Постановление № 5-719/2017 от 27 декабря 2017 г. по делу № 5-719/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Азов Ростовской области 27 декабря 2017 года

Судья Азовского городского суда Ростовской области Сергеева О.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, фактически пребывающей на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

27.12.2017 года в 11 часов 30 минут в помещении ОВМ МО МВД России «Азовский» по адресу: <адрес>, установлен факт уклонения от выезда с территории Российской Федерации гражданкой <адрес> ФИО1, а именно ФИО1 пребывала на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время, что суммарно составляет 199 суток, тем самым нарушила требования ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»,

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялась.

Кроме личного признания, вина ФИО1 подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении (л.д. 1), письменными объяснениями ФИО1 (л.д. 3), сведениями из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ о периодах нахождения ФИО1 в России (л.д. 4 - 5), копией паспорта иностранного гражданина (л.д. 6 - 7).

Оценивая данные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья признает данные доказательства допустимыми, в совокупности подтверждающими виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, суд признает её раскаяние. Кроме того, суду предоставлены выписной эпикриз МБУЗ «Центральная городская больница» отделения ОНМК, согласно которому ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на стационарном лечении с диагнозом: <данные изъяты>

При назначении административного наказания ФИО1, суд также учитывает характер совершенного административного правонарушения и его личность.

В силу положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04 ноября 1950 года), каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществлении этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе и в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Применение в отношении ФИО1 такого вида наказания, как административное выдворение за пределы Российской Федерации, в силу запрета, содержащегося в п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление им права на уважение семейной жизни, поскольку применение этого наказания повлечет невозможность ФИО1 и её сына А., родственники которой имеют Российское гражданство и постоянно проживают в Российской Федерации, видеться с родственниками и проживать в Российской Федерации.

Несмотря на то, что возможность назначения административного наказания без выдворения за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, санкцией данной статьи не предусмотрена, но учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, в частности: характер административного правонарушения, личность ФИО1, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и наличие смягчающих обстоятельств, в связи с этим назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не согласуется со сведениями о личности лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, фактическими обстоятельствами дела и противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья –

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Разъяснить ФИО1 что неуплата штрафа влечет ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд Ростовской области в течение 10 суток.

Судья: (подпись)

Копия верна: судья О.Н. Сергеева

№