Решение № 2А-123/2020 2А-123/2020~М-93/2020 М-93/2020 от 22 апреля 2020 г. по делу № 2А-123/2020

Дело № 2а-123/2020

УИД № 42RS0034-01-2020-000200-09


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Судья Тайгинского городского суда Кемеровской области Тимофеев Ф.В.,

с участием пом. прокурора г. Тайги Кремнева Д.С.,

при секретаре Болошко Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Тайге 23 апреля 2020 года административное дело по административному исковому заявлению отделения МВД России по Тайгинскому городскому округу к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отделения МВД России по Тайгинскому городскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о возложении дополнительного ограничения при административном надзоре соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Требования мотивированы тем, что решением Чебулинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц.

Административный ответчик ФИО1, находясь под административным надзором, совершил в течение одного года административные правонарушения:

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ (неявка в орган внутренних дел для регистрации), на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ (не явка в орган внутренних дел для регистрации), на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ (был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, однако от прохождения освидетельствования отказался, чем оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции), на основании постановления Тайгинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Руководствуясь ст. 3 ч. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» начальник Отделения МВД России по Тайгинскому городскому округу просит в отношении ФИО1 дополнить установленное ранее административное ограничение административным ограничением в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца отделения МВД России по Тайгинскому городскому округу ФИО2, действующий на основании доверенности и представивший суду копию диплома о высшем юридическом образовании, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, его явка обязательной судом не признана.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен, его явка обязательной судом не признана.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего исковое заявление подлежащим удовлетворению, считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ).

Как установлено в судебном заседании, в отношении ФИО1 решением Чебулинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлено административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В течение одного года административный ответчик ФИО1 совершил три административных правонарушения против порядка управления, а именно:

-ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ - несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, за что был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000,00 рублей, в соответствии с постановлением УУП ОУУП и ПДН отдела полиции «Кировский» УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ - несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, за что был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000,00 рублей, в соответствии с постановлением УУП ОУУП и ПДН отдела полиции «Кировский» УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ - неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, за что был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, в соответствии с постановлением Тайгинского городского суда <адрес> от 14.10.2019

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление начальника Отделения МВД России по Тайгинскому городскому округу подлежит удовлетворению, и в отношении административного ответчика ФИО1 следует установить дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки два раз в месяц (а всего три раза в месяц) в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, а также для оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд учитывает характеризующие данные в отношении административного ответчика, а именно, что находясь под административным надзором, ФИО1 в течение ДД.ММ.ГГГГ три раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, в том числе дважды за не явку на регистрацию, один раз за правонарушение, совершенное в состоянии алкогольного опьянения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-280, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения МВД России по Тайгинскому городскому округу к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения при административном надзоре удовлетворить.

Дополнить установленное решением Чебулинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение следующим административным ограничением:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (а всего 3 раза в месяц).

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения судом решения с подачей жалобы через Тайгинский городской суд.

Судья Ф.В. Тимофеев

Мотивированное решение составлено 23 апреля 2020 г.

Верно: судья Ф.В.Тимофеев

Подлинный документ находится в деле № 2а-123/2020

УИД № 42RS0034-01-2020-000200-09

в Тайгинском городском суде Кемеровской области