Решение № 2-271/2017 2-271/2017(2-3090/2016;)~М-4296/2016 2-3090/2016 М-4296/2016 от 26 апреля 2017 г. по делу № 2-271/2017

К делу №.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2017 года г. Крымск

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Гусихин Н.Я.,

при секретаре Загумове Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству социального развития и семейной политики Краснодарского края, администрации МО Крымский район, третье лицо Управление по вопросам семьи и детства администрации МО Крымский район, о признании права постановки на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий с последующим предоставлением специализированного жилого помещения по договору найма

УСТАНОВИЛ:

В суд поступило исковое заявление ФИО1 к Министерству социального развития и семейной политики Краснодарского края, администрации МО Крымский район, третье лицо Управление по вопросам семьи и детства администрации МО Крымский район о признании права постановки на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий с последующим предоставлением специализированного жилого помещения по договору найма.

Свои требования мотивирует тем, что он ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как мать умерла, а отец Крымским районным судом лишен родительских прав когда ему еще не исполнилось 18 лет.

В соответствии с Законом Краснодарского края от 3 июня 2009 года № 1748-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае» он имеет права на получение жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда. Собрав необходимые документы, для постановки на льготную очередь по данной категории, он обратился в администрацию муниципального образования Крымский район.

В дальнейшем его документы были направлены в министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края для включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

От 19.09.2016 года № 204-20735/16-10-3-11 «о направлении копии приказа» ему был направлен приказ от 14.09. 2016года №1594-же «об отказе во включении ФИО1 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относящихся к категории детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями» о том что, нет оснований для предоставления ему жилого помещения в связи с тем, что он достиг возраста 23 лет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 40 Конституции РФ, ч. 1 ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст. 49 ЖК РФ, он просит признать за ним право постановки на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий с последующим очередным предоставлением специализированного жилого помещения по договору найма в соответствии с очередью, обязать Министерство труда и социального развития Краснодарского края включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в соответствии с очередью.

В судебном заседании истец ФИО1 свои исковые требования поддержал и просил суд их удовлетворить в полном объеме.

Представитель Управления семьи и детства администрации Мо Крымский район ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика Министерства труда и соцразвития КК в судебное заседание не явилась. Предоставила в суд отзыв на исковое заявление, в котором просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель администрации МО Крымский район ФИО7 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как мать умерла, а отец Крымским районным судом лишен родительских прав т.е. когда ему еще не исполнилось 18 лет.

Статьей 1 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ) определены категории граждан, у которых возникает право на предоставление мер социальной поддержки, предоставляемых детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее — список) в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 7 Закон Краснодарского края от 03.06.2009 № 1748-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае» (далее - Закон Краснодарского края от 03.06.2009 № 1748-КЗ) формирование списка, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края в области социальной поддержки, социального обслуживания населения, а также опеки, попечительства, патронажа, защиты интересов безвестно отсутствующих граждан и семейной политики Краснодарского края.

Частью 9 статьи 7 Закона Краснодарского края от 03.06.2009 № 1748-КЗ установлен перечень документов предоставляемых гражданином для включения в список.

Судом установлено, что 28 июля 2016 года в администрацию муниципального образования Крымский район обратился ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц. относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, и предоставил документы согласно части 9 статьи 7 Закона Краснодарского края от 3 июня 2009 года № 1748-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае».ФИО2 на дату подачи заявления исполняюсь полных 40 лет. Согласно предоставленным в администрацию документам (свидетельство о рождении от ДД.ММ.ГГГГ) родители ФИО2: отец - ФИО3, мать - ФИО4. В соответствии с решением Крымского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №г. отец - ФИО3 лишен родительских прав в отношении ФИО2, мать - ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ IV-АГ №.

С 28 октября 2015 года ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. Собственником данной квартиры является ФИО5. Согласно предоставленным документам ФИО1 на праве собственности жилых помещений не имеет и не имел.

В соответствии с ч.8 ст.7 Закона Краснодарского края от 03.06.09г. №1748-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае» лица, относившиеся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшие возраста 23 лет. не обратившиеся в возрасте от 18 до 23 лет в уполномоченный орган местного самоуправления по месту их жительства по вопросу включения в список, имеют право обратиться в суд с исковым заявлением о признании за ними права на обеспечение их жилым помещением. Но заявителю необходимо доказать факт невозможности подать заявление о включении в список детей-сирот. оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями с 18 до 23 лет (Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 28 апреля 2016 года по делу № 33-10785/2016).

Таким образом, суд приходит к выводу, что о законности административного органа отказа ФИО1 в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении по категории детей сирот, поскольку на момент подачи указанного заявления ему было больше 23 лет. По этим же основаниям суд не может удовлетворить заявленные исковые требования, поскольку при вынесении решения необходимо установить уважительность пропуска срока подачи заявления о включении ребенка, оставшегося без попечения родителей в список.

ФИО1 не было предоставлено в суд доказательств о невозможности подачи вышеуказанного заявления в администрацию в возрасте с 18 до 23 лет.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, ст. 60 ЖК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству социального развития и семейной политики Краснодарского края администрации МО Крымский район, третье лицо Управление по вопросам семьи и детства администрации МО Крымский район о признании права постановки на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий с последующим предоставлением специализированного жилого помещения по договору найма- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарском краевом суде через Крымский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья: Н.Я. Гусихин