Решение № 2-481/2025 2-71/2026 2-71/2026(2-481/2025;)~М-419/2025 М-419/2025 от 28 декабря 2025 г. по делу № 2-481/2025

68RS0№-77

Д Е Л О № (2-481/2025)

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 декабря 2025 года <адрес>

Жердевский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Малюковой Н.М.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Жердевского муниципального округа <адрес> к ФИО1 о возложении обязанности по уборке территории, прилегающей к земельному участку,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Жердевского муниципального округа обратилось в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности по уборке территории, прилегающей к земельному участку.

В обоснование исковых требований указано, что в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на основании задания на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от ДД.ММ.ГГГГ № было проведено выездное обследование территории, прилегающей к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, м.о. Жердевский, <адрес>. По результатам выездного обследования установлено, что на указанной территории складируется сено и навоз. В адрес ответчика в связи с выявленными нарушениями Правил благоустройства территории Жердевского муниципального округа <адрес> выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований. В ходе проведения контрольно надзорного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом 14,05.2025 установлено, что предписание об устранении выявленного нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено в срок до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, в котором было рекомендовано убрать сено и навоз с территории, прилегающей к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, м.о. Жердевский, <адрес>. В целях проверки исполнения предписания на основании задания на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от ДД.ММ.ГГГГ № было проведено выездное обследование территории, прилегающей к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, м.о. Жердевский, <адрес>, по результатам которого установлено, что на указанной территории складируется сено и навоз. Предписание об устранении выявленного нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено в срок до ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени ФИО1 нарушения правил благоустройства не устранены. Непринятие ФИО1 мер по исполнению предписания влечет нарушение прав граждан, проживающих в <адрес>, на безопасные и благоприятные условия для проживания.

Представитель истца, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представителя для участия в деле не направила.

Суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса, по представленным в дело доказательствам в порядке заочного производства.

Исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом, в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на основании задания на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от ДД.ММ.ГГГГ № было проведено выездное обследование территории, прилегающей к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, м.о. Жердевский, <адрес>, домовладение ФИО1 По результатам выездного обследования установлено, что на указанной территории складируется сено и навоз. В адрес ответчика в связи с выявленными нарушениями Правил благоустройства территории Жердевского муниципального округа <адрес> выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований. В ходе проведения контрольно-надзорного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом 14,05.2025 установлено, что предписание об устранении выявленного нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено в срок до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, в котором было рекомендовано убрать сено и навоз с территории, прилегающей к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, м.о. Жердевский, <адрес>. В целях проверки исполнения предписания на основании задания на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от ДД.ММ.ГГГГ № было проведено выездное обследование территории, прилегающей к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, м.о. Жердевский, <адрес>, по результатам которого установлено, что на указанной территории складируется сено и навоз. Предписание об устранении выявленного нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено в срок до ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени ФИО1 нарушения правил благоустройства не устранены..

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

По правилам статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 17.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 25 части 1 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии о указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального, городского округа.

Решением Совета депутатов Жердевского муниципального округа <адрес> от 22.05.2024 № утверждены Правила благоустройства территории Жердевского муниципального округа <адрес> (далее - правила благоустройства). Согласно пункту 1 части 1 статьи 18 правил благоустройства запрещается мусорить на улицах, площадях, пляжах, на территориях зеленых зон, газонах, дворовых территориях и в других общественных местах (складировать, сливать, выбрасывать, сбрасывать, в том числе с использованием транспортных средств, металлический лом, домашнюю утварь, шлак, золу, тару, пищевые, горючие и другие жидкости, строительные, растительные (порубочные, опиловочные остатки деревьев, кустарников, листвы, сухой травы, ботвы) и другие отходы, бытовой и другой мусор, загрязнять территории, примыкающие к водным объектам).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» под государственным контролем (надзором), муниципальным контролем в Российской Федерации (далее - государственный контроль (надзор), муниципальный контроль) в целях настоящего Федерального закона понимается деятельность контрольных (надзорных) органов, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, осуществляемая в пределах полномочий указанных органов посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.

В силу пунктов 1 и 4 части 2 статьи 90 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан выдать после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием разумных сроков их устранения, а также других мероприятий, предусмотренных федеральным законом о виде контроля; принять меры по осуществлению контроля за устранением выявленных нарушений обязательных требований, предупреждению нарушений обязательных требований, предотвращению возможного причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, при неисполнении предписания в установленные сроки принять меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ответчиком возражений относительно заявленного требования суду не представлено, как не представлено и доказательств оспаривания вынесенных предписаний об устранении вынесенных нарушений.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд находит требование истца в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу подлежащими удовлетворению, поскольку с учетом норм действующего законодательства только собственник имущества может распоряжается им по своему усмотрению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Жердевского муниципального округа <адрес> к ФИО1 о возложении обязанности по уборке территории, прилегающей к земельному участку - удовлетворить.

Обязать ФИО1 в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу выполнить уборку прилегающей территории к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, м.о. Жердевский, <адрес>, путем освобождения от навоза и сена.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, в Тамбовский областной суд путем подачи жалоб через Жердевский районный суд <адрес>.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий - Н.М. Малюкова