Решение № 2-3005/2017 2-3005/2017~М-2843/2017 М-2843/2017 от 13 ноября 2017 г. по делу № 2-3005/2017

Дело № 2-3005/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Усолье 14 ноября 2017 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Баранова Г.А.,

при секретаре Юсуповой Н.Г.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усолье Пермского края гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Березники Пермского края (межрайонное) о признании незаконным решения, включении периодов работы в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Березники Пермского края (межрайонное) о признании незаконным решения от ..... № в части исключения периода из специального стажа, дающего права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периода работы в детском саду с психоневрологическим уклоном Городского центра социальной помощи семье и детям Министерства социальной защиты населения с ..... по ...... В обоснование исковых требований указала, что ..... она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Березники Пермского края (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии. Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Березники Пермского края (межрайонное) от ..... № ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В специальный стаж не засчитан период работы в детском саду с психоневрологическим уклоном Городского центра социальной помощи семье и детям Министерства социальной защиты населения с ..... по ...... С указанным решением истец не согласна, поскольку в указанный период она в данном учреждении работала воспитателем, ее трудовые обязанности и функционал не менялся, данные обстоятельства могут подтвердить свидетели – коллеги, работавшие с истцом в указанный период.

Просила признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Березники Пермского края (межрайонное) от ..... №; признать подлежащим включению в специальный стаж периода работы в детском саду с психоневрологическим уклоном Городского центра социальной помощи семье и детям Министерства социальной защиты населения с ..... по .....; возложить на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Березники Пермского края (межрайонное) обязанность назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ......

В судебном заседании истец ФИО1 уточнила исковые требования, просила назначить ей страховую пенсию по старости с даты возникновения права, в остальном настаивала на заявленных исковых требованиях в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Березники Пермского края (межрайонное) – ФИО2 в судебное заседание не явился, направил в суд заявление, согласно которого просил дело рассмотреть без его участия, ранее в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал.

Выслушав лиц, участвовавших в деле, заслушав свидетелей, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело ФИО1, суд пришел к следующему.

Как следует из трудовой книжки, ФИО1 с ..... по ..... работала в детских яслях-саду ..... (ОАО «.....»).

Периоды работы ФИО1 до работы в указанном учреждении не являются предметом судебного разбирательства и не оспариваются сторонами.

С ..... по ..... ФИО1 работала воспитателем в МОУ «.....».

Периоды работы ФИО1 после работы в указанном учреждении не являются предметом судебного разбирательства и не оспариваются сторонами.

..... ФИО1 обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Березники Пермского края (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Березники Пермского края (межрайонное) от ..... № ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013, в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Согласно протокола заседания Комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Березники Пермского края (межрайонное) по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ..... № специальный стаж ФИО1 составил ..... года ..... мес. ..... дней.

Как следует из указанного протокола, в специальный трудовой стаж не зачтен период работы в детском саду с психоневрологическим уклоном Городского центра социальной помощи семье и детям Министерства социальной защиты населения с ..... по ....., так как в отношении указанного периода работы ФИО1 не подтвержден факт осуществления работы в данном учреждении, но зачтен период работы в данном учреждении с ..... по ......

С решением ответчика в указанной части истец не согласна.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста

Согласно ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются списокдолжностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии сподпунктом 19 пункта 1 статьи 27Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденныйпостановлениемПравительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила).

Согласно п.3 указанных Правил, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка (куда отнесена должность «воспитатель», засчитывается в стаж работы при условии её выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела «наименование учреждений» Списка (куда отнесено учреждение, в котором осуществляла трудовую деятельность истец).

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ 29 октября 2002 г. № 781, установлено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Из записей в трудовой книжке № от ..... следует, что ФИО1 ..... уволена по ч...... ст...... КЗОТ РФ переводом в Городской центр социальной помощи семьям и детям КРП Порт Березники. ..... принята переводом воспитателем детского сада с психоневрологическим уклоном Городского центра социальной помощи семье и детям Министерства социальной защиты населения 9 (девятого) разряда.

..... ФИО1 уволена в связи с переводом в муниципальное образовательное учреждение «.....»

..... принята переводом в муниципальное образовательное учреждение «.....» воспитателем ..... (..... разряда

Анализируя записи в трудовой книжке, которая в соответствии с действующим трудовым законодательством является основным документом, подтверждающим факт и характер работы, в том числе в определенной должности и в определенном учреждении (ст.66 ТК РФ), суд приходит к выводу, что с ..... по ..... ФИО1 работала воспитателем в детском саду с психоневрологическим уклоном Городского центра социальной помощи семье и детям Министерства социальной защиты населения, указанная должность являлась для нее основной работой.

Данные обстоятельства объективно подтверждаются записями в трудовой книжке, в том числе – и о поощрении ФИО1 в указанный период.

Кроме того, указанный стаж работы ФИО1 подтверждается показаниями свидетелей К.Н., Т.И.

На основании изложенного решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Березники Пермского края (межрайонное) от ..... № не может быть признано законным и обоснованным в части вывода об отсутствии у истца специального стажа, подлежит отмене. Исковые требования истца о включении в специальный стаж периода работы в детском саду с психоневрологическим уклоном Городского центра социальной помощи семье и детям Министерства социальной защиты населения с ..... по ..... подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости с приложением необходимых документов ......

С учетом периода с ..... по ....., специальный стаж ФИО1 составил ..... года ..... месяцев ..... дня.

Как следует из протокола заседания Комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Березники Пермского края (межрайонное) по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ..... №, в специальный стаж ФИО1 зачтен стаж работы учителем-дефектологом в МБДОУ «..... №» с ..... по ......

Как следует из представленной в ходе судебного разбирательства справки, уточняющей условия работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, выданной МБДОУ «..... №» ФИО1, характер и должность ФИО1 не менялась до момента ее увольнения ....., таким образом, суд полагает, что в специальный стаж, дающий ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежит также включению стаж с ..... по ....., а право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1 приобрела ....., поскольку по наступлении указанной даты специальный стаж ФИО1 составил ..... лет, исходя из расчета: ..... года ..... месяцев ..... дня (установленный в ходе судебного разбирательства специальный стаж, имеющийся у ФИО1 на момент обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии) + ..... дней (период работы с ..... включительно по ..... включительно, также подлежащий учету при расчете специального стажа).

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, с ответчика в пользу местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Березники Пермского края (межрайонное) № от ..... об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Березники Пермского края (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ФИО1, ..... года рождения, период работы с ..... по ......

Назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с момента возникновения права – ......

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Березники Пермского края (межрайонное) в пользу местного бюджета судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья Баранов Г.А.