Решение № 2-312/2018 2-312/2018 ~ М-260/2018 М-260/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 2-312/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2018 г. г. Суворов Тульской области

Суворовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Стукалова А.В.,

при секретаре Алексеевой Л.А.,

с участием

истца ФИО1,

представителя ответчика администрации муниципального образования г. Чекалин Суворовского района Тульской области по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-312/2018 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования г. Чекалин Суворовского района Тульской области об обязании предоставления коммунальных услуг надлежащего качества в представленном жилом помещении, передаче по акту приема-передачи жилого помещения в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО г. Чекалин Суворовского района Тульской области об обязании предоставления коммунальных услуг надлежащего качества в представленном жилом помещении, передаче по акту приема-передачи жилого помещения в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям.

Исковые требования мотивированы тем, что 16 ноября 2016 г. решением Суворовского районного суда Тульской области были удовлетворены исковые требования ФИО1 об обязании предоставить ей отдельное благоустроенное, отвечающее установленным требованиям жилое помещение на территории муниципального образования город Чекалин Суворовского района Тульской области, общей площадью не менее 46,0 кв.м., вне очереди по договору социального найма. Решение вступило в законную силу 22 декабря 2016 г.

На основании исполнительного листа, выданного Суворовским районным судом от 27 марта 2017 г. серии ФС №, судебным приставом исполнителем ОСП Суворовского и Белевского районов УФССП России по Тульской области ФИО3 возбуждено исполнительное производство от 8 июня 2017 г. №, предметом исполнения которого является предоставление жилого помещения.

17 января 2018 г. между ФИО1 и администрацией МО г. Чекалин заключен договор социального найма квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>м, однако в указанном жилом помещении отсутствуют все коммуникации, электричество, газ, водоснабжение, водоотведение. Жилое помещение фактически является непригодным для проживания, в связи с чем она отказалась подписать акт приема-передачи жилого помещения.

В нарушении подпункта а, в пункта 5 раздела 2 договора социального найма жилого помещения, наймодатель не передал нанимателю по акту в течение 10 дней со дня подписания договора социального найма пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающим требованиям пожарной безопасности, санитарно–гигиеническим, экологическим и иным и требованиям, а также не обеспечил предоставление нанимателю коммунальных услуг надлежащего качества, предлагая ей произвести все работы за свой счет.

На основании изложенного, ФИО1 просит обязать администрацию МО г. Чекалин обязать предоставить коммунальные услуги надлежащего качества в представленном жилом помещении, передать по акту приема-передачи жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации МО г. Чекалин по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признал, пояснил, что после заключения с ФИО1 договора социального найма ей переданы ключи от квартиры под № в <адрес>. В переданном жилом помещении отсутствуют все коммуникации, электричество, газ, водоснабжение, водоотведение, в связи с чем ФИО1 необходимо самостоятельно заключить договоры на предоставление указанных коммунальных услуг. В настоящее время администрацией МО г. Чекалин ведутся работы по заключению с ресурсоснабжающими организациями договоров на подключение воды, света.

Представитель третьего лица ООО «Суворовская Строительная Компания плюс» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд на основании ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя третьего лица.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 16 ноября 2016 г. решением Суворовского районного суда Тульской области удовлетворены исковые требования ФИО1 Суд обязал предоставить ФИО1 отдельное благоустроенное, отвечающее установленным требованиям, жилое помещение на территории муниципального образования <адрес>, общей площадью не менее <данные изъяты>.м., вне очереди по договору социального найма. Решение вступило в законную силу 22 декабря 2016 г.

На основании исполнительного листа выданного Суворовским районным судом от 27 марта 2017 г. серии ФС № судебным приставом исполнителем ОСП Суворовского и Белевского районов УФССП России по Тульской области ФИО3 возбуждено исполнительное производство от 8 июня 2017 г. №, предметом исполнения которого является предоставление жилого помещения.

Согласно ст.420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К договорам применяются правила о двух- и многосторонних сделках, предусмотренные главой 9 настоящего Кодекса. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 - 419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора (п.1 ст.421 ГК РФ).

Как следует из положений ст. 671 ГК РФ, по договору найма жилого помещения одна сторона-собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В силу ст.672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме (ст.674 ГК РФ).

Согласно ст. 676 ГК РФ, наймодатель обязан передать нанимателю свободное жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания. Наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

Согласно ч.3 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии с ч.2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение; 2) принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; 3) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; 4) обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.

В соответствии с ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: I ) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Обязанность по проведению текущего ремонта жилого помещения нанимателем предусмотрена и п.«е», пп.4 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому к текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

В ходе рассмотрения дела установлено, что 17 января 2018 г. между ФИО1 и администрацией МО г. Чекалин заключен договор социального найма по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>м, однако в указанном жилом помещении отсутствуют все коммуникации, электричество, газ, водоснабжение, водоотведение. Жилое помещение фактически является непригодным для проживания, в связи с чем ФИО1 отказалась подписать акт приема-передачи жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст. 6 и ч.1 ст.57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из совокупности приведенных норм жилищного законодательства следует, что по договору найма наймодателем должно быть передано нанимателю для проживания жилое помещение, которое отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам. В случаях, когда таким жилым помещением является квартира, проживающие в ней граждане должны иметь возможность для удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из заключенного между сторонами договора социального найма от 17 января 2018 г. следует, что администрация МО г. Чекалин обеспечивает предоставление за плату коммунальные услуги: электроснабжение, газоснабжение, водоснабжение, водоотведение.

Как следует из материалов дела и фотографий, приобщенных к делу, а также подтверждено представителем ответчика, администрация муниципального образования г. Чекалин Суворовского района Тульской области вопреки требованиям ст. 676 ГК РФ, положениям заключенного между сторонами договора, не обеспечила предоставление ФИО1 коммунальных услуг по электроснабжению, газоснабжению, водоснабжению, водоотведению в жилом помещении, расположенном по адресу:<адрес>.

Одновременно, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований о приведении квартиры в состояние, соответствующее требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям, поскольку вопреки положениям ст.56 ГПК РФ, доказательств несоответствия квартиры указанным требованиям истцом не представлено. От проведения экспертизы в целях подтверждения указанных обстоятельств стороны отказались.

Следовательно, при установленных судом обстоятельствах, и исследовании письменных доказательств, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в части обязания администрации МО г. Чекалин предоставить ей коммунальные услуги надлежащего качества.

Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст.333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера размер государственной пошлины для физических лиц составляет 300 рублей.

В соответствии с п.10 ч.1 ст.91 ГПК РФ по искам, состоящим из нескольких самостоятельных требований, цена иска определяется исходя из каждого требования в отдельности.

ФИО1 при подаче искового заявления была уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, однако заявлены два требования неимущественного характера, исходя из изложенных положений закона, с ФИО1 в бюджет МО Суворовский район подлежит также взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования г. Чекалин Суворовского района Тульской области об обязании предоставления коммунальных услуг надлежащего качества в представленном жилом помещении, передаче по акту приема-передачи жилого помещения в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям удовлетворить частично.

Обязать администрацию муниципального образования г.Чекалин Суворовского района Тульской области обеспечить предоставление ФИО1 коммунальных услуг по электроснабжению, газоснабжению, водоснабжению, водоотведению в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований ФИО1, отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей в доход муниципального образования Суворовский район Тульской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Суворовский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 27 мая 2018 г.

Председательствующий