Решение № 12-336/2019 5-2787/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 12-336/2019

Судья Беловолова И.И. дело № 5-2787/2019


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

дело № 12-336/2019
г. Ханты-Мансийск
22 июля 2019 года
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Солопаева Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 Е,М. на постановление судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 05 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении нее,

у с т а н о в и л :

постановлением судьи Сургутского городского суда от 05 июня 2019 года гражданка Украины ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере трех тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В жалобе в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Гордее- ва Е.М. просит постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку считает, что ее вина в правонарушении не установлена, в отношении нее не составлялся протокол об административном правонарушении, объяснение не отбиралось, ссылается также на то, что в двух вынесенных постановлениях от 04 июня 2019 года и 05 июня 2019 года ей назначено административное наказание в виде штрафа в разном размере.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к выводу о необходимости отмены постановления судьи.

На основании части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В числе задач производства по делам об административных правонарушениях предусмотрены всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

При производстве по делу об административном правонарушении судья должен руководствоваться положениями статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, закрепляющими общие основания привлечения к административной ответственности, а также учитывать, что никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение (часть 5 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как следует из постановления судьи Сургутского городского суда от 05 июня 2019 года гражданка Украины ФИО1 признана виновной по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении (дата) законного срока пребывания 90 суток суммарно в течение одного периода в 180 суток, поскольку она, въехав в Российскую Федерацию (дата) в порядке, не требующем получения визы, после истечения законного срока пребывания с территории России не выехала, то есть с (дата) уклоняется от выезда в нарушение требований части 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что было установлено полицией (дата).

Однако, наряду с этим в материалах дела имеется другое постановление судьи Сургутского городского суда от 28 февраля 2019 года, согласно которому ФИО1 уже привлечена к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за вышеуказанные противоправные действия (л.д.12-13).

Согласно названному постановлению ФИО1 незаконно находилась на территории Российской Федерации в течение аналогичного периода, поскольку въехав в Российскую Федерацию (дата) в порядке, не требующем получения визы, после истечения законного срока пребывания с (дата) уклонялась от выезда.

Постановление вступило в законную силу 12 марта 2019 года.

Таким образом, по рассматриваемому делу ФИО1 привлечена к административной ответственности дважды за одно и то же правонарушение.

При таких обстоятельствах с учетом требований части 5 статьи 4.1, пункта 7 части 1 статьи 24.5 и пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению.

Руководствуясь статьей 4.1, статьей 24.5, статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л :

постановление судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 05 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 Е,М. отменить.

Дело об административном правонарушении производством прекратить.

Судья суда Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры Л.М. Солопаева