Решение № 2-1600/2019 2-30/2020 2-30/2020(2-1600/2019;)~М-1548/2019 М-1548/2019 от 19 января 2020 г. по делу № 2-1600/2019

Дело № 2-30/2020

Мотивированное
решение суда

изготовлено 27.01.2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2020 года г.Новоуральск

Новоуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Токажевской Н.В.,

с участием представителя истца Кузнецовой Е.А., ордер № ххх от ххх,

представителя ответчика ФИО1, доверенность № ххх от ххх,

при секретаре Турсуновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Новоуральск Свердловской области о признании решения об отказе в назначении пенсии № ххх от ххх незаконным, включении в специальный трудовой стаж периодов работы, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Новоуральск Свердловской области (далее – УПФ) о признании решения об отказе в назначении пенсии № ххх от ххх незаконным, включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов работы, не засчитанных ответчиком, назначении пенсии.

В обоснование иска указано, что ххх истец обратилась в УПФ с заявлением о назначении пенсии. Решением № ххх от ххх УПФ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого стажа 25 лет. По мнению истца, данное решение является не законным, поскольку в специальный педагогический стаж не был включен период работы с ххх по ххх в должности учителя географии в «Средней общеобразовательной школе № 58, школы полного пребывания учащихся, культурно-воспитательного центра микрорайона № 9», в связи с тем, что наименование учреждения не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, а так же периоды с ххх по ххх работы в должности учителя географии в «Средней общеобразовательной школе № 58, школы полного пребывания учащихся, культурно-воспитательного центра микрорайона № 9», т.к. находилась в командировке. Полагая, что изменения в процессе деятельности наименования школы не изменили её педагогические функции, а так же с учетом сохранения за ней места работы и заработка в периоды нахождения в командировке, просит включить в её стаж оспариваемые периоды работы.

В судебном заседании представитель истца адвокат Кузнецова Е.А., исковые требования поддержала в полном объеме, изложив вышеприведенные доводы иска.

Представитель ответчика ФИО1, исковые требования не признала, поддержав доводы отзыва и пояснила, что решение УПФ в отношении истца принято в соответствии с действующим пенсионным законодательством. Оспариваемый период работы истца в должности учителя географии в муниципальном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 58» не может быть включен в стаж трудовой деятельности, поскольку указанное учреждение не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка № 781. Кроме того, время нахождения в командировке так же не является основанием для включения в льготный стаж в связи с чем, ответчик, просит в удовлетворении заявленных требований истцу отказать.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В судебном заседании установлено, что ххх истец ФИО2 обратилась с заявлением к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии на основании 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», однако, в назначении досрочной трудовой пенсии истцу было отказано решением ответчика № ххх от ххх (л.д. 8-10).

Отказывая в назначении досрочной пенсии и не включая в специальный стаж период работы ФИО2 с ххх по ххх в должности учителя географии в «Средней общеобразовательной школе № 58, школы полного пребывания учащихся, культурно-воспитательного центра микрорайона № 9» ответчик указал, что учреждение не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списков должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781.

Однако, в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, предусмотрена должность «учитель», а также предусмотрены общеобразовательные учреждения - «школы всех наименований», работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность.

Из представленных истцом документов следует, что Средняя общеобразовательная школа № 58 открылась с 01.09.1989 на основании Решения Исполнительного комитета Городского Совета Народных депутатов № 304 от 06.06.1989.

Постановлением Главы Администрации г.Свердловск-44 № 242 от 09.03.1994 школа переименована и зарегистрирован Устав «Средней общеобразовательной школы № 58, школы полного пребывания учащихся, культурно-воспитательного центра микрорайона № 9».

Как следует из пояснения представителя истца, указанное учреждение представляет собой муниципальное общеобразовательное учреждение для детей - школу, которая самостоятельна в осуществлении образовательного процесса, ее целями и задачами являются: освоение учащимися системы знаний и приемов самостоятельной деятельности на уровне государственного стандарта общего образования, реализация общеобразовательных программ на уровнях начального, основного и полного общего образования и т.д.

Судом установлено, что истец ФИО2 в спорные периоды работала в данной школе в должности учителя географии, т.е. в оспариваемый период непосредственно занималась педагогической деятельностью в общеобразовательном учреждении для детей, в связи с чем, указанный период подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Кроме того, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не включен период нахождения истца в командировке с ххх по ххх во время работы в должности учителя географии в «Средней общеобразовательной школе № 58, школы полного пребывания учащихся, культурно-воспитательного центра микрорайона № 9».

В соответствии с п. 4 Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, вышеуказанный период нахождения истца в командировке является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно записи в трудовой книжке ххх, выданной ххх (л.д.11-12), в период нахождения в командировке, ФИО2, в оспариваемый период времени не увольнялась, за ней сохранялось её рабочее место, должность, средний заработок, работодателем производились необходимые отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку при нахождении в командировке за истцом сохранялся средний заработок, производились отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации, а истец работала в должности учителя в школе и занималась педагогической деятельностью, то оспариваемый период (с ххх по ххх) подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Истец просит назначить ей пенсию с момента возникновения права, т.е. с ххх, представитель истца данное требование в судебном заседании поддержала.

Суд полагает, с учетом мнения представителя ответчика, возможным согласиться с указанным требованием истца и возложить на ответчика обязанность назначить истцу пенсию в срок, установленный п.п.1.1 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (с учетом изменений № 350-ФЗ от 03.10.2018), в соответствии с которым страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

С учетом зачисленных настоящим решением периодов работы в педагогический стаж (05 лет 07 месяцев 06 дней + 00 лет 00 месяцев 09 дней) дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, а так же с учетом ранее включенного ответчиком стажа в льготный стаж (19 лет 10 месяц 13 дней), а так же с учетом возраста истца, суд полагает возможным удовлетворить указанное требование истца о возложении обязанности на ответчика назначения пенсии истцу в указанный выше срок, поскольку на момент обращения истца за назначением пенсии у нее имелся специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости более 25 лет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Новоуральск Свердловской области о признании решения об отказе в назначении пенсии № ххх от ххх незаконным, включении в специальный трудовой стаж периодов работы, назначении пенсии – удовлетворить.

Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новоуральск Свердловской области от № ххх от ххх об отказе ФИО2 в назначении досрочной пенсии по старости отменить в части отказа включить оспариваемые периоды работы в трудовой стаж.

ОбязатьГосударственное учреждение - УправлениеПенсионного Фонда Российской Федерации в г.Новоуральск Свердловской областивключить ФИО2 в специальный стаж,дающий право наназначениедосрочной трудовой пенсии, в связи с педагогической деятельностью, периоды работы:

с ххх по ххх, с ххх по ххх время работы в должности учителя географии в «Средней общеобразовательной школе № 58, школы полного пребывания учащихся, культурно-воспитательного центра микрорайона № 9», а так же в Муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 58 с углубленным изучением отдельных предметов».

Обязать Государственное учреждение - УправлениеПенсионного Фонда Российской Федерации в г.Новоуральск Свердловской областиназначить ФИО2 пенсию в срок, установленные п.п.1.1 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (с учетом изменений № 350-ФЗ от 03.10.2018), исчисляемый со дня подачи заявления, т.е. исчисляемый с ххх.

Решение по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда, через суд, вынесшей решение, в течение одного месяца, со дня изготовления мотивированного текста решения суда.

Председательствующий: Н.В. Токажевская

Согласовано:

Судья: Н.В. Токажевская