Решение № 2А-256/2018 2А-256/2018 ~ М-119/2018 М-119/2018 от 18 февраля 2018 г. по делу № 2А-256/2018

Дело № 2а-256/2018г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 февраля 2018 года пос. Поназырево

Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Удалова Р.В., при секретаре Куликовой Л.В.,

с участием: представителя административного истца МО МВД России «Шарьинский» ФИО1, административного ответчика ФИО2, прокурора Поназыревского района Крюкова С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Шарьинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Шарьинский» обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ. года рождения, гражданина Российской Федерации, осужденного за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений ДД.ММ. Шарьинским районным судом Костромской области по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к 09 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Кассационным определением Костромского областного суда от 24 марта 2011 года наказание по приговору Шарьинского районного суда Костромской области от 17 декабря 2010 года смягчено до 04 лет 06 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области ДД.ММ. по отбытии срока, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления совершенного при рецидиве преступлений, состоит на учете в ПП № 19 МО МВД России «Шарьинский» как лицо, формально подпадающий под административный надзор. В период с октября по декабрь 2017 года ФИО2 дважды привлечен к административной ответственности: ДД.ММ. по ст. 20.21 КоАП РФ и ДД.ММ. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Участковым уполномоченным полиции ФИО2 характеризуется неудовлетворительно. по месту жительства характеризуется отрицательно.

Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок два года и установить административные ограничения виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации; запрет посещения мест реализации алкогольной продукции на розлив.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Шарьинский» ФИО1 административное исковое заявление об установлении административного надзора и указанных ограничений поддержал по доводам, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования об установлении административного надзора признал в полном объеме.

Прокурор Крюков С.М. полагал, что требования административного истца об установлении административного надзора подлежат удовлетворению.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела, рассмотрев административное дело в соответствие с главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд приходит к выводу, что заявленное требование подлежит удовлетворению.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), который вступил в силу с 01 июля 2011 года.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, за совершеннолетними лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается судом при условии если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (часть 1). Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО3 приговором Шарьинского районного суда от ДД.ММ. (с учетом внесенных изменений) по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ к 04 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. ФИО3 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области ДД.ММ..

Предусмотренное п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ преступление, за совершение которого осужден ФИО3, относится к категории особо тяжких преступлений согласно ст. 15 УК РФ.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания, т.е. в отношении ФИО3 - ДД.ММ.. Судимость за совершение особо тяжкого преступленияне погашена и не снята в установленном законом порядке.

Как следует из копий постановлений по делу об административном правонарушении, ДД.ММ. и ДД.ММ. ФИО3 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ соответственно. Ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей и 1 100 рублей соответственно. Постановления вступили в законную силу ДД.ММ. и ДД.ММ..

Административные правонарушения, предусмотренные Главой 20 КоАП РФ, а именно ст. 20.21 и ст. 20.25 КоАП РФ, является административными правонарушениями против общественного порядка и общественной безопасности.

Таким образом, ФИО2 отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы и имеет непогашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность. В отношении ФИО3 имеются указанные основания для установления административного надзора.

Из приведенных выше предписаний Закона следует, что основанием для установления административного надзора является факт совершения в течение одного года двух административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную или неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Согласно сведений об образе жизни администрацией сельского поселения ФИО3 характеризуется *****. Органами внутренних дел ФИО3 характеризуется *****.

Согласно сведений ИЦ УМВД России по Костромской области, после освобождения из мест лишения свободы ДД.ММ. ФИО3 дважды привлекался к уголовной ответственности за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, по которым отбывал наказание в виде лишения свободы (приговор мирового судьи судебного участка № 46 Шарьинского судебного района по Костромской области от ДД.ММ. по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ 10 месяцев лишения свободы; приговор Шарьинского районного суда Костромской области от ДД.ММ. по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ 2 года лишения свободы, зачесть в срок лишения свободы период с ДД.ММ. по ДД.ММ., освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.).

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Исходя из необходимости достижения целей и задач административного надзора, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, установленных судом обстоятельств дела, учитывая поведение ФИО3 после освобождения из мест лишения свободы, его семейное положение, сведения об образе жизни, характеризующий материал, суд считает, что административный надзор необходимо установить на срок два года с установлением административных ограничений: в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц. Оснований для установления административного ограничения в виде запрета посещения мест реализации алкогольной продукции на розлив, суд не усматривает.

Установление срока административного надзора и указанных видов административных ограничений обусловлено интересами общественной безопасности, является необходимым и обоснованным для предупреждения совершения ФИО3 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Шарьинский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ. года рождения, административный надзор на срок 02 (два) года.

Установить в отношении поднадзорного лица ФИО2 в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

обязательная явка 01 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд Костромской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья: Р.В. Удалов

*****

*****

*****

*****