Решение № 2-546/2024 2-546/2024~М-523/2024 М-523/2024 от 3 октября 2024 г. по делу № 2-546/2024

75RS0029-01-2024-001394-05


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2024 г. г. Нерчинск

Нерчинский районный суд Забайкальского края

В составе:

Председательствующего, судьи Быковой Ю.В.,

При секретаре Колосовой О.М.,

С участием помощника прокурора Нерчинского района Кузьминой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело № 2-546/2024

по иску прокурора Нерчинского района в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст.45 ГПК РФ к администрации сельского поселения «Кумакинское» Нерчинского района Забайкальского края о понуждении к действию (обязать ликвидировать золошлаковые отходы)

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Нерчинского района Забайкальского края Устьянцев А.Н. обратился в суд с настоящим иском, в котором указал, что прокуратурой района в рамках осуществления надзора по соблюдению законодательства об обращении с отходами производства и потребления проведена прокурорская проверка деятельности администрации сельского поселения «Кумакинское» муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края.

Так, в сельском поселении «Кумакинское» в нарушение ч.ч.1,2 ст.51 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 года «Об охране окружающей среды», ст.22 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 217,220 постановления Главного санитарного врача РФ от 28.01.2021 №3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", установлен факт хранения золы от эксплуатации котельных в зольной яме, в открытом виде, хотя зола является сыпучим и летучим видом отходов. Ежегодно зола из зольной ямы вывозится на территории котельных, хотя и является горючим материалом (обладает значительным тепловым эффектом, способна воспламенять деревянные, бумажные и пластмассовые материалы, процесс термического воздействия достигает нескольких суток).

При накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых площадках или открытых приемниках-накопителях, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом оборудование навесом).

Таким образом, в нарушение норм законодательства в области охраны окружающей среды и санитарно-эпидемиологического законодательства деятельность по вывозу, утилизации и надлежащему размещению отходов золошлаков от сжигания угля в котельных администрации сельского поселения «Кумакинское» не организована.

По выявленным нарушениям прокуратурой района в адрес администрации сельского поселения «Кумакинское» 26.06.2024 внесения представление об устранении нарушений. Вместе с тем нарушения до настоящего времени не устранены по причине отсутствия финансирования.

Перечисленные нарушения в сфере охраны окружающей среды и природопользования приводят к загрязнению почвы, окружающей среды, атмосферы, создают предпосылки к массовому возникновению и развитию у неопределенного круга лиц дыхательных неинфекционных заболеваний.

С учетом заявления об уточнении исковых требований, прокурор Нерчинского района Устьянцев А.Н. просит суд:

- обязать администрацию сельского поселения «Кумакинское» ликвидировать золошлаковые отходы, расположенную вблизи <...> Забайкальского края (территория СДК с. Левые Кумаки) в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу

-обязать администрацию сельского поселения «Кумакинское» обеспечить обустройство зольной ямы в соответствии с требованиями СанФИО1.

По делу назначено судебное разбирательство с участием сторон.

В судебном заседании помощник прокурора Кузмина Е.Н. поддержала исковые требования с учетом уточнения.

Представитель ответчика -глава сельского поселения «Кумакинское» ФИО2, в судебное заседание явилась, представила заявление о признании уточненных исковых требований.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным принять признание иска ответчиком.

По правилам ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Удовлетворение иска в связи с признанием иска ответчиком освобождает суд от обязанности исследовать доказательства.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Обстоятельств указывающих на нарушение прав и законных интересов других лиц не установлено.

При изложенных выше обстоятельствах у суда имеются основания к принятию решения, о полном удовлетворении исковых требований истца.

Суд принимает решение в соответствии с исковыми требованиями истца.

Руководствуясь ст.39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Принять признание представителем ответчика - главой сельского поселения «Кумакинское» муниципального района «Нерчинский район» ФИО2, иска прокурора Нерчинского района в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст.45 ГПК РФ к администрации сельского поселения «Кумакинское» о понуждении к действию.

Исковые требования прокурора Нерчинского района в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст.45 ГПК РФ к администрации сельского поселения «Кумакинское» о понуждении к действию - удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселения «Кумакинское» муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края (ИНН №) ликвидировать золошлаковые отходы, расположенную вблизи <...> Забайкальского края (территория СДК с.Левые Кумаки) в течении 2 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Обязать администрацию сельского поселения «Кумакинское» муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края (ИНН №) обеспечить обустройство зольной ямы на территории сельского поселения в соответствии с требованиями СанФИО1.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос, о правах и обязанностях, которых, был разрешен судом.

Апелляционные жалобы подаются через Нерчинский районный суд Забайкальского края в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий, судья-

Мотивированное решение принято 09.10.2024 г.