Постановление № 5-140/2023 от 21 сентября 2023 г. по делу № 5-140/2023

Дело № 5-140/2023


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 сентября 2023 года <адрес>

Судья Красногвардейского районного суда Республики Адыгея А.М. Курганский, с участием ФИО1, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОМВД России по <адрес> Республики Адыгея ФИО8 составлен протокол об административном правонарушении <адрес> в отношении ФИО1, по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Материалы дела об административном правонарушении направлены для рассмотрения в Красногвардейский районный суд Республики Адыгея.

В ходе рассмотрения дела ФИО1, вину свою в совершении административного правонарушения не признала и пояснила, что является пенсионером, проживает с мужем. Изложенных в протоколе обстоятельств не было. Никому она ничего из спиртосодержащей продукции не продавала. Права ей ни кто не разъяснял при составлении протокола, копию не вручал. Никто к ней не обращался при составлении протокола места происшествия.

Свидетель Р.Л.М. в ходе рассмотрения дела пояснил, что сотрудник полиции позвал ее для подписи в протоколе в отношении ФИО1 как понятую, никаких прав ни ей, ни ФИО1 сотрудником полиции не разъяснялось.

Кроме этого, в ходе рассмотрения дела допрошен УУП ОМВД России по <адрес> ФИО4 который пояснил, что из рапорта сотрудника ОМВД стало известно, о том что гражданин Л.М.Ю. купил у ФИО1, спиртосодержащий продукт. Однако ФИО1, все отрицала. После чего он подъехал по адресу а. Хатукай, <адрес> на расстоянии примерно 50 метров от этого адреса на улице находился Л.М.Ю.. и рядом с ним на земле стояла стеклянная бутылка емкостью 0,5 л. В ней примерно жидкости находилось на половину. Сам Л.М.Ю. был в сильном алкогольном опьянении от него исходил сильный запах алкоголя и он еле стоял на ногах, С.В.И. сильно пьяный был недалеко от Л.М.Ю.

Выслушав ФИО1, свидетелей, изучив и оценив в совокупности материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 ст.14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Основанием для привлечения ФИО1, к административной ответственности по ст. 14.17.1 КоАП РФ послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении данные, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ в 19 час. 49 мин. из домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО1, реализовала 1 бутылку емкостью 0,5 л по <данные изъяты> Л.М.Ю. согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ данная жидкость является самогоном домашней выработки.

Согласно указанного заключения эксперта в представленной на исследование емкости находилось 120 мл жидкости.

В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Положения КоАП РФ в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч.3 ст. 28.2 КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Из разъяснений п.17 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №"О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", суду при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности или дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности необходимо проверять соблюдение положений статьи 28.2 Кодекса, направленных на защиту прав лиц, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, имея в виду, что их нарушение может являться основанием для отказа в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности.

В ходе рассмотрения дела установлено, что сотрудниками полиции ДД.ММ.ГГГГ составлен рапорт согласно которого в тот же день был остановлен Л.М.Ю. С.В.И. у которых с собой была бутылка 0.5 л., со спиртосодержащей жидкостью которую с их слов они купили у ФИО1. У ФИО1, М.В.Р.., были отобраны объяснения, в которых они не подтверждаются и отрицаются указанные обстоятельства. У Л.М.Ю. С.В.И. ДД.ММ.ГГГГ так же были отобраны объяснения. Однако из пояснений, УУП ОМВД России по <адрес> Республики Адыгея А.Р..Р. в этот день при оформлении материала ДД.ММ.ГГГГ Л.М.Ю., С.В.И.., чьи пояснения положены в основу доказательства причастности ФИО1 к совершению указного правонарушения, находились в сильном алкогольном опьянении.

Кроме этого, при рассмотрении дела не находят своего подтверждения выполнение требований ч.3 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в части разъяснения прав и обязанностей лицу в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Таким образом, при составлении протокола об административном правонарушении и других документов должностным лицом допущены существенные процессуальные нарушения требований КоАП РФ, которые нельзя признать допустимыми доказательствами по делу.

Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Несоблюдение должностным лицом, требований ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ является существенным процессуальным нарушением, влекущим прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых составлен протокол об административном правонарушении.

Поскольку вина ФИО1, в совершении вмененного административного правонарушения установлена на недопустимых доказательствах - протоколе об административном правонарушении и других документах, что является существенным нарушением закона, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 9 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых составлен протокол об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1-29.6 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

прекратить производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании п. 9 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств административного правонарушения.

Вещественное доказательство в виде пакета № с одной стеклянной бутылкой емкостью 0, 5 л со спиртосодержащей жидкостью, хранящегося в камере хранения вещественных доказательств Красногвардейского районного суда Республики Адыгея передать для последующей переработки или уничтожения в соответствии с действующим законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: