Решение № 12-9/2024 21-302/2024 от 17 сентября 2024 г. по делу № 12-9/2024

Судья Майданов Р.В. Дело №21-302-2024

№12-9/2024

УИД46RS0020-01-2024-000441-89

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД


Р Е Ш Е Н И Е

18 сентября 2024 года г. Курск

Судья Курского областного суда Бабкина О.С., рассмотрев жалобу руководителя МКУ «Управление по обеспечению деятельности ОМС Муниципального района «Хомутовский район» Курской области ФИО1 на решение судьи Рыльского районного суда Курской области от 23 июля 2024 г., вынесенное по жалобе руководителя МКУ «Управление по обеспечению деятельности ОМС Муниципального района «Хомутовский район» Курской области ФИО1 на постановление № государственного инспектора БДД ОГИБДД МО МВД России «Рыльский» ФИО2 от 03.06.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.31 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении МКУ «Управление по обеспечению деятельности ОМС Муниципального района «Хомутовский район» Курской области,

У С Т А Н О В И Л А:

Постановлением № государственного инспектора БДД ОГИБДД МО МВД России «Рыльский» от 03.06.2024 МКУ «Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления Муниципального района «Хомутовский район» Курской области признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.31 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Решением судьи Рыльского районного суда Курской области от 23.07.2024 постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба руководителя МКУ «Управление по обеспечению деятельности ОМС Муниципального района «Хомутовский район» Курской области ФИО1 – без удовлетворения.

В жалобе, поступившей в Курский областной суд, руководитель МКУ «Управление по обеспечению деятельности ОМС Муниципального района «Хомутовский район» Курской области ФИО1 просит постановление должностного лица и решение судьи районного суда отменить, считая их незаконными и необоснованными, производство по делу прекратить, ввиду как отсутствия события, так и отсутствия состава административного правонарушения.

В судебном заседании защитник МКУ «Управление по обеспечению деятельности ОМС Муниципального района «Хомутовский район» Курской области - адвокат Денисова Е.В. доводы, изложенные в жалобе, поддержала, просила ее удовлетворить.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, нахожу решение судьи подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 12.31 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за выпуск на линию транспортного средства, не прошедшего технический осмотр, что влечет наложение административного штрафа на юридическое лицо в размере пятидесяти тысяч рублей.

В силу п.1 ст.17 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», находящиеся в эксплуатации на территории Российской Федерации транспортные средства подлежат техническому осмотру, проведение которого предусмотрено законодательством в области технического осмотра транспортных средств.

Легковые автомобили, в силу ч.ч.1,5 ст.15 Федерального закона от 101.07.2011 №170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», с года изготовления которых прошло более десяти лет, подлежат техническому осмотру каждые двенадцать месяцев. Владелец транспортного средства обязан представить его для проведения технического осмотра в течение срока действия диагностической карты.

Согласно положениям пунктов 11 и 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 №1090 «О Правилах дорожного движения» запрещается эксплуатация транспортных средств, не прошедших в установленном порядке технический осмотр. Должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается выпускать на линию транспортные средства, не прошедшие технический осмотр.

Как усматривается из материалов дела, 08.05.2024 в 15.54 ч. по адресу: <адрес> выявлено, что МКУ «Управление по обеспечению деятельности ОМС Муниципального района «Хомутовский район» Курской области, являясь владельцем и ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортного средства, выпустило на линию транспортное средство <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, под управлением водителя Л., не прошедшее технический осмотр.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения МКУ «Управление по обеспечению деятельности ОМС Муниципального района «Хомутовский район» Курской области к административной ответственности по ч.1 ст.12.31 КоАП РФ.

Приведенные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении в отношении юридического лица № рапортом государственного инспектора БДД ОГИБДД МО МВД России «Рыльский» от 09.05.2024, копией свидетельства о регистрации транспортного средства №, путевым листом легкового автомобиля от 06.05.2024, а также иными собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Должностное лицо и судья районного суда пришли к правильному выводу о наличии в деянии МКУ «Управление по обеспечению деятельности ОМС Муниципального района «Хомутовский район» Курской области состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.31 КоАП РФ.

Несогласие автора жалобы с оценкой установленных судом обстоятельств, правовым основанием к отмене обжалуемого акта не является. Аналогичные доводы являлись предметом проверки судьи районного суда, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в судебном акте, и не ставят под сомнение наличие в действиях МКУ «Управление по обеспечению деятельности ОМС Муниципального района «Хомутовский район» Курской области объективной стороны состава вменяемого административного правонарушения.

Довод жалобы о том, что автомобиль Opel Antara L-4, государственный регистрационный знак М 814 УХ46 на линию не выпускался, путевой лист не выписывался, водитель на предрейсовое медицинское освидетельствование в медицинское учреждение не направлялся, в связи с чем, отсутствует вина МКУ «Управление по обеспечению деятельности ОМС Муниципального района «Хомутовский район» Курской области не могут служить основанием для отмены постановления должностного лица административного органа и решения судьи, поскольку противоречат вышеуказанным материалам дела и правовым нормам.

Привлечение к административной ответственности водителя Л. за управление транспортным средством, в отношении которого не оформлена в установленном порядке диагностическая карта, подтверждающая допуск транспортного средства к участию в дорожном движении, не исключает административную ответственность собственника – юридического лица, выпустившего на линию транспортное средство.

Данный подход согласуется с позицией Верховного Суда РФ, выраженный в ответе на 11 вопрос в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2021)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.06.2021).

Назначенное МКУ «Управление по обеспечению деятельности ОМС Муниципального района «Хомутовский район» Курской области административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи 12.31 КоАП РФ, согласуется с его предупредительными целями, соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого решения, при производстве по делу не допущено, оснований для его отмены или изменения не установлено.

Порядок и срок давности привлечения МКУ «Управление по обеспечению деятельности ОМС Муниципального района «Хомутовский район» Курской области к административной ответственности не нарушены.

Руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л А:

Решение судьи Рыльского районного суда Курской области от 23 июля 2024 г., вынесенное по жалобе руководителя МКУ «Управление по обеспечению деятельности ОМС Муниципального района «Хомутовский район» Курской области ФИО1 на постановление № государственного инспектора БДД ОГИБДД МО МВД России «Рыльский» ФИО2 от 03.06.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.31 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении МКУ «Управление по обеспечению деятельности ОМС Муниципального района «Хомутовский район» Курской области оставить без изменения, жалобу руководителя МКУ «Управление по обеспечению деятельности ОМС Муниципального района «Хомутовский район» Курской <адрес> ФИО1- без удовлетворения.

В соответствии с п.3 ст.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья О.С. Бабкина