Решение № 2-5100/2017 2-5100/2017~М-4903/2017 М-4903/2017 от 3 декабря 2017 г. по делу № 2-5100/2017

Дело № 2-5100/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 декабря 2017 года г. Чита

Центральный районный суд г.Читы в составе

председательствующего судьи Копеистовой О.Н.,

при секретаре Казанове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, назначении досрочно страховой пенсии.

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился с иском в суд, ссылаясь на следующее. Истец обратился в УПФР РФ по Забайкальскому краю с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости. Согласно сообщенияУПФР РФ по Забайкальскому краю в страховой стаж не были учтены периоды работы истца в УМПП «Энергия» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год в связи с тем, что не сданы индивидуальные сведения в пенсионный фонд. Истец полагает, что данный отказ не является законным, так как факт работы в указанный период подтверждается записями в трудовой книжке, а также архивными документами. Просит суд обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 период работы в УМПП «Энергия» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости и назначить истцу трудовую пенсию с момента подачи заявления в Пенсионный фонд.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) ФИО2 представила возражение на исковое заявление, пояснила, что не имеется оснований для назначения пенсии со дня обращения, так как к данной дате истец не достиг пенсионного возраста. Актом документарной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ по начислению заработной платы за 1999 год на ФИО1 за период работы в УМПП «Энергия» по документам, находящимся на хранении в ГКУ «Государственный архив документов по личному составу Забайкальского края» установлено, что лицевые счета по начислению заработной платы в архив на хранение не поступали, место нахождение документов неизвестно. В Пенсионном Фонде отсутствуют сведения индивидуального учета за спорный период, работодателем сведения о размере заработной платы и ее оплате не предоставлены.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему

В соответствии с ч.1,2 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В силу положений статьи 11 Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400 в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьями 8 и 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель-плательщик страховых взносов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Статьей 14 вышеуказанного закона предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

На основании п. 29 Постановления Правительства РФ № 1015 от 24 июля 2015 года «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа» при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. Для установления страхового стажа к заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе и невозможность их получения. Продолжительность стажа, установленного по свидетельским показаниям, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения трудовой пенсии.

Пунктом 30 вышеуказанного постановления определено, что при установлении периода работы по свидетельским показаниям учитывается: период работы начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений; свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Таким образом, действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для назначения пенсии по старости.

Из Инструкции по заполнению трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам № 252 от 02.08.1985, действующей на момент заполнения трудовой книжки, следует, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Согласно пункту 4.1 Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за все время на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии со ст. 7 173-ФЗ Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ».

При этом, из материалов дела следует, что истцу отказано в принятии к зачету периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Из представленной в материалы дела копии трудовой книжки истца следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года он был принят переводом в Унитарное муниципальное производственное предприятие «Энергия» мастером-наладчиком холодильного оборудования по 5 разряду, откуда был уволен в связи с сокращением ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке ГКУ «Государственный архив документов по личному составу Забайкальского края» приказом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 мастер наладчик холодильного оборудования уволен с ДД.ММ.ГГГГ в связи с переводом в УМПП «Энергия».

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в УМПП «Энергия» мастером – наладчиком.

В соответствии с протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан имеются сведения о заработной плате истца за 1999 год. По совокупности представленных документов, Комиссия рекомендовала Руководителю межрайонного Управления ПФР засчитать в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Решением Руководителя межрайонного Управления ПФР № 5493 от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитаны в стаж.

Разрешая требования истца о назначении пенсии с даты подачи заявления, суд приходит к выводу, что требования в данной части не подлежат удовлетворению, так как согласно ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что спорный период относится к периодам до регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования, суд находит требования подлежащими удовлетворению. Ответчика надлежит обязать включить в страховой стаж истца период работы в УМПП «Энергия» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 период работы в УМПП «Энергия» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца путем подачи жалобы через Центральный районный суд г.Читы.

Решение изготовлено в окончательной форме 9 декабря. 2017 года

Судья О.Н. Копеистова