Решение № 2А-1222/2018 2А-1222/2018~М-1264/2018 А-1222/2018 М-1264/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 2А-1222/2018

К делу №а-1222/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>, гор. ФИО2 11 июля 2018 года

Лазаревский районный суд города ФИО2 <адрес>, в составе:

председательствующего: А.П. Мороза,

секретаря ФИО3,

с участием:

представителя административного истца ФИО4,

действующей на основании доверенности <адрес>5 от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя административного ответчика ФИО5,

действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Департаменту архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации г.-к. ФИО2 о признании отказа незаконным.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в порядке главы 22 КАС РФ, в котором просит признать незаконным отказ администрации города ФИО2 №.01-21/10064 от ДД.ММ.ГГГГ в принятии решения о заключении соглашения о перераспределении земель и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков, находящихся в частной собственности; устранить нарушение прав и законных интересов истца путем согласования и утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес>, г. ФИО2, <адрес>, ЖСТ «Чаевод», массив «Мимоза», уч. №, площадью 684 кв.м, в территориальной зоне «Ж-2», категория земель - земли населенных пунктов, путем перераспределения земельного участка из земель неразграниченной государственной собственности площадью 62 кв.м., в границах кадастрового квартала 23:49:0136009 и земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136009:2388, площадью 622 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, г. ФИО2, <адрес>, ЖСТ «Чаевод», массив «Мимоза», уч. №, находящегося в собственности истца; так же просит указать, что решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> г. ФИО2 для постановки на кадастровый учет земельного участка, площадью 684 кв.м., категория земель: земли насаленных пунктов - для индивидуального жилищного строительства, образуемый путём перераспределения земельного участка площадью. 62 кв.м. из земель не разграниченной государственной собственности в кадастровом квартале 23:49:0136009 и земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136009:2388 площадью 622 кв.м., находящегося в собственности истца, расположенный по адресу г. ФИО2, <адрес>, ЖСТ «Чаевод», массив «Мимоза» уч. №, в границах, сформированных в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненной кадастровым инженером ООО «Земля -Воздух».

В обоснование требований административный истец указал, что он является собственником земельного участка площадью 622 кв.м. с кадастровым номером 23:49:0136009:2388, категория земель: земли населенных пунктов - индивидуальное жилищное строительство (отдельно стоящий жилой дом на одну семью), и находящегося на нем жилого дома площадью 210,5 кв.м. с кадастровым номером 23:49:0125008:1191, расположенных по адресу: г. ФИО2, <адрес>, ЖСТ «Чаевд», массив «Мимоза», уч. №.

При обращении административного истца в администрацию г. ФИО2 с заявлением об образовании земельного участка площадью 684 кв.м., путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136009:2388 площадью 622 кв.м., находящегося в собственности ФИО1 и земельного участка площадью 62 кв.м. из земель неразграниченной государственной собственности в кадастровом квартале 23:49:0136009, а также утверждении схемы расположения образуемого земельного участка на кадастровом плане территории, им был получен отказ мотивированный тем, что предлагаемый к перераспределению земельный участок с кадастровым номером 23:49:0136009:2388 относится к территории ЖСТ «чаевод», при этом сведения о границах земельных участков, отведенных ЖСТ «Чаевод» в государственном кадастре недвижимости отсутствуют.

Несогласие ФИО1 с принятым административным ответчиком решением об отказе в предоставлении испрашиваемой муниципальной услуги послужило основанием для обращения административного истца в суд с рассматриваемыми требованиями.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, причины неявки суду не пояснил, его представитель по доверенности ФИО4 пояснила суду, что административному истцу известно о рассмотрении настоящего административного дела судом и он желает участвовать в его рассмотрении через своего представителя.

На основании изложенного в соответствии со ст. 150, ч.6 ст. 226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Представитель административного истца ФИО4 поддержала требования административного искового заявления, по указанным в нем основаниям, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО5 возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам письменного ответа Департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации г. ФИО2 <адрес>, полагая его законным и обоснованным.

Выслушав участников судебного заседания, обсудив доводы административного искового заявления, изучив материалы дела, а также представленные письменные доказательства, суд находит требования ФИО1 подлежащими отклонению по следующим основаниям.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Статьей 218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В качестве доказательств допускаются объяснения лиц, участвующих в деле, и показания свидетелей, полученные в том числе путем использования систем видеоконференц-связи, а также письменные и вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи, заключения экспертов, электронные документы.

Из ч.2 ст. 62 КАС РФ следует, что обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны:

1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);

2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения;

3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

Согласно ст. 60 КАС РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела.

Исходя из требований ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения органа местного самоуправления, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом. При проверке законности этого решения суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконным решения органа местного самоуправления, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 этой статьи, в полном объеме.

Пунктами 1-4 ч. 9 ст. 226 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения органа местного самоуправления суд выясняет:

- нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

- соблюдены ли сроки обращения в суд;

- соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

- полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

- порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

- основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

- соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ административный истец обязан доказать, что оспариваемым решением нарушены его права, свободы и законные интересы.

В свою очередь на административного ответчика возлагается обязанность доказывания, в том числе, обстоятельств, свидетельствующих о соответствии оспариваемого решения нормативным правовым актам и о соблюдении таковых при его принятии.

Частью 2 ст. 227 КАС РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения органа местного самоуправления, судом принимается одно из следующих решений:

- об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

- об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Судом установлено, что ФИО1 по праву собственности принадлежит земельный участок площадью 622 кв.м. с кадастровым номером 23:49:0136009:2388, категория земель: земли населенных пунктов –индивидуальное жилищное строительство (отдельно стоящий жилой дом), расположенный по адресу: <адрес>, г. ФИО2, <адрес>, ЖСТ «Чаевод», массив «Мимоза», уч. №, что подтверждается Выпиской из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ.

Также, ФИО1 по праву собственности принадлежит расположенный на вышеуказанном земельном участке жилой дом с мансардой, количество этажей: 2 площадью 210,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, г. ФИО2, <адрес>, ул. <адрес>, ЖСТ «Чаевод», массив «Мимоза», что подтверждается Выпиской из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Департамент архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации г. ФИО2 с заявлением о предоставлении муниципальной услуги «Заключение соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков, находящихся в частной собственности», в чем ему отказано оспариваемым решением Департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации гор. ФИО2 в форме письменного сообщения от ДД.ММ.ГГГГ №.01-21/10064.

В обоснование принятого решения указано, что, в соответствии с пп. 1 п. 31 административного регламента «Заключение соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков, находящихся в частной собственности», утвержденного постановлением администрации гор. ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги, если заявление о перераспределении земельных участков подано в случае, не предусмотренном п. 12 Административного регламента.

Изложенное послужило основанием для обращения административного истца в суд с заявленными требованиями.

В соответствии с п. 1 административного регламента предоставления муниципальной услуги "Заключение соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности" утвержденного Постановлением администрации города, ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 2753 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что административный регламент предоставления муниципальной услуги "Заключение соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности" (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги (далее - Муниципальная услуга).

Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности Муниципальных услуг и создания комфортных условий для получателей Муниципальных услуг.

Административный регламент распространяется на перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в частной собственности, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

В силу пп.1 п. 31 Административного регламента регламентировано, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков в случае, если заявление о перераспределении земельных участков подано в случаях, не предусмотренных пунктом 12 Административного регламента.

В соответствии с ч.7 ст. 39.27 ЗК РФ соглашение о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не может быть заключено, а решение о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не может быть принято при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: 1) осуществляется перераспределение земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и предоставлены на одном виде права одному и тому же лицу, и отсутствует согласие в письменной форме указанного лица; 2) проектом межевания территории или схемой расположения земельного участка предусматривается перераспределение земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и являющегося предметом аукциона, либо в отношении такого земельного участка принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек; 3) границы земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости"; 4) имеются основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренные пунктом 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса; 5) проектом межевания территории или схемой расположения земельного участка предусматривается перераспределение земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и в отношении которого подано заявление о предоставлении земельного участка и не принято решение об отказе в этом предоставлении.

По заказу ФИО1 ООО «Земля-Воздух» подготовлена схема расположения перераспределяемого земельного участка на кадастровом плане территории в районе участка №, массив «Мимоза», ЖСТ «чаевод», <адрес> г. ФИО2 (далее по тексту – Схема).

Из данной Схемы следует, что перераспределяемый земельный участок расположен территориально-планировочной зоне Ж-2 – зона застройки малоэтажными жилыми домами коттеджного и блокированного типа до 15 метров.

Площадь земельного участка, находящегося в собственности ФИО1, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельного участка для индивидуального жилищного строительства и составит 684 кв.м..

В соответствии со ст. 40 "Устава муниципального образования город-курорт ФИО2" (принят решением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 92) (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) (Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ N №) администрация осуществляет следующие бюджетные полномочия:1) управляет и распоряжается земельными участками, находящимися в муниципальной собственности; 2) переводит земли из одной категории в другую, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, в установленном порядке; 3) резервирует земли и изымает земельные участки в границах города ФИО2 для муниципальных нужд; (в ред. решений ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 11, от ДД.ММ.ГГГГ N 97, от ДД.ММ.ГГГГ N 80) 4) осуществляет муниципальный земельный контроль; 5) приостанавливает работы, связанные с пользованием недрами, на земельных участках в случае нарушения положений статьи 18 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2395-1 "О недрах"; (в ред. решения ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 80) 6) осуществляет контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; 7) иные полномочия в соответствии с законодательством.

Также, согласно вводной части Постановление администрации города ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 2753 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Заключение соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности" в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Уставом муниципального образования город-курорт ФИО2, Постановлением администрации города ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1952 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг" утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги "Заключение соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности".

В соответствии с пп.1 п. 31 «Административного регламента регламентировано, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков в случае, если заявление о перераспределении земельных участков подано в случаях, не предусмотренных пунктом 12 Административного регламента.

Согласно п. 3 ст. 11.7 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены главой V.4 настоящего Кодекса.

Случаи и основания перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности установлены статьей 39.28 ЗК РФ.

Статьей 39.29 ЗК РФ предусмотрен порядок заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности.

В силу п. 9 ст. 39.29 ЗК РФ установлен перечень оснований при которых уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков: 1) заявление о перераспределении земельных участков подано в случаях, не предусмотренных пунктом 1 статьи 39.28 настоящего Кодекса; 2) не представлено в письменной форме согласие лиц, указанных в пункте 4 статьи 11.2 настоящего Кодекса, если земельные участки, которые предлагается перераспределить, обременены правами указанных лиц; 3) на земельном участке, на который возникает право частной собственности, в результате перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, будут расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности других граждан или юридических лиц, за исключением сооружения (в том числе сооружения, строительство которого не завершено), которое размещается на условиях сервитута, или объекта, который предусмотрен пунктом 3 статьи 39.36 настоящего Кодекса и наличие которого не препятствует использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием; 4) проектом межевания территории или схемой расположения земельного участка предусматривается перераспределение земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и изъятых из оборота или ограниченных в обороте; 5) образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности и зарезервированных для государственных или муниципальных нужд; 6) проектом межевания территории или схемой расположения земельного участка предусматривается перераспределение земельного участка, находящегося в частной собственности, и земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и являющегося предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 настоящего Кодекса, либо в отношении такого земельного участка принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек; 7) образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и в отношении которых подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или заявление о предоставлении земельного участка и не принято решение об отказе в этом предварительном согласовании или этом предоставлении; 8) в результате перераспределения земельных участков площадь земельного участка, на который возникает право частной собственности, будет превышать установленные предельные максимальные размеры земельных участков; 9) образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель, из которых возможно образовать самостоятельный земельный участок без нарушения требований, предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса, за исключением случаев перераспределения земельных участков в соответствии с подпунктами 1 и 4 пункта 1 статьи 39.28 настоящего Кодекса; 10) границы земельного участка, находящегося в частной собственности, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости"; 11) имеются основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, предусмотренные пунктом 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса; 12) приложенная к заявлению о перераспределении земельных участков схема расположения земельного участка разработана с нарушением требований к образуемым земельным участкам или не соответствует утвержденным проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории; 13) земельный участок, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, расположен в границах территории, в отношении которой утвержден проект межевания территории.

Судом установлено, и не представлено доказательств обратного, что предлагаемый к перераспределению земельный участок с кадастровым номером 23:49:0136009:2388 расположен в ЖСТ «Чаевод», массив «Мимоза», при этом, сведения о границах земельных участков, отведенных ЖСТ «Чаевод» в государственном кадастре недвижимости отсутствуют.

Ч.3 ст. 11.3 ЗК РФ регламентировано, что исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства либо для ведения дачного хозяйства иным юридическим лицам.

Проанализировав положения приведенных выше правовых норм, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных ФИО1 требований, поскольку оспариваемое им решение принято административным ответчиком в пределах предоставленных ему полномочий, не противоречит действующему законодательству, а права и законные интересы административного истца при этом нарушены не были.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд также учитывает, что в силу п. 3 ст. 39.28 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка.

Исходя из правового смысла п.п. 1 и 3 ст. 39.28 ЗК РФ в их взаимосвязи следует, что перераспределение земельных участков допускается в целях приведения границ земельных участков в соответствие с требованиями закона и градостроительными нормативами, а также для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы.

Оценив предоставленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о законности принятого Департаментом архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города ФИО2 решения об отказе в предоставлении ФИО1 названной выше муниципальной услуги, в связи с чем, в удовлетворении требований административного истца надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 175 – 180 КАС РФ и 227 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Департаменту архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации г.-к. ФИО2 о признании отказа незаконным – отказать.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд г. ФИО2 в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Лазаревского

районного суда г. ФИО2 А.П. Мороз

Копия верна:

Судья Лазаревского

районного суда г. ФИО2 А.П. Мороз