Решение № 2-446/2025 2-446/2025~М-443/2025 М-443/2025 от 16 декабря 2025 г. по делу № 2-446/2025

43RS0042-01-2025-000937-48


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 декабря 2025 года пгт Юрья Кировской области

Юрьянский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Братухиной Е.А.,

при секретаре Козловских О.В.,

с участием Кировского прокурора по надзору за исполнением законов на ОРО ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-446/2025 по иску Кировского прокурора по надзору за исполнением законов на ОРО в защиту законных интересов неопределённого круга лиц к муниципальному казённому дошкольному образовательному учреждению детский сад «Золотые зернышки» ЗАТО Первомайский Кировской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор по надзору за исполнением законов на ОРО обратился в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц к муниципальному казённому дошкольному образовательному учреждению детский сад «Золотые зернышки» ЗАТО Первомайский Кировской области (далее - МКДОУ детский сад «Золотые зёрнышки») о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В обоснование иска указал, что при проведении проверки соблюдения МКДОУ детский сад «Золотые зёрнышки» ЗАТО Первомайский требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения установлено, что в нарушение требований положений ст.ст. 28, 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.5.3 Санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» на стенах и потолке помещения спальной комнаты игровой группы № 3 в здании детского дошкольного учреждения допущено наличие дефектов и повреждений, а именно отслоение покрытия. С целью устранения указанных нарушений в адрес заведующей МКДОУ детский сад «Золотые зёрнышки» было внесено представление, по результатам рассмотрения которого указанные нарушения не устранены. Неустранение указанных нарушений влечёт опасность распространения среди воспитанников различного рода инфекций и роста уровня детской заболеваемости, причинения вреда здоровью несовершеннолетних, нарушения их прав и законных интересов, охраняемых общественных отношений.

Просит обязать ответчика устранить нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в здании, расположенном по адресу: <...>, а именно выполнить следующие работы: провести ремонт потолка и стен помещения спальной комнаты игровой группы № 3 в здании МКДОУ детский сад «Золотые зёрнышки» ЗАТО Первомайский материалами, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств, в соответствии с требованиями п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20, в срок до 01.09.2026.

Представитель третьего лица ТО Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Юрьянском районе в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил заявление, в котором исковые требования прокурора поддержал, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

В судебном заседании Кировский прокурор по надзору за исполнением законов на ОРО исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании направила заявление о признании иска, пояснила, что денежные средства на проведение ремонта в группе № 3 будут выделены на 2026 года в полном объеме при утверждении бюджета.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 38 Конституции РФ детство находится под защитой государства.

Статьями 11, 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индщивидуальных предпринимателей, юридических лиц.

В силу п. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В силу ч. 3 ст.4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» одним из основных принципов охраны здоровья является приоритет охраны здоровья детей.

Согласно ч.1 ст. 7, п.4 ч.1 ст. 29 указанного Закона, государство признаёт охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Организация охраны здоровья осуществляется путём обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В соответствии с ч. 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы.

Согласно п.п. 8, 10 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий.

В силу п.4 ч.1 ст. 29 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» организация охраны здоровья осууществяется путём обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В соответствии с п.2.5.3 Санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28, стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств.

Из материалов дела следует, что, согласно п.п. 2.2, 2.3 Устава, основным видом деятельности МКДОУ детский сад «Золотые зёрнышки» ЗАТО Первомайский, расположенного в здании по адресу: Кировская область, ЗАТО Первомайский, <...>, является образовательная деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми (л.д. 22-36).

В судебном заседании установлено, что в ходе проведённой прокуратурой проверки исполнения требований законодательства об образовании, санитарно-эпидемиологического законодательства выявлены нарушения, а именно установлено, что в помещении спальной комнаты игровой группы № 3 (вторая подготовительная группа) имеются дефекты и повреждения потолка и стен (отслоение покрытия) (л.д. 8).

По результатам проведенной проверки в адрес заведующей МКДОУ детский сад «Золотые зёрнышки» ЗАТО Первомайский 26.09.2025 было внесено представление об устранении указанных недостатков (л.д. 11-13).

Выявленные в ходе прокурорской проверки недостатки до настоящего времени не устранены, что не оспаривается ответчиком.

Таким образом материалами дела подтверждается, что в ходе проведения проверки выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, что создаёт угрозу для воспитанников данного образовательного учреждения.

Неустранение указанных нарушений влечёт опасность распространения среди воспитанников различного рода инфекций и роста уровня детской заболеваемости, причинения вреда здоровью несовершеннолетних, нарушения их прав и законных интересов, охраняемых общественных отношений, в связи с чем суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению.

Кроме того, суд учитывает признание иска ответчиком, так как признание иска не противоречит требованиям закона и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 1 статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Исследовав представленные в материалы письменные доказательства, изучив доводы ответчика, учитывая, что для устранения нарушений требуется время, изыскание денежных средств, а также принимая во внимание характер и объём действий ответчика, необходимых для исполнения решения, суд приходит к выводу о том, что срок для исполнения решения суда до 01.09.2026 является достаточным для осуществления всех требуемых истцом действий по устранению нарушений, обеспечивающим возможность реального исполнения судебного акта.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кировского прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах удовлетворить.

Обязать муниципальное казённое дошкольное образовательное учреждение детский сад «Золотые зернышки» ЗАТО Первомайский Кировской области (ИНН <***>) в срок до 01 сентября 2026 года в здании МКДОУ детский сад «Золотые зёрнышки» ЗАТО Первомайский, расположенном по адресу: Кировская область, пгт Первомайский, ЗАТО Первомайский, ул.Советская, д.20, провести работы по ремонту потолка и стен помещения спальной комнаты игровой группы № 3 материалами, допускающими влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств, в соответствии с требованиями п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Юрьянский районный суд в течение месяца со дня его вынесения решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Братухина

Мотивированное решение изготовлено 17.12.2025.

Судья Е.А. Братухина