Постановление № 5-10/2019 от 6 февраля 2019 г. по делу № 5-10/2019

№ 5-10/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Курганская область

<...> 7 февраля 2019 г.

Судья Каргапольского районного суда Курганской области Киселева Н.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, главного специалиста-эксперта ОВМ МО МВД России «Каргапольский» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, родившейся {дата} в <адрес>, гражданка Республики Казахстан, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> не работающей, не состоящей в браке, имеющей двух несовершеннолетних детей,

права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и положения ст. 51 Конституции РФ, разъяснены,

установил:

07.02.2019 в 15 часов 10 минут в помещении ОВМ МО МВД России «Каргапольский» по адресу: <...>, выявлена гражданка Республики Казахстан ФИО1, которая будучи подвергнутая постановлением судьи Каргапольского районного суда Курганской области от 09.01.2019 административному наказанию в виде штрафа в сумме 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, не выехала за пределы Российской Федерации в срок, предусмотренный ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ, то есть уклонилась от исполнения административного наказания в виде контролируемого самостоятельного выезда. Тем самым гражданка Казахстана ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

07.02.2019 в отношении ФИО1 должностным лицом – главным специалистом-экспертом ОВМ МО МВД России «Каргапольский» ФИО2 составлен протокол № 20 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Перед началом разбирательства дела об административном правонарушении ФИО1 был задан вопрос о том, владеет ли она русским языком, и не требуется ли ей помощь переводчика. ФИО1 пояснила, что русским языком владеет, в помощи переводчика не нуждается.

ФИО1 в судебном заседании виновной себя в совершении административного правонарушения не признала, пояснила, что при вынесении постановления 09.01.2019 она находилась под подпиской о невыезде. 16.01.2019 был вынесен приговор суда, которым она признана виновной и ей назначено условное наказание с испытательным сроком 2 года 6 месяцев. Приговором суда на нее возложена обязанность не менять постоянного места жительства и ежемесячно отмечаться в уголовно- исполнительной инспекции, поэтому она не могла исполнить постановление судьи от 09.01.2019 в виде выдворения. Кроме того, её дети посещают школу.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, главный специалист-эксперт ОВМ МО МВД России «Каргапольский» ФИО2 в судебном заседании пояснила, что 07.02.2019 в 15 часов 10 минут выявлена гражданка ФИО1, которая по истечении предусмотренного ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ срока не выехала за пределы Российской Федерации, то есть уклонилась от исполнения административного наказания в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации. Миграционная карта у ФИО1 просрочена, она не может находиться на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением судьи Каргапольского районного суда Курганской области от 09.01.2019 гражданка Республики Казахстан ФИО1, {дата} года рождения, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда. Постановление судьи не обжаловалось и вступило в законную силу 22.01.2019.

Согласно ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в уклонении иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что приговором Курганского городского суда от 16.01.2019 ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, и ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 (три) года.

На основании ст. 73 УК РФ назначенное ФИО1 наказание считать условным с испытательным сроком 2 (два) года 6 (шесть) месяцев.

На ФИО1 возложено исполнение в период испытательного срока следующих обязанностей: не менять своего постоянного места жительства без уведомления уголовно-исполнительной инспекции, ежемесячно являться на регистрацию в уголовно-исполнительную инспекцию в дни регистрации, устанавливаемые указанным органом, осуществляющим контроль за поведением условно осужденных.

Меру пресечения ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу оставить без изменения, а после вступления приговора в силу - отменить.

Приговор вступил в законную силу 29.01.2019.

С учетом изложенного, ФИО1, в установленный законом срок не могла выехать за пределы Российской Федерации, так как находилась под подпиской о невыезде, ожидала вынесение приговора. На тот момент имелись два акта, противоречащих между собой (подписка о невыезде и постановление от 09.01.2019).

Положения ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ определяют, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Давая оценку имеющимся в деле доказательствам по делу, исходя и положений ст. 26.11 КоАП РФ о всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, с учетом приведенных выше обстоятельств, прихожу к выводу, что в действиях (бездействии) ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

В силу п. 2 ч. 1 п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.С.Киселева