Решение № 2-84/2026 2-84/2026~М-21/2026 М-21/2026 от 17 марта 2026 г. по делу № 2-84/2026

Гражданское дело № 2-84/2026

УИД 65RS0015-01-2026-000032-71


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Тымовское 17.03.2026

Тымовский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего Сичкаренко А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Ихтоновой А.П.,

с участием истца ФИО1,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3,

представителя ответчика комитета по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа Сахалинской области ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к комитету по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа Сахалинской области о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к комитету по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа Сахалинской области (далее – КУМС Тымовского муниципального округа, комитет, ответчик, до переименования – КУМС МО «Тымовский городской округ») с требованием о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма.

В обоснование иска указано, что истец совместно с членами семьи проживает по адресу: <данные изъяты>, что подтверждается актом приемки квартиры, составленного КУМС МО «Тымовский городской округ» 17.11.2025.

Указанная квартира была предоставлена семье истца на состав семьи из четырех человек – умершая мать истца ФИО5, истец, братья истца ФИО3 и ФИО3, КУМС МО «Тымовский городской округ» на условиях договора социального найма жилого помещения в 2015 году взамен ветхого и аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>, так как семья истца состояла на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении.

После смерти матери истец обратился в КУМС Тымовского муниципального округа с целью заключения договора социального найма в отношении спорного жилого помещения, однако в ходе личного приема специалистом истцу было разъяснено, что акт приемки квартиры не является правоустанавливающим документом и для решения жилищного вопроса ему необходимо обратиться в суд.

По настоящее время истец и члены его семьи проживают в спорном жилом помещении. Истцом исправно вносится плата за коммунальные услуги, содержание и текущий ремонт, свет, задолженности отсутствуют. Истец неоднократно производил текущий и косметический ремонт жилого помещения. Иного жилого помещения для проживания у истца не имеется.

На основании изложенного, ссылаясь на положения Жилищного кодекса Российской Федерации, истец просит признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <данные изъяты>, на условиях договора социального найма, а также взыскать с ответчика сумму уплаченной государственной пошлины.

Определением суда от 27.01.2026 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, был привлечен ФИО3 (ФИО6), кроме того, к участию в деле был привлечен несовершеннолетний ФИО3 (ФИО6), обязанность по представлению интересов которого возложена на его законного представителя в лице истца ФИО3

17.03.2026 протокольным определением в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, был привлечен ФИО2, на которого судом были возложены обязанности по представлению в гражданском деле интересов его несовершеннолетнего сына ФИО3.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснил, что оставшиесяпосле смерти матери долги по коммунальным услугам почти полностью погасил, иного жилья для проживания у истца с братьями нет.

Третье лицо ФИО2, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме, сообщил суду, что согласен с признанием за истцом права пользования спорным помещением на условиях договора социального найма, свои права на спорное жилое помещение не заявляет.

Третье лицо ФИО3, будучи на надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте слушания, в судебном заседании не присутствовал, причин неявки суду не сообщил, возражений относительно исковых требований не представлено.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

С учетом исполнения судом обязанностиоб извещениисторон о месте и времени слушания дела надлежащим образом, суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным приступить к рассмотрению дела в отсутствие П.С.АБ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (статья 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Конституция Российской Федерации провозглашает Россию социальным правовым государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статьи 1, 7, 18 и 19).

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал, что обозначенные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении им нормальных условий существования.

Социальная природа государства применительно к жилищным отношениям уточняется в статье 40 Конституции Российской Федерации, закрепляющей право каждого на жилище и недопустимость произвольного его лишения (часть 1), а также право быть обеспеченным жильем в случаях, установленных этой статьей и законом (часть 3).

Согласно статье 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных названнымКодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим, жилищные права и обязанности возникают, в частности, из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации, защита жилищных прав осуществляется, в том числе путем признания жилищного права.

Реализуя предоставленные Конституцией Российской Федерации полномочия, законодатель также предусмотрел в Жилищном кодексе Российской Федерации институт социального найма жилых помещений, который предполагает предоставление из государственных и муниципальных жилищных фондов жилых помещений во владение и пользование гражданам, нуждающимся в жилье. Отношения между наймодателем-собственником жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующим от его имени уполномоченным государственным органом или органом местного самоуправления) и нанимателем (гражданином) в этом случае оформляются договором социального найма жилого помещения, заключаемым в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования; при этом, в отличие от договора краткосрочного (коммерческого) найма и договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, для договора социального найма не устанавливается конкретный срок его действия (части 1 и 2 статьи 60, часть 1 статьи 63 данного Кодекса).

Так, в силу пунктов 1,2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Согласно статье 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указаннымКодексом.

Статьей 63 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно статье 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма, в том числе, имеет право в установленном законом порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии со статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, состоит в реестре объектов недвижимости, находящихся в собственности Тымовского муниципального округа Сахалинской области.

17.11.2015 ФИО5 (мать истца, что подтверждается представленными сведениями отдела ЗАГС Тымовского района Сахалинской области) приняла переданную техником КУМС МО «Тымовский городской округ» ей квартиру, расположенную по адресу: <данные изъяты>.

Основанием для передачи ФИО5 указанного жилого помещения послужило то обстоятельство, что последняя распоряжением руководителя администрации Воскресеновского сельского округа № 24-р от 26.12.2014 была принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма с составом семьи – 4 человека.

Распоряжением руководителя администрации Воскресеновского сельского округа № 29-р от 14.07.2016 ФИО5 была снята с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по основанию – в связи с предоставлением жилья. При этом, согласно информации КУМС Тымовского муниципального округа договор социального найма в отношении вышеуказанного жилого помещения на имя ФИО5 в комитете отсутствует.

Таким образом, судом установлено, что ФИО5 с 26.12.2014 принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма с составом семьи из 4 человек. Данные обстоятельства указывают на наличие оснований, предусмотренных статьями 51 и 52 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания ФИО5 нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и постановки ее на соответствующий учет.

ФИО5 от муниципального образования получила жилье, расположенного по адресу: ул. Юбилейная, д. 2 Б, кв. 7, с.Воскресеновка Тымовского района Сахалинской области, что подтверждается актом приемки квартиры по вышеуказанному адресу от 17.11.2015, составленного между ней и КУМС МО «Тымовский городской округ», что явилось основанием для снятие ФИО5 с учета граждан, в качестве нуждающихся в жилом помещении. Указанные обстоятельства соответствуют положениям статьи 55Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которойправо состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.

Факт вселения ФИО5 в жилое помещение по вышеуказанному адресу подтверждается представленными копиями похозяйственных книг за период с 2016 по настоящее время. Кроме ФИО5 в жилом помещении с 2016 проживают ее сыновья ФИО3, ФИО3, с 2022 сын ФИО1 (истец). Также, факт проживания ФИО5 в спорной квартире и несения обязанностей нанимателя жилого помещения подтверждают представленный истцом доказательства оплаты коммунальных услуг в вышеуказанной квартире (справки ПАО ДЭК «Филиал Энергосбыт» – счет открыт на ФИО7).

22.02.2025 ФИО5 умерла, что подтверждается соответствующим свидетельством о смерти <данные изъяты>. После смерти ФИО5 в спорной квартире остались проживать члены ее семьи сыновья ФИО1, ФИО3, ФИО3

06.05.2025 истец ФИО1 обратился в КУМС Тымовского муниципального округа Сахалинской области с заявлением о заключении с ним договора социального найма в отношении спорного жилого помещения, однако письмом от 12.05.2025 № 1167 ему было отказано в связи с отсутствием правоустанавливающих документов в отношении спорного жилого помещения.

Учитывая изложенного выше правовое регулирование, а также тот факт, что мать истца состояла на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, была снята с в связи с предоставлением жилого помещения, указанный факт несомненно порождает у органа местного самоуправления обязанность оформить отношения по предоставлению ФИО5 спорной квартиры надлежащим образом, то есть заключить договор социального найма. Неисполнение органом местного самоуправления соответствующей обязанности по надлежащему оформлению жилищных правоотношений не может послужить основанием для ограничения прав последней. То обстоятельство, что семья ФИО5 была вселена в жилое помещение не самоуправно, стороной ответчика не опровергнуто. С требованиями о выселении нанимателя и членов его семьи из занимаемой квартиры, ответчик не обращался. Нарушения прав иных граждан при вселении семьи в жилое помещение также не выявлены. На основании изложенного суд приходит к выводу, что между ФИО5 и КУМС Тымовского муниципального округа сложились отношения социального найма.

В соответствии с частью 2 статья 82Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

После смерти нанимателя ФИО5 в спорном жилом помещении остались проживать члены ее семьи ФИО1, ФИО3, ФИО3, при этом ФИО1 в силу положений статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации приобрел права и обязанности нанимателя спорной квартиры. При этом договор социального найма с ФИО1 органом, осуществляющим правомочия собственника муниципального жилищного фонда, не заключен.

Между тем, невыполнение должностным лицом своих обязанностей по надлежащему оформлению жилищных правоотношений с гражданами не может повлечь для последних ограничения в реализации права на жилище и служить основанием для отказа в защите нарушенных прав истца, поскольку право пользования жилым помещением ФИО1, приобретшего статус нанимателя жилого помещения после смерти нанимателя на протяжении длительного периода времени ответчиком не оспаривалось, осуществлялось им на условиях социального найма в соответствии с действующим законодательством, требования о его выселении не предъявлялись.

Согласно выпискам из ЕГРН у истца и проживающих совместно с ним в спорном жилье членов его семьи недвижимость, принадлежащая им на правах собственности, отсутствует.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истец с момента вселения и по настоящее время пользуется спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, в связи с чем, основания для отказа в удовлетворении исковых требований отсутствуют.

На основании изложенного, при наличии оснований, предусмотренных статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для взыскания с ответчика в пользу истца судебных расходов по оплате государственной пошлины, а также руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать за ФИО1, <данные изъяты>, на условиях договора социального найма.

Взыскать с комитета по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа Сахалинской области (ИНН <***>, КПП 651701001, ОГРН <***>) в пользу ФИО1, <данные изъяты>, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 (три тысячи) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Тымовский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.Ю. Сичкаренко

Мотивированное решение составлено 18.03.2026.

Председательствующий А.Ю. Сичкаренко