Решение № 12-70/2020 от 28 января 2020 г. по делу № 12-70/2020

дело № 12-70/2020

УИД: 26RS0029-01-2020-001264-04


Решение

19 марта 2020 года г. Пятигорск

Судья Пятигорского городского суда Ставропольского края Паков Н.Н., при секретаре Гапоновой Т.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, адвоката Ледневой В.А., рассмотрев в помещении Пятигорского городского суда жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии администрации города Пятигорска от 19.02.2020 года №280 в отношении должностного лица – директора ООО «Центральное бюро путешествий и экскурсий» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 4.1 Закона Ставропольского края от 10.04.2008 года № 20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае»,-

установил:

Постановлением административной комиссии администрации города Пятигорска от 19.02.2020 года №280 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 4.1 Закона Ставропольского края от 10.04.2008 № 20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Находя привлечение к административной ответственности незаконным, ФИО1 обратился в Пятигорский городской суд с жалобой на указанное постановление, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он, хотя и находился в помещении бюро путешествий и экскурсий, директором которого он является, свои трудовые обязанности в данный день не исполнял, о чем сообщил сотрудникам бюро. О том, что сотрудник бюро ФИО4 вынесла на улицу штендер с информацией об ООО «Пятигорское бюро путешествий и экскурсий» он не знал, находился в этот момент в кабинете и на улицу не выходил. О том, что его сотрудник допустила нарушение п. 3.2.19 Правил благоустройства территории муниципального образования города - курорта Пятигорска узнал лишь когда к нему в кабинет зашли сотрудники администрации г. Пятигорска и сообщили о факте размещения штендера в неположенном месте. Просит производство по делу об административном правонарушении в отношении него прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1, его адвокат Леднева В.А., действующая на основании ордера, жалобу на постановление административной комиссии администрации города Пятигорска от 19.02.2020 года №280 поддержали и просили удовлетворить по основаниям, изложенным в ней.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Порядок привлечения к административной ответственности, установленный Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является обязательным для всех органов и должностных лиц, рассматривающих дела об административных правонарушениях.

Согласно ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Из постановления административной комиссии администрации города Пятигорска от 19.02.2020 года №280 следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11-20 часов по адресу: <адрес> в районе трамвайной остановки «Цветник» должностное лицо ФИО1 допустил размещение средства наружной информации в виде отдельно стоящей сборно-разборной складной конструкции - штендера, чем нарушил п. 3.2.19 правил благоустройства территории муниципального образования города-курорта Пятигорска, в результате чего признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 4.1 Закона Ставропольского края от 10.04.2008 № 20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Частью 4 статьи 4.1 Закона Ставропольского края от 10 апреля 2008 г. №20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» установлена административная ответственность за несоблюдение требований, установленных в пределах полномочий органов местного самоуправления, к содержанию элементов благоустройства, в том числе требований к видам покрытий, ограждениям, водным устройствам, уличному коммунально-бытовому и техническому оборудованию, игровому и спортивному оборудованию, элементам освещения, средствам размещения информации и рекламным конструкциям, малым архитектурным формам и городской мебели, некапитальным нестационарным сооружениям, элементам объектов капитального строительства.

Постановление об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 4.1 Закона № 20-КЗ вынесено уполномоченным должностным лицом.

Вина ФИО1 в нарушении требований законодательства об административных правонарушениях установлена, и он, обосновано, привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 4.1 Закона № 20-КЗ.

Постановление о привлечении к административной ответственности в отношении ФИО1 19.02.2020 года вынесено в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. постановление вынесено административно-юрисдикционным лицом, компетентным рассматривать данного рода дела об административном правонарушении, соответствует закону по существу, соответствует цели закона, вынесено в соответствии с административно-юрисдикционной процедурой.

Наложенное на ФИО1 административное наказание избрано в пределах санкции ч. 4 ст. 4.1 Закона № 20-КЗ и, по мнению суда, при определении размера наказания приняты во внимание в полной мере все обстоятельства, характер совершенного нарушения, личность виновного, а также иные обстоятельства.

Т аким образом, в судебном заседании установлено, что правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 4.1 Закона № 20-КЗ, в действиях ФИО1 имело место. Дело об административном правонарушении в отношении ФИО6 рассмотрено управомоченным на то должностным лицом, порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюден.

С учетом изложенного, суд находит доводы жалобы необоснованными, а постановление о привлечении к административной ответственности в отношении должностного лица – директора ООО «Центральное бюро путешествий и экскурсий» ФИО1 – законным и обоснованным, и считает возможным жалобу оставить без удовлетворения, а постановление о привлечении к административной ответственности – без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,-

решил:

Постановление административной комиссии администрации города Пятигорска от 19.02.2020 года №280 в отношении должностного лица – директора ООО «Центральное бюро путешествий и экскурсий» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.4.1 Закона Ставропольского края от 10.04.2008 года № 20-КЗ «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» и назначении ему наказания, в виде штрафа в размере 10000 рублей, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 на указанное постановление - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течении десяти дней.

Судья Н.Н. Паков