Решение № 2-994/2023 2-994/2023~М-852/2023 М-852/2023 от 20 июля 2023 г. по делу № 2-994/2023

Дело 2- 994/ 2023

RS0023-01-2023-001011-78


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос. Савино Ивановской обл. 20 июля 2023 года

Шуйский городской суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Топоровой С.Н., при секретаре Воробьевой Е.С., с участием представителя истца, старшего помощника прокурора Савинского района Ивановской области Тимонина А.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Савинского района Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц к МКУ «Центр культуры и досуга Воскресенского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области» об обязании оборудовать здание пандусом

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Савинского района Ивановской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Муниципальному казенному учреждению «Центр культуры и досуга Воскресенского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области» (далее МКУ ЦКД Воскресенского сельского поселения) об обязании до 01 июня 2024 произвести оборудование здания, расположенного по адресу: <адрес>, пандусом в соответствии с п.п.6.1.1,6.1.2,5.1.15 Свода правил СП 59.13330.2016 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения». Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001, утвержденных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 14 ноября 2016 № 798/пр.

Исковые требования мотивированы, тем, что прокуратурой Савинского района Ивановской области проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов. В ходе проведенной проверки установлено, что в здании МКУ ЦКД Воскресенского сельского поселения, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с отсутствием пандуса не обеспечен беспрепятственный доступ инвалидов. По данному факту прокуратурой района внесено представление директору МКУ ЦКД Воскресенского сельского поселения. Однако до настоящего времени каких-либо реальных мер к устранению вышеуказанных нарушений принято не было.

В судебном заседании старший помощник прокурора Савинского района Ивановской области Тимонин А.Ф. изменил исковые требования, уточнив основание иска- Свод правил п.п. 5.1.4,5.1.16,.5.1.17,5.1.18,6.1.1.,6.1.2 «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий для малогабаритных групп населения. СНиП 35-01-2001», утвержденный Приказом Минстроя России от 30.12.2020 №904/пр. Заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика МКУ ЦКД Воскресенского сельского поселения в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия, предоставила письменный отзыв, в котором просила исковые требования удовлетворить в полном объеме (л.д.63).

Представитель третьего лица администрации Воскресенского сельского поселения Ивановской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, предоставил письменный отзыв, в котором просил исковые требования удовлетворить в полном объеме (л.д.64).

Представитель третьего лица администрации Савинского муниципального района Ивановской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав пояснения истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организации независимо от организационно-правовых форм обязаны создавать условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

В силу ст. 9 Конвенции о правах инвалидов меры по выявлению и устранению препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться на здания, дороги, транспорт и другие, внутренние и внешние объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места.Как следует из материалов дела, по результатам проверки, проведенной прокуратурой Савинского района Ивановской области ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что у здание МКУ ЦКД Воскресенского сельского поселения, расположенное по адресу: <адрес>, не оборудовано пандусом, что также подтверждается фотоматериалами (л.д.34-36).

Согласно выписке из реестра муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ №, здание Дом культуры, расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью администрации Воскресенского сельского поседения Савинского муниципального района Ивановской области (л.д.44).

Распоряжением администрации Воскресенского сельского поседения Савинского муниципального района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р здание Дом культуры, расположенное по адресу: <адрес>, находится на праве оперативное управления МКУ ЦКД Воскресенского сельского поселения (л.д.21).

В соответствии п. 1 ст. 299 ГК РФ право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за муниципальным учреждением, возникает у учреждения с момента передачи имущества.

В соответствии с п.4 Приказа Министерства культуры РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов культурных ценностей и благ» руководителями организаций культуры в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, обеспечивается создание инвалидам условий доступности объектов, в том числе возможность беспрепятственного входа в указанные объекты и выхода из них.

Соответствующие требования, предъявляемые к оборудованию входа помещений, закреплены в п. 6.1.2 « СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», утвержденных и введенных в действие приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр, согласно которому в доступных входах в здание (сооружение) следует свести к минимуму разность отметок тротуара и тамбура. При перепаде высот входные площадки кроме лестницы должны иметь пандус. При ширине лестниц на основных входах в здание 4,0 м и более следует дополнительно предусматривать разделительные двусторонние поручни. Параметры наружного пандуса входных групп следует принимать по п. 5.1.14 - 5.1.16 СП 59.13330.2020.

Таким образом, учитывая системное толкование приведенных норм закона, установление пандуса в учреждении культуры является обязательным, выполнение этой обязанности направлено на беспрепятственный доступ инвалидов здание социально- культурной направленности.

До настоящего времени требования прокурора не исполнены.

С учетом изложенного, суд удовлетворяет требования прокурора в полном объеме.

Способы защиты гражданских прав изложены в ст. 12 ГК РФ, содержащей, в том числе, такой способ защиты прав, как присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Согласно ст. ст. 204, 206 ГПК РФ, в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом изложенного, при удовлетворении исковых требований прокурора об обязании МКУ ЦКД Воскресенского сельского поселения оборудовать здание пандусом, суд устанавливает ответчику срок до 01 июня 2024 года.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Савинского района Ивановской области к МКУ «Центр культуры и досуга Воскресенского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области» удовлетворить.

Обязать МКУ «Центр культуры и досуга Воскресенского сельского поселения Савинского муниципального района Ивановской области», №, в срок до 01 июня 2024 года оборудовать здание, расположенное по адресу: <адрес>, пандусом в соответствии «СП 59.133330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», утвержденных Приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья С.Н. Топорова

Мотивированное решение изготовлено 26.07.2023