Решение № 2-468/2019 2-468/2019~М-140/2019 М-140/2019 от 28 марта 2019 г. по делу № 2-468/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2019 года г.Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Галкиной Т.В.,

с участием помощника Железногорского межрайонного прокурора Лутовой О.В.,

главы МО «Рышковский сельсовет» Железногорского р-на Курской области ФИО1,

при секретаре Анпилоговой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Железногорского межрайонного прокурора Курской области в защиту интересов МО «Рышковский сельсовет» Железногорского района Курской области в лице Администрации МО «Рышковский сельсовет» Железногорского района Курской области к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Курской и Белгородской областях о признании права муниципальной собственности МО «Рышковский сельсовет» Железногорского района Курской области на земельные доли,

у с т а н о в и л:

Железногорский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов муниципального образования «Рышковский сельсовет» Железногорского района Курской области в лице Администрации муниципального образования «Рышковский сельсовет» Железногорского района Курской области к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Курской и Белгородской областях о признании права муниципальной собственности МО «Рышковский сельсовет» Железногорского района Курской области на земельные доли, указывая, что в ходе проверки, проведенной Железногорской межрайонной прокуратурой установлено, что постановлением администрации Железногорского района Курской области № *** от **.**.** был утвержден список собственников земельных долей по реорганизованному впоследствии хозяйству АОЗТ «<данные изъяты>». В соответствии с указанным постановлением собственникам земельных долей были выданы свидетельства на право собственности на землю каждому члену сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, с указанием площади земельной (пая) без выдела в натуре.

Так, А., **.**.** г.рождения, было выдано свидетельство на право собственности на землю № ***, в соответствии с которым ей на праве общей долевой собственности принадлежит 6,09 га сельскохозяйственных угодий, расположенных по адресу: ***.

Р., **.**.**.рождения, было выдано свидетельство на право собственности на землю № ***, в соответствии с которым ей на праве общей долевой собственности принадлежит 6,09 га сельскохозяйственных угодий, расположенных по адресу: ***

Проверкой установлено, что указанные собственники земельных долей умерли, что подтверждается справками о смерти. Органами местного самоуправления Басовского сельсовета был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в данный список вошли невостребованные земельные доли (по 6,09 га) вышеперечисленных умерших лиц, которые своей земельной долей не распорядились, право собственности в порядке, предусмотренном ФЗ от 21.01.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ни», не зарегистрировали. Список невостребованных земельных долей был опубликован администрацией Басовского сельсовета в средствах массой информации в газете «Курская Правда» от 23.08.2011 года № *** (№ ***) и был размещен на информационных щитах администрации Басовского сельсовета вместе с информацией о проведении общего собрания участников долевой собственности по утверждению списка невостребованных земельных долей, которое опубликовано в газете «Курская Правда» от 01.09.2011г. № *** (№ ***

Как следует из информации администрации Басовского сельсовета о проведении общего собрания участников долевой собственности, опубликованной в газете «Курская Правда» от 01.09.2011 года № *** (№ ***), общее собрание участников долевой собственности по утверждению списка невостребованных земельных долей состоится 05.12.2011 года в 11 часов в здании Администрации Басовского сельсовета, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в администрацию сельсовета и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что будет являться основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С момента публикации до 16.01.2012 года в администрацию сельсовета не поступало обращений об исключении из списка невостребованных земельных долей, принадлежащих А. и Р.. Указанный список невостребованных земельных долей был представлен администрацией Басовского сельсовета на утверждение общему собранию собственников земельных долей. Проверкой установлено, что общее собрание собственников земельных долей, назначенное на 05.12.2011 года, не состоялось из-за отсутствия кворума, что подтверждается актом о признании собрания участников долевой собственности несостоявшимся от 05.12.2011 года. Список невостребованных земельных долей на территории МО «Басовский сельсовет» был утвержден Решением Собрания депутатов Басовского сельсовета Железногорского района Курской области от 16.01.2012 № ***, в который включены земельные доли по 6,09 га на каждого из вышеперечисленных умерших граждан.

Таким образом, органами местного самоуправления Басовского сельсовета Железногорского района порядок признания земельных долей невостребованными, предусмотренный ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", полностью соблюден.

Проверкой установлено, что земельный участок с кадастровым номером № ***, площадью 28390000.00 кв.м., находящийся в общей долевой собственности указанных выше лиц, расположен на территории Басовского сельсовета по адресу: *** относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства.

На земельные доли А. и Р. с момента опубликования администрацией Басовского сельсовета извещения о созыве общего собрания собственников земельных долей, назначенного на 05.12.2011г., и по состоянию на момент проверки, проведенной межрайонной прокуратурой, никто не претендовал, что свидетельствует о невостребованности земельных долей.

Как следует из информаций нотариусов Железногорского нотариального округа Курской области Ш., К., З., Ц., наследственные дела к имуществу умерших вышеперечисленных граждан не открывались.

Согласно положениям гражданского законодательства, действующим на дату открытия наследства, определяемой законодателем смертью наследодателя, в редакции закона до внесения изменений в п.2 ст.1151 ГК РФ, вступившим в силу, невостребованные земельные доли в праве долевой собственности на земельный участок при отсутствии иных наследников считаются вымороченным и переходят в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации без акта принятия наследства и независимо от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. На основании изложенного, прокурор просил признать право муниципальной собственности МО «Рышковский сельсовет» Железногорского района Курской области на 2 земельные доли размером 6,09 га каждая, а всего в размере 12,18 га ранее выделенных А., **.**.**. рождения, Р., **.**.** рождения, и входящие в состав земельного участка с кадастровым номером № ***, площадью 28390000.00 кв.м., расположенного по адресу: ***», категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства.

В судебном заседании помощник Железногорского межрайонного прокурора Лутова О.В. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям и просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель Администрации Рышковского сельсовета Железногорского района Курской области ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям и просила удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика Межрегионального территориального управления Росимущества в Курской и Белгородской областях не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя.

3- е лицо Х. в судебное заседание не явилась, в судебном заседании 25.02.2019 года, против удовлетворения требований прокурора не возражала.

Выслушав объяснения помощника Железногорского межрайонного прокурора Лутовой О.В., представителя МО «Рышковский сельсовет» Железногорского района Курской области ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.15 Федерального Закона от 16.07.1998 г. №101 – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Порядок признания земельных долей невостребованными прописан в ст.12.1. вышеуказанного Федерального Закона.

Согласно данной статье невостребованной земельной долей может быть признана, в том числе, земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в том числе, по вышеуказанному основанию.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлено, что А., **.**.** г.рождения, Р., **.**.** г.рождения, при жизни принадлежали на праве собственности земельные доли площадью 6,09 га каждая в составе земельного участка с кадастровым № ***, расположенного по адресу: ***

Указанные обстоятельства подтверждаются постановлением главы администрации Железногорского района от **.**.** № ***, списками лиц - собственников земельных долей, свидетельствами на право собственности на землю.

Установлено также, что А. и Р. - собственники земельных долей при жизни не зарегистрировали право собственности на указанные земельные доли в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В связи с изложенным, на основании ст.12.1 Федерального Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Басовского сельсовета был составлен список земель, которыми их собственники не распорядились и которые на этом основании могут быть признаны невостребованными. В данный список вошли невостребованные земельные доли (по 6,09 га) вышеперечисленных умерших лиц, которые своей земельной долей не распорядились, право собственности в порядке, предусмотренном ФЗ от 21.01.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним», не зарегистрировали.

Указанный список был опубликован в газете «Курская правда» от 23 августа 2011 года № *** (№ *** и размещен на информационных щитах администрации Басовского сельсовета вместе с информацией о проведении общего собрания участников долевой собственности по утверждению списка невостребованных земельных долей.

В указанной газете было также опубликовано объявление о назначенном на 5.12.2011 года общем собрании участников долевой собственности по вопросу утверждения списка невостребованных долей.

Указанные обстоятельства подтверждаются публикацией в газете.

Как установлено в судебном заседании с момента публикации до 16.01.2012 года в администрацию сельсовета не поступало обращений об исключении из списка невостребованных земельных долей, принадлежащих А. и Р.

Согласно информации нотариусов Железногорского нотариального округа Курской области Ш., К., З., Ц. наследственные дела к имуществу умерших вышеперечисленных граждан не открывались.

Также установлено, что общее собрание участников долевой собственности по утверждению списка невостребованных земельных долей, назначенное на 5.12.2011 года в 11 часов не состоялось в связи с отсутствием кворума.

Поэтому Решением Собрания депутатов Басовского сельсовета Железногорского района Курской области от 16.01.2012 года № *** был утвержден список собственников невостребованных земельных долей на территории МО «Басовский сельсовет» - 95 земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования <данные изъяты> на территории Басовского сельсовета Железногорского района Курской области.

Таким образом, процедура признания земельных долей невостребованными, предусмотренная ст.12.1 Федерального Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» была полностью соблюдена истцом.

А. и Р. указаны в Списке собственников невостребованных земельных долей по <данные изъяты> Басовского сельсовета Железногорского района Курской области.

Поскольку после опубликования списка невостребованных земель в газете ответчики не представили в администрацию Басовского сельсовета письменные возражения на него и не заявили в любой другой форме, наследник умершей А. – Х. от оформления прав на спорную долю отказалась свой отказ она подтвердила и в суде, после смерти Р. наследники не установлены (наследственное дела к имуществу Р. не открывалось), суд считает иск о признании права муниципальной собственности МО «Рышковский сельсовет» собственности на эти земельные доли подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ,

решил:

иск Железногорского межрайонного прокурора Курской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности МО «Рышковский сельсовет» Железногорского района Курской области на 2 земельные доли размером 6,09 га каждая, а всего в размере 12,18 га, ранее выделенные А., **.**.** г.рождения, Р., **.**.**. г.рождения, и входящие в состав земельного участка с кадастровым номером № ***, площадью 28390000.00 кв.м., расположенного по адресу: *** ***», категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Железногорский городской суд Курской области в течение месяца.

Председательствующий: