Решение № 2-3149/2024 2-3149/2024~М-1992/2024 М-1992/2024 от 12 июня 2024 г. по делу № 2-3149/2024

63RS0039-01-2024-002723-56

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2024 года Ленинский районный суд города Самары

в составе председательствующего судьи Суркова В.П.,

при секретаре Кулачкиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3149/24 по иску Государственной жилищной инспекции Самарской области НО РО Самарской области «Фонд капитального ремонта» о возложении обязанности осуществить действия,

УСТАНОВИЛ

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование заявленных требований указал, что 31.10.2023 в государственную жилищную инспекцию Самарской области поступило обращение по вопросу нарушения сроков проведения капитального ремонта фундамента в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> понуждении регионального оператора организовать проведение работ по капитальному ремонту фундамента в полном объёме.

Согласно пояснениям НО «ФКР» от 10.11.2023 года №36261, от 14.11.2023 года, №3692, оно не направляло собственникам помещений указанного дома предложение о проведении капитального ремонта фундамента по указанному адресу со сроком проведения работ в период 2017-2019 года.

В ответ на запрос инспекции №04895/23-ркк от 31.10.2023 года (вх.77449 от 07.11.2023) о предоставлении документов и письменных объяснений по вопросу обеспечения проведения капитального ремонта фундамента, НО «ФКР» не представила запрошенные документы, ссылаясь на их отсутствие.

Вступившим в законную силу решением Красноглинского районного суда города Самары по гражданскому делу №2-409/2010 от 15.03.2010 года обязанность по выполнению работ капитального характера, а именно произведение комплекса работ по усилению конструктивных элементов подземной и надземной части в доме, возложено на Департамент управления имуществом г.о. Самара.

Поскольку НО «ФКР» создана на основании решения от 01.08.2013 года, она не являлась стороной соответствующего гражданского дела.

Определением Красноглинского районного суда города Самары от 11.07.2017 года ходатайство начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств и розыску Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области об изменении способа и порядка исполнения решения суда оставлено без удовлетворения.

Из пояснений НО «ФКР» следует, что, поскольку, обязанность по проведению капитального ремонта фундамента указанного многоквартирного дома была возложена на Департамент управления имуществом г.о. Самара, НО «ФКР» предложения о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и объеме услуг и (или) работ, их стоимости, с порядке и об источниках финансирования капитального ремонта крыши указанного дома и другие предложения, связанные с проведением такого капитального ремонта в адрес собственников не направлялись, соответственно в фонде отсутствуют документы, подтверждающие направление НО «ФКР» и получения собственниками помещений в указанном доме данных предложений.

В связи с тем, что фондом не направлялись предложения о проведении капитального ремонта, от собственников также не поступали решения общего собрания или решения органа местного самоуправления о проведении капитального ремонта.

Поскольку обязанность по проведению капитального ремонта возложена на Департамент управления имущества г.о. Самара, НО «ФКР» также не направляла письмо в администрацию г.о. Самара о необходимости принятия решения о проведении капитального ремонта.

В связи с тем, что обязанность но проведению капитального ремонта была возложена на Департамент управления имуществом г. о. Самара, Фондом не выставлялись на торги работы по выполнению капитального ремонта фундамента указанного многоквартирного дома.

Вступившим в законную силу решением Железнодорожного районного суда города Самары от 06.03.2023 года по административному делу №2а-500/2023 (2а-3759/2022), на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность окончить исполнительное производство №2753/13/45/63-ИП от 12.03.2013 в связи с фактическим исполнением и вынести соответствующее постановление.

Однако в решении Красноглинского районного суда города Самары от 15.03.2010 года по гражданскому делу №2-409/2010 суд обязал Департамент управления имуществом г.о. Самара выполнить работы капитального характера, а именно, произвести комплекс работ по усилению конструктивных элементов подземной и надземной части в доме в срок до 01.10.2010 года, но НО «ФКР» не освобождён от проведения капитального ремонта фундамента данного дома в сроки, предусмотренные программой.

Таким образом, НО «ФКР» не освобождена от обязанности по проведению капитального ремонта фундамента указанного многоквартирного дома согласно программе и части 1 статьи 182 Жилищного кодекса РФ, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены программой, в частности, проведение в указанном доме работ по капитальному ремонту фундамента в период 2017-2019 годы. Фондом не предпринимались меры, направленные на поиск подрядной организации для заключения договора на выполнение работ по капитальному ремонту фундамента.

По результатам составлен акт от 22.11.2023 года №04895/23-ркк и выдано предписание от 22.11.2023 года №04895/23-ркк с требованием: принять меры по обеспечению проведения капитального ремонта фундамента в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, инспекция просила обязать НО РО «ФКР» в течение девяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить требования предписания №04895/23-ркк от 22.11.2023 года и обеспечить проведение работ по капитальному ремонту фундамента в многоквартирном доме, расположенного по адресу: <адрес>.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, в его адрес направлялась заказная почта, уважительность причины неявки суду не пояснил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 31.10.2023 в государственную жилищную инспекцию Самарской области из прокуратуры Самарской области поступило обращение ФИО1 по вопросу нарушения сроков проведения капитального ремонта фундамента в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> понуждении регионального оператора организовать проведение работ по капитальному ремонту фундамента в полном объёме.

Материалами дела подтверждается, что на основании обращений прокуратуры (вх. № 38804-ц от 31.10.2023), депутата Государственной Думы (вх. № кол-9/18278 от 20.10.2023), Правительства Самарской области (вх. № 04895/23-ркк от 23.10.2023) инспекцией проведено внеплановое контрольно-надзорное мероприятие по вопросу не проведения работ по капитальному ремонту в МКД.

Согласно ст.22 Закона Самарской области от 21.06.2013 года №60-ГД «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Самарской области», не менее чем за четыре месяца до наступления года, в течение которого должен быть проведен капитальный ремонт общего имущества в соответствии с региональной программой капитального ремонта, в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, региональный оператор представляет таким собственникам предложения о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и объеме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и источниках финансирования капитального ремонта общего имущества и другие предложения, связанные с проведением такого капитального ремонта, в порядке, установленном Правительством Самарской области от 15.11.2017 года №727 «Об утверждении порядка представления собственникам помещений в многоквартирном доме предложений о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и об объеме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и о других предложений, связанных с проведением такого капитального ремонта».

Согласно пояснениям НО «ФКР» от 10.11.2023 года №36261, от 14.11.2023 года, №3692, оно не направляло собственникам помещений указанного дома предложение о проведении капитального ремонта фундамента по указанному адресу со сроком проведения работ в период 2017-2019 года.

Установлено, что в ответ на запрос инспекции №04895/23-ркк от 31.10.2023 года (вх.77449 от 07.11.2023) о предоставлении документов и письменных объяснений по вопросу обеспечения проведения капитального ремонта фундамента, НО «ФКР» не представила запрошенные документы, ссылаясь на их отсутствие.

Вступившим в законную силу решением Красноглинского районного суда города Самары по гражданскому делу №2-409/2010 от 15.03.2010 года обязанность по выполнению работ капитального характера, а именно произведение комплекса работ по усилению конструктивных элементов подземной и надземной части в доме, возложено на Департамент управления имуществом г.о. Самара.

Поскольку НО «ФКР» создана на основании решения от 01.08.2013 года, она не являлась стороной соответствующего гражданского дела.

Определением Красноглинского районного суда города Самары от 11.07.2017 года ходатайство начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств и розыску Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области об изменении способа и порядка исполнения решения суда оставлено без удовлетворения.

Из пояснений НО «ФКР» следует, что, поскольку, обязанность по проведению капитального ремонта фундамента указанного многоквартирного дома была возложена на Департамент управления имуществом г.о. Самара, НО «ФКР» предложения о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и объеме услуг и (или) работ, их стоимости, с порядке и об источниках финансирования капитального ремонта крыши указанного дома и другие предложения, связанные с проведением такого капитального ремонта в адрес собственников не направлялись, соответственно в фонде отсутствуют документы, подтверждающие направление НО «ФКР» и получения собственниками помещений в указанном доме данных предложений.

В связи с тем, что фондом не направлялись предложения о проведении капитального ремонта, от собственников также не поступали решения общего собрания или решения органа местного самоуправления о проведении капитального ремонта.

Поскольку обязанность по проведению капитального ремонта возложена на Департамент управления имущества г.о. Самара, НО «ФКР» также не направляла письмо в администрацию г.о. Самара о необходимости принятия решения о проведении капитального ремонта.

В связи с тем, что обязанность но проведению капитального ремонта была возложена на Департамент управления имуществом г. о. Самара, Фондом не выставлялись на торги работы по выполнению капитального ремонта фундамента указанного многоквартирного дома.

Вступившим в законную силу решением Железнодорожного районного суда города Самары от 06.03.2023 года по административному делу №2а-500/2023 (2а-3759/2022), на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность окончить исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в связи с фактическим исполнением и вынести соответствующее постановление.

Однако в решении Красноглинского районного суда города Самары от 15.03.2010 года по гражданскому делу №2-409/2010 суд обязал Департамент управления имуществом г.о. Самара выполнить работы капитального характера, а именно, произвести комплекс работ по усилению конструктивных элементов подземной и надземной части в доме в срок до 01.10.2010 года, НО «ФКР» не освобождена от проведения капитального ремонта фундамента данного дома в сроки, предусмотренные программой.

Таким образом, НО «ФКР» не освобождена от обязанности по проведению капитального ремонта фундамента указанного многоквартирного дома согласно программе и части 1 статьи 182 Жилищного кодекса РФ, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены программой, в частности, проведение в указанном доме работ по капитальному ремонту фундамента в период 2017-2019 годы. Фондом не предпринимались меры, направленные на поиск подрядной организации для заключения договора на выполнение работ по капитальному ремонту фундамента.

Установлено, что по результатам составлен акт от 22.11.2023 года №04895/23-ркк и выдано предписание от 22.11.2023 года №04895/23-ркк с требованием: принять меры по обеспечению проведения капитального ремонта фундамента в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Согласно действующему законодательству, региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в доме, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в срок, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта.

В соответствии с положениями ст.182 Жилищного кодекса РФ региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, заключить с ними от своего имени соответствующие договоры.

При наличии указанных обстоятельств, оценив собранные по делу доказательства, принимая во внимание, что на ответчика в силу положений действующего законодательства возложена обязанность контролировать проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, однако, как установлено судом соответствующая обязанность ответчиком исполняется ненадлежащим образом, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования основаны на законе, в связи с чем, подлежат удовлетворению.

Удовлетворяя заявленные истцом требования, принимая во внимание характер и объём работы, который необходимо выполнить, суд полагает, что соответствующие работы следует провести в течение 9 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233, 235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Государственной жилищной инспекции Самарской области – удовлетворить.

Обязать НО РО «ФКР» в течение девяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, выполнить требования предписания №-ркк от ДД.ММ.ГГГГ и обеспечить проведение работ по капитальному ремонту фундамента в многоквартирном доме, расположенного по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий /подпись/ Сурков В.П.

Копия верна: судья