсии.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ перерасчёт размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчёте размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ).

При таких обстоятельствах перерасчёт пенсии ФИО1 подлежит произвести с 01.10.2018 года.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, которые согласно ст.88 ГПК РФ, состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

При этом специального заявления стороны о распределении судебных расходов не требуется.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» Пенсионный фонд Российской Федерации является государственным учреждением, в связи с чем он не относится к государственным органам, которые в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации освобождаются от уплаты государственной пошлины.

При таких обстоятельствах суд, удовлетворив требования истца частично, полагает необходимым взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить полностью иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ханты - Мансийске Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о перерасчёте страховой пенсии по старости.

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ханты - Мансийске Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 17.12.2018 года №404544 об отказе в перерасчёте пенсии незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе в г. Ханты - Мансийске Ханты-Мансийского автономного округа-Югры произвести перерасчёт пенсии ФИО1 на основании справки от 23.07.2018 года №1055, выданной Администрацией Куртамышского района Курганской области, с 01.10.2018 года.

Взыскать в порядке распределения судебных расходов с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ханты – Мансийске Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в пользу ФИО1 сумму государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Ханты – Мансийский районный суд.

Мотивированное решение составлено и принято в окончательной форме 28 января 2019 года.

Председательствующий подпись С.В. Вахрушев

Копия верна:

Судья Ханты – Мансийского

районного суда С.В.Вахрушев