Решение № 2-4095/2024 2-4095/2024~М-3530/2024 М-3530/2024 от 20 октября 2024 г. по делу № 2-4095/2024

Дело № 2-4095/2024 64RS0004-01-2024-005080-53


Решение

Именем Российской Федерации

21 октября 2024 года город Балаково Саратовской области

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Понизяйкиной Е.Н.,

при помощнике судьи Колыбердиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области к ФИО1 о понуждении к освобождению земель общего пользования,

установил:

Комитет по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1, о понуждении к освобождению земель общего пользования, в котором просит:

обязать ФИО1, освободить от ограждения, постройки неустановленного назначения самовольно занятый земельный участок общего пользования, в том числе береговую полосу Саратовского водохранилища <адрес>, смежный с земельным участком с кадастровым номером 64:05:010901:504, расположенным по адресу: Российская Федерация, Саратовская область, Балаковский м.р-н, Натальинское с.п., тер. СНТ «Возрождение», <адрес>, з/у 42, до соответствующих границ последнего, имеющего характерные точки границы

Номер точки

Координаты, м.,

Средняя квадратичная погрешность определения координат характерных точек границ земельного участка, м.,

X
Y

1
2

3
4

5
555534.46

3217009.69

0.2

6
555523.14

3216994.07

0.2

путем демонтажа ограждения и постройки неустановленного назначения за счет средств ответчика, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу;

В случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный срок взыскать с ФИО1 в пользу комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области неустойку в размере 300 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда по истечении месячного срока с момента вступления решения в законную силу до дня его фактического исполнения;

В случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный срок предоставить истцу право освободить освободить от ограждения, постройки неустановленного назначения самовольно занятый земельный участок общего пользования, в том числе береговую полосу Саратовского водохранилища <адрес>, смежный с земельным участком с кадастровым номером 64:05:010901:504, расположенным по адресу: Российская Федерация, Саратовская область, Балаковский м.р-н, Натальинское с.п., тер. СНТ «Возрождение», <адрес>, з/у 42, до соответствующих границ последнего, имеющего характерные точки границы

Номер точки

Координаты, м.,

Средняя квадратичная погрешность определения координат характерных точек границ земельного участка, м.,

X
Y

1
2

3
4

5
555534.46

3217009.69

0.2

6
555523.14

3216994.07

0.2

путем демонтажа ограждения и постройки неустановленного назначения с последующим взысканием необходимых расходов с ответчика ФИО1

В обоснование исковых требований истец ссылается на следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ контрольным управлением администрации Балаковского муниципального района проведено выездное обследование земельного участка, с кадастровым номером 64:05:010901:504 по адресу: Российская Федерация, Саратовская <адрес>, Балаковский м. р-н, Натальинское с.п., тер. СНТ «Возрождение», <адрес>, з/у 42, и смежного с ним земельного участка общего пользования, в том числе береговой полосы Саратовского водохранилища <адрес> га, на предмет соблюдения обязательных требований земельного законодательства.

В результате выездного обследования установлен факт самовольного занятия земельного участка общего пользования, в том числе береговой полосы Саратовского водохранилища <адрес>, площадью около 460 кв.м., без правоустанавливающих документ.

Местоположение земельного участка определено в соответствии с картографическими сведениями дежурной карты с подгрузкой кадастрового плана территорий по данным Единого государственного реестра недвижимости, а также данными публичной кадастровой карты портала Росреестра (https://pkk.rosreestr.ru).

Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Земельный участок расположен между <адрес> и Саратовским водохранилищем <адрес>.

Земельный участок огорожен со стороны <адрес>, по левой и право меже забором из металлопрофиля высотой около 2 м. Со стороны водного объекта ограждение отсутствует. Ограждение проходит по линии право и левой межи земельного участка с выходом на береговую полосу Саратовского водохранилища <адрес>.

На земельном участке расположены двухэтажный садовый домик из кирпича белого цвета, металлический гараж, строение из металла с двускатной крышей из шифера неустановленного назначения (предположительно баня), произрастают древесно-кустарниковые насаждения. При осмотре со стороны водного объекта установлено наличие ограждения из металлопрофиля вдоль уреза воды от указанного строения вправо до границы соседнего участка. Вдоль стенки указанного строения со стороны водного объекта уложены дрова.

По откосу грунта у уреза воды выполнено берегоукрепление из бетонных блоков и имеется бетонный спуск со ступеньками к водоему.

Путем проведения промеров и с использованием данных публичной кадастровой карты России установлено, что часть ограждения земельного участка, постройка из металла с двускатной крышей из шифера расположены за пределами границ земельного участка кадастровым номером 64:05:010901:504 - на земельном участке общего пользования, в том числе береговой полосе Саратовского водохранилища <адрес>. Превышение длины земельного участка кадастровым номером 64:05:010901:504 нормативных показателей составляет справа около 25 м., слева - около 22 м. Ширина земельного участка со стороны водного объекта около 22 м. Площадь самовольно занятой береговой полосы Саратовского водохранилища <адрес> составляет около 460 кв.м.

Проход на огороженный земельный участок общего пользования осуществляется с территории земельного участка кадастровым номером 64:05:010901:504. Разделительная межа (ограждение) между земельным участком 64:05:010901:504 и огороженной береговой полосой отсутствует.

Свободный проход неограниченного круга лиц по береговой полосе невозможен. Все это указывает на единое пользование земельным участком кадастровым номером 64:05:010901:504 и самовольно занятым земельным участком общего пользования.

В соответствии с проектом планировки СТ «Возрождение» самовольно занятый земельный участок, в том числе береговая полоса водоохранной зоны Саратовского водохранилища <адрес>, расположен за границами СТ «Возрождение».

Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости из земельный участок кадастровым номером 64:05:010901:504 принадлежит на праве собственности ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 была направлена досудебная претензия от ДД.ММ.ГГГГ в которой было предложено в течении 30 календарных дней со дня получения настоящей претензии освободить освободить самовольно занятый земельный участок общего пользования, смежный с земельным участком с кадастровым номером 64:05:010901:504, расположенным по адресу: Российская Федерация, Саратовская <адрес>, Балаковский м. р-н, Натальинское с.п., тер. СНТ «Возрождение», <адрес>, з/у 42, в том числе береговую полосу Саратовского водохранилища <адрес>, от ограждения, постройки из металла с двускатной крышей из шифера.

До настоящего времени ответчик не устранил нарушения земельного законодательства, не освободил самовольно занятый им земельный участок.

В связи с чем, истец обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями.

Истец извещен судом надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении гражданского дела в отсутствие своего представителя.

Ответчик ФИО1 извещена судом о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, также представлено заявление в котором, заявленные исковые требования ответчик признала в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные частью 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) ответчику разъяснены и понятны.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, изучив предоставленные материалы, приходит к следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации, ст.12, ст.56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу п. 2 ч. 1, п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право в отношении земельного участка подлежит восстановлению.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В соответствии с ч. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Органы местного самоуправления или уполномоченные ими органы на территории муниципального образования осуществляют муниципальный земельный контроль (ст. 72 ЗК РФ).

Частями 2, 3 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконною пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно ч. 2 ст. 3.3. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Согласно Положению о комитете по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, утвержденного решением Собрания Балаковского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, комитет является отраслевым (функциональным) органом администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, уполномоченным осуществлять права собственника имущества Балаковского муниципального района и права собственника имущества муниципального образования город Балаково.

В соответствии с ч. 1 п. 2.1 Положения о комитете, одной из основных задач Комитета является обеспечение экономически эффективного управления, распоряжения муниципальным имуществом Балаковского муниципального района и муниципального образования город Балаково, а также рационального использования государственной (до разграничения) и муниципальной земли в пределах полномочий, определенных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

Частью 2 ст.12 ГК РФ предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ответчик ФИО1, является собственником земельного участка с кадастровым номером 64:05:010901:504, расположенным по адресу: Российская Федерация, Саратовская область, Балаковский м.р-н, Натальинское с.п., тер. СНТ «Возрождение», <адрес>, з/у 42.

Данные обстоятельства подтверждаются сведениями ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГ контрольным управлением администрации Балаковского муниципального района проведено выездное обследование земельного участка, с кадастровым номером 64:05:010901:504 по адресу: Российская Федерация, Саратовская <адрес>, Балаковский м. р-н, Натальинское с.п., тер. СНТ «Возрождение», <адрес>, з/у 42, и смежного с ним земельного участка общего пользования, в том числе береговой полосы Саратовского водохранилища <адрес> га, на предмет соблюдения обязательных требований земельного законодательства.

В результате выездного обследования установлен факт самовольного занятия земельного участка общего пользования, в том числе береговой полосы Саратовского водохранилища <адрес>, площадью около 460 кв.м., без правоустанавливающих документ.

Местоположение земельного участка определено в соответствии с картографическими сведениями дежурной карты с подгрузкой кадастрового плана территорий по данным Единого государственного реестра недвижимости, а также данными публичной кадастровой карты портала Росреестра (https://pkk.rosreestr.ru).

Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Земельный участок расположен между <адрес> и Саратовским водохранилищем <адрес>.

Земельный участок огорожен со стороны <адрес>, по левой и право меже забором из металлопрофиля высотой около 2 м. Со стороны водного объекта ограждение отсутствует. Ограждение проходит по линии право и левой межи земельного участка с выходом на береговую полосу Саратовского водохранилища <адрес>.

На земельном участке расположены двухэтажный садовый домик из кирпича белого цвета, металлический гараж, строение из металла с двускатной крышей из шифера неустановленного назначения (предположительно баня), произрастают древесно-кустарниковые насаждения. При осмотре со стороны водного объекта установлено наличие ограждения из металлопрофиля вдоль уреза воды от указанного строения вправо до границы соседнего участка. Вдоль стенки указанного строения со стороны водного объекта уложены дрова.

По откосу грунта у уреза воды выполнено берегоукрепление из бетонных блоков и имеется бетонный спуск со ступеньками к водоему.

Путем проведения промеров и с использованием данных публичной кадастровой карты России установлено, что часть ограждения земельного участка, постройка из металла с двускатной крышей из шифера расположены за пределами границ земельного участка кадастровым номером 64:05:010901:504 - на земельном участке общего пользования, в том числе береговой полосе Саратовского водохранилища <адрес>. Превышение длины земельного участка кадастровым номером 64:05:010901:504 нормативных показателей составляет справа около 25 м., слева - около 22 м. Ширина земельного участка со стороны водного объекта около 22 м. Площадь самовольно занятой береговой полосы Саратовского водохранилища <адрес> составляет около 460 кв.м.

Проход на огороженный земельный участок общего пользования осуществляется с территории земельного участка кадастровым номером 64:05:010901:504. Разделительная межа (ограждение) между земельным участком 64:05:010901:504 и огороженной береговой полосой отсутствует.

Свободный проход неограниченного круга лиц по береговой полосе невозможен. Все это указывает на единое пользование земельным участком кадастровым номером 64:05:010901:504 и самовольно занятым земельным участком общего пользования.

В соответствии с проектом планировки СТ «Возрождение» самовольно занятый земельный участок, в том числе береговая полоса водоохранной зоны Саратовского водохранилища <адрес>, расположен за границами СТ «Возрождение».

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом инструментального обследования от ДД.ММ.ГГГГ, схемой к протоколу, фототаблицей к протоколу.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 была направлена досудебная претензия от ДД.ММ.ГГГГ в которой было предложено в течении 30 календарных дней со дня получения настоящей претензии освободить освободить самовольно занятый земельный участок общего пользования, смежный с земельным участком с кадастровым номером 64:05:010901:504, расположенным по адресу: Российская Федерация, Саратовская <адрес>, Балаковский м. р-н, Натальинское с.п., тер. СНТ «Возрождение», <адрес>, з/у 42, в том числе береговую полосу Саратовского водохранилища <адрес>, от ограждения, постройки из металла с двускатной крышей из шифера.

До настоящего времени ответчик не устранил нарушения земельного законодательства, не освободили самовольно занятый им земельный участок.

В ходе рассмотрения дела ответчиком ФИО1 представлено заявление о признании исковых требований, что подтверждается письменным заявлением о признании исковых требований, последствия признания иска, предусмотренные частью 3 статьи 173 ГПК РФ ответчику ФИО1 разъяснены и понятны, которое приобщено к материалам дела.

Согласно части 2 статьи 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

По правилам части 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания иска ответчику понятны, у суда имеются все основания для принятия признания иска ответчиком и вынесения решения об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу части 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая установленные обстоятельства, положения вышеприведенных норм права, регулирующих рассматриваемые правоотношения, и принимая во внимание, что ответчик ФИО1 признала заявленные исковые требования в полном объеме, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет Балаковского <адрес> муниципального района Саратовской области в размере 90 рублей (300 /100 * 30 = 90)..

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования по исковому заявлению Комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области к ФИО1 о понуждении к освобождению земель общего пользования, удовлетворить.

Обязать ФИО1 паспорт серии 0807 №, освободить от ограждения, постройки неустановленного назначения самовольно занятый земельный участок общего пользования, в том числе береговую полосу Саратовского водохранилища <адрес>, смежный с земельным участком с кадастровым номером 64:05:010901:504, расположенным по адресу: Российская Федерация, Саратовская область, Балаковский м.р-н, Натальинское с.п., тер. СНТ «Возрождение», <адрес>, з/у 42, до соответствующих границ последнего, имеющего характерные точки границы

Номер точки

Координаты, м.,

Средняя квадратичная погрешность определения координат характерных точек границ земельного участка, м.,

X
Y

1
2

3
4

5
555534.46

3217009.69

0.2

6
555523.14

3216994.07

0.2

путем демонтажа ограждения и постройки неустановленного назначения за счет средств ответчика, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу;

В случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный срок взыскать с ФИО1 паспорт серии 0807 № в пользу комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области неустойку в размере 300 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда по истечении месячного срока с момента вступления решения в законную силу до дня его фактического исполнения;

В случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный срок предоставить истцу право освободить освободить от ограждения, постройки неустановленного назначения самовольно занятый земельный участок общего пользования, в том числе береговую полосу Саратовского водохранилища <адрес>, смежный с земельным участком с кадастровым номером 64:05:010901:504, расположенным по адресу: Российская Федерация, Саратовская область, Балаковский м.р-н, Натальинское с.п., тер. СНТ «Возрождение», <адрес>, з/у 42, до соответствующих границ последнего, имеющего характерные точки границы

Номер точки

Координаты, м.,

Средняя квадратичная погрешность определения координат характерных точек границ земельного участка, м.,

X
Y

1
2

3
4

5
555534.46

3217009.69

0.2

6
555523.14

3216994.07

0.2

путем демонтажа ограждения и постройки неустановленного назначения с последующим взысканием необходимых расходов с ответчика ФИО1.

Взыскать с ФИО1 паспорт серии 0807 № в доход бюджета Балаковского муниципального района Саратовской области судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 90 рублей.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья Е.Н. Понизяйкина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.Н. Понизяйкина