Решение № 2-852/2020 2-852/2020~М-631/2020 М-631/2020 от 13 июля 2020 г. по делу № 2-852/2020

Дело № 2-852/2020

УИД: №___


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июля 2020 года г.Партизанск

Партизанский городской суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Литвишко Е.В., при секретаре Шевяковой Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Партизанского городского суда Приморского края к ФИО1, ФИО2 о признании договора недействительным и признании права муниципальной собственности,-

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд к ответчикам с названным иском, указав в нем, что на основании пп. «б» п. 5, п. 8 Правил предоставления субвенций на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков (далее Правила), утвержденным Постановлением Правительства РФ №428 от 13.07.2005 года «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков» и договора №___-СВ от 22.03.2018 года ФИО2 была предоставлена социальная выплата в размере <данные изъяты> руб. для приобретения жилья взамен сносимого ветхого, находящегося по адресу: <адрес>, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ. На указанные денежные средства, согласно договору продажи недвижимости от 03.04.2018 г., приобретено жилое помещение: однокомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Администрацией ПГО была проведена проверка по факту выполнения обязательства от 22.03.2018 ФИО2 о самостоятельном сносе жилого дома по адресу: <адрес>, и установлено, что 28.08.2019 заключен договор купли-продажи недвижимости между ФИО2 и ФИО1, в соответствии с которым ФИО1 передано в собственность жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, и земельный участок под жилую застройку. Указанный договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ПК 02.09.2019. На основании установленных обстоятельств, ФИО2 воспользовалась правом, как собственник жилого помещения и продала его ФИО1, в связи с чем истец считает, что передача жилого помещения по договору продажи является незаконной и ничтожной. Согласно п. 1.2.2 указанного договора. ФИО2 приняла на себя обязательство безвозмездно передать в управление экономики и собственности администрации Партизанского городского округа в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ей социальной выплаты занимаемое ею жилое помещение по адресу: <адрес>, находящееся в ее собственности и оформить должным образом необходимые документы на эту передачу. Однако вышеуказанное обязательство в добровольном порядке ответчиком ФИО2 не исполнено. П. 11 Правил определяет одним из условий предоставления соц. выплаты обязательство гражданина о безвозмездной передаче ветхого жилья, находящегося у него или членов его семьи на праве собственности и не имеющего обременений, органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты. Также право на прием администрацией ПГО в муниципальную собственность ветхого жилья под снос регламентировано п.2 Постановления Главы ПГО от 22.06.2007 года №833 «О сносе ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности» и не противоречат положениям ст.218 ГК РФ. На основании ст.166, 168 ГК РФ просит признать договор купли-продажи от 28.08.2019 года, заключенный между ФИО2 и ФИО1, недействительным. Признать право муниципальной собственности за администрацией Партизанского городского округа на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

В судебное заседание представитель администрации Партизанского городского округа не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 и его представитель ФИО3 с исковыми требованиями не согласились, представили письменные возражения на иск, в которых сослались на добросовестность ФИО1 как приобретателя спорного недвижимого имущества, просили в иске отказать.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, ее представитель ФИО4 с исковыми требованиями согласилась частично, пояснив, что при продаже земельного участка по адресу: <адрес>, она поставила в известность покупателя ФИО1 о том, что дом ветхий и переход права на него не подлежит государственной регистрации, последний знакомился техническим паспортом на жилой дом, где установлен процент износа дома, однако выразив добровольность в заключении сделки, приобрел спорный дом и земельный участок.

Выслушав участников судебного процесса, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как следует, из договора №___-СВ от 22.03.2018 года «На предоставление социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания по критериям безопасности», заключенного между администрацией Партизанского городского округа и ФИО2, администрация Партизанского городского округа обязалась за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков предоставить ФИО2 социальную выплату в объеме <данные изъяты> рублей для приобретения нового жилого помещения взамен сносимого ветхого.

Пунктом 1.2.2 данного договора установлена обязанность ФИО2 безвозмездно передать Управлению экономики и собственности администрации Партизанского городского округа в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ей социальной выплаты занимаемое ею жилое помещение по адресу: <адрес>, находящееся в собственности, и оформить должным образом необходимые документы на передачу.

Договором купли-продажи квартиры от 03.04.2018 подтверждено, что ФИО2 за счет средств предоставленной ей социальной выплаты приобрела квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, стоимостью <данные изъяты> рублей.

Из договора на предоставление социальной выплаты №___-СВ от 22.03.2018 года, следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является ветхим, ставшим в результате ведения горных работ на ликвидированной угольной шахте непригодным для проживания по критериям безопасности.

Данное обстоятельство также подтверждается копией технического паспорта на дом <адрес>, согласно которому износ дома на 01.05.2016 составлял 65%, а также вступившим в законную силу решением Партизанского городского суда Приморского края от 30.06.2016, которым удовлетворены исковые требования ФИО2 о включении ее в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилого фонда, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности.

В соответствии с ч.1 ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно абз. 2 п.11 Правил предоставления субвенций на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 июля 2005 года №428, социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ей социальной выплаты

Таким образом, право собственности ответчика ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, прекращено в силу закона.

В соответствии со ст.35 Жилищного Кодекса РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным Кодексом РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение.

В силу ч.1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Между тем, как следует из договора купли-продажи недвижимости от 28.08.2019 года, ФИО2 передала в собственность ФИО1 дом, площадью 35,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, и земельный участок, площадью 1200 кв.м., категория земель: под жилую застройку индивидуальную, кадастровый №___, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

Право собственности ФИО1 на вышеуказанное недвижимое имущество зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю 02.09.2019 года, о чем свидетельствует Выписка из ЕГРН.

Решая вопрос по доводам ФИО1 и его представителя, о том, что он является добросовестным приобретателем спорного имущества, поскольку при заключении сделки купли-продажи не знал об обстоятельствах признания дома ветхим и подлежащим сносу, суд находит данный довод несостоятельным.

Как следует из скриншота объявления с сайта «фарпост», к продаже выставлялся земельный участок по адресу: <адрес>, на котором как было указано имелся дом и 3-х комнат, ветхий, без возможности регистрации. Кроме того, как следует из пояснений представителя ФИО4 и пояснений самого ФИО1, последний перед заключением сделки знакомился с техническим паспортом на дом и обладал сведениями о значительном проценте его износа.

Согласно п.1 ст.166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия. В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц (п. 2 ст. 166 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 168 ГК РФ установлено, что за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (п. 2).

При указных обстоятельствах суд приходит к выводу о недействительности сделки между ФИО2 и ФИО1, как нарушающей требования Правил предоставления субвенций на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 июля 2005 года №428.

В соответствии п.11 названных Правил, социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

Кроме того, право на прием администрацией ПГО в муниципальную собственность ветхого жилья под снос регламентировано п.2 Постановления Главы Партизанского городского округа от 22.06.2007 №833 «О сносе ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности».

В силу положений п. 1 ст. 302 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

Учитывая изложенное, требования администрации Партизанского городского округа о признании договора купли-продажи недвижимости от 28.08.2019 года недействительным и признании права муниципальной собственности подлежит удовлетворению с применением последствий недействительности сделки, что не исключает право ответчика ФИО1 на обращение в последующем с вендикационным иском к ответчику ФИО2 о взыскании денежных средств по сделке.

На основании изложенного, суд считает необходимым признать договор купли-продажи недвижимости от 28.08.2019 года, заключенный между ФИО2 и ФИО1, недействительным; прекратить зарегистрированное за ФИО1, <Дата> года рождения, право собственности, на жилой дом, площадью 35,7 кв., расположенный по адресу: <адрес>, и земельный участок, площадью 1200 кв.м., кадастровый №___, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: <адрес>; исключить запись о регистрации права ФИО1, <Дата> года рождения, в Едином государственном реестре недвижимости, на жилой дом, площадью 35,7 кв., расположенный по адресу: <адрес>, и земельный участок, площадью 1200 кв.м., кадастровый №___, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: <адрес>; признать право муниципальной собственности за администрацией Партизанского городского округа на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, -

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации Партизанского городского округа удовлетворить.

Признать договор купли-продажи недвижимости от 28.08.2019 года, заключенный между ФИО2 и ФИО1, недействительным.

Прекратить зарегистрированное за ФИО1, <Дата> года рождения, право собственности, на жилой дом, площадью 35,7 кв., расположенный по адресу: <адрес>, и земельный участок, площадью 1200 кв.м., кадастровый №___, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Исключить запись о регистрации права ФИО1, <Дата> года рождения, в Едином государственном реестре недвижимости, на жилой дом, площадью 35,7 кв., расположенный по адресу: <адрес>, и земельный участок, площадью 1200 кв.м., кадастровый №___, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

Признать право муниципальной собственности за администрацией Партизанского городского округа на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Стороны вправе обжаловать решение в апелляционную инстанцию Приморского краевого суда в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Партизанский городской суд.

В окончательной форме решение принято 20 июля 2020 года.

Судья Литвишко Е.В.